Главная Каталог
раздела Предыдущая Оглавление Следующая Скачать в zip
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 февраля 2000 г. N 110
О ТИПОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ОРГАНА ТОС
БЕЗ ПРАВА ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
1. Утвердить типовое Положение органа ТОС без права юридического лица (приложение).
2. Рекомендовать администрациям районов в городе, органам ТОС без права юридического лица использовать данное Положение в работе.
Глава города А.П.БЕЛОУСОВ
Приложение
к распоряжению Главы администрации
города Твери от 7 февраля 2000 г. N 110
Зарегистрировано администрацией Принято собранием жителей
________________________ района _____________________________
в г. Твери (квартала, улицы, дома)
г. Твери
"____" ______________ _____ г. "____" _____________ _____ г.
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о квартальном, уличном, дворовом, домовом комитете
(совете) (без права юридического лица)
по _______________________________________________
(название улицы, NN домов (а))
___________________________ района в г. Твери
1. Общие положения
1.1. ________________________________________ является органом (наименование органа ТОС) территориального общественного самоуправления без права юридического лица жителей дома (ов) NN _______ по ул. ___________________ района в г. Твери, созданного нами по месту жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения.
1.2. Правовую основу деятельности ____________________________ (наименование органа ТОС) составляют: Конституция РФ, федеральное законодательство, Устав и законы Тверской области, Устав города Твери, Положение о территориальном общественном самоуправлении в г. Твери, иные нормативные акты органов городского самоуправления, настоящее Положение.
1.3. Деятельность _____________________________ осуществляется (наименование органа ТОС) на принципах законности, защиты прав и законных интересов граждан через общее собрание (сход, конференцию) жителей ____________________________________________________; выборности, (квартала, дома, улицы) самостоятельности Комитета (совета); подконтрольности его населению и ответственности за решение вопросов, входящих в его компетенцию; участия граждан в выработке, принятии и реализации решений местного значения; сочетания интересов территории деятельности Комитета (совета) с общемуниципальными; гласности и учета общественного мнения.
1.4. Положение о деятельности Комитета (совета) принято на общем собрании конференции) жителей ____________________________ (квартала, дома, улицы)
1.5. Решения Комитета (совета), принятые в пределах его компетенции, обязательны для выполнения всеми должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории деятельности комитета (совета), а также проживающими гражданами.
2. Границы территории деятельности
___________________________________________
(наименование органа ТОС)
2.1. Комитет (совет) осуществляет свою деятельность в следующих границах:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Границы территории деятельности _________________________
(наименование органа ТОС)
согласованы с администрацией ___________________ района в г. Твери
в соответствии с решением собрания жителей "___" _________ ____ г.
3. Цели и задачи Комитета (совета)
3.1. Комитет (совет) создан с целью объединения усилий жителей указанной территории по решению вопросов улучшения условий жизни, защиты их законных прав и интересов, в т. ч. на осуществление городского самоуправления.
3.2. В рамках указанных целей Комитет (совет) призван решать следующие задачи:
-решение различных социальных проблем, возникающих у граждан, проживающих на территории деятельности Комитета (совета);
- защита прав и интересов жителей территории и предоставления им равных прав и возможностей;
- участие в рассмотрении вопросов и выработке решений органов самоуправления города в случаях, когда они затрагивают интересы жителей территории деятельности Комитета (совета);
- участие в контроле за использованием финансовых средств, выделяемых органами городского самоуправления на содержание и развитие территории деятельности Комитета (совета).
4. Порядок избрания Комитета (совета)
4.1. ________________________________ избран на общем собрании (наименование органа ТОС) (конференции) от "___" _____________ _______ г. в соответствии с Законом Тверской области "О собраниях (сходах) граждан на территории Тверской области" и Положением о территориальном общественном самоуправлении в г. Твери.
4.2. _______________________________ в соответствии с решением (наименование органа ТОС) данного собрания избран на срок ______ года в количестве _____ человек.
4.3. В соответствии со структурой Комитета (совета), принятой на собрании жителей, члены Комитета (совета) из своего состава избирают председателя, заместителя и секретаря Комитета (совета).
По решению общего собрания председатель домового Комитета может быть избран из числа избранных членов комитета непосредственно на собрании.
5. Организация работы Комитета (совета)
5.1. Комитет (совет) самостоятельно планирует свою работу,
определяет периодичность заседаний, порядок их проведения, распределяет обязанности между членами органа ТОС, определяет круг вопросов, решения по которым председатель может принимать самостоятельно.
5.2. В случае необходимости Комитет (совет) образует комиссии.
5.3. Председатель Комитета (совета):
- осуществляет общее руководство деятельностью органа ТОС;
- ведет собрание (сход) или конференцию жителей, заседания Комитета (совета);
- организует и контролирует выполнение решений собраний (сходов), конференций жителей;
- представляет интересы жителей территории в различных инстанциях в пределах своих полномочий;
- информирует население, органы городского самоуправления о деятельности органа ТОС;
- организует прием жителей территории.
Полномочия председателя прекращаются с прекращением полномочий соответствующего состава Комитета.
5.4. Секретарь органа ТОС ведет протоколы заседаний органа, собраний (сходов), конференций жителей, делопроизводство, осуществляет учет и сохранность документов.
5.5. В случае невозможности исполнения обязанностей председателем Комитета (совета) в связи с болезнью, переменой места жительства, а также в случае добровольного сложения полномочий, комитет вправе провести досрочные выборы председателя.
5.6. Заседания Комитета (совета) являются открытыми и правомочны при наличии более половины его состава. Все вопросы решаются простым большинством голосов членов Комитета (совета), присутствующих на заседании.
5.7. В заседаниях органов ТОС могут принимать участие с правом совещательного голоса представители жилищно – эксплуатационных предприятий, выборные должностные лица и работники органов городского самоуправления, представители общественных объединений.
5.8. Комитет (совет) в своей деятельности подотчетен и подконтролен общему собранию жителей. Отчет о работе Комитета (совета) о своей деятельности заслушивается на общем собрании жителей не реже 1 раза в год.
5.9. По решению общего собрания жителей орган ТОС может быть досрочно переизбран (полностью или частично). Избрание новых членов производится в порядке, предусмотренном Положением о ТОС в г. Твери и настоящим Положением.
6. Компетенция органа ТОС
6.1. К компетенции Комитета (совета) относятся местные вопросы, затрагивающие интересы жителей территории его деятельности, обеспечивающие осуществление собственных инициатив в вопросах муниципального значения.
Комитет (совет):
- организует общие собрания (сходы), конференции жителей;
- обращается в органы городского самоуправления, другие организации по вопросам, затрагивающим интересы жителей территории, решение которых зависит от этих органов и организаций;
- организует на добровольных началах жителей территории для участия в мероприятиях по охране окружающей среды, благоустройству территории, охране общественного порядка;
- направляет в соответствующие органы информацию о нарушениях правопорядка, правил санитарного состояния, торговли, дорожного движения на территории;
- заслушивает на своих заседаниях объяснения лиц, допускающих нарушения общественного порядка;
- содействует органам социальной защиты в оказании помощи инвалидам, одиноким, престарелым гражданам, многодетным семьям, малоимущим и другим категориям социально незащищенных граждан;
- оказывает помощь учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий, органам госархнадзора;
- в выявлении самовольного строительства индивидуальных гаражей и других объектов, органам внутренних дел;
- в укреплении общественного порядка, органам пожарного надзора – в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов и других объектов, расположенных на территории деятельности органа ТОС;
- рассматривает в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан, принимает по ним соответствующие меры и осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением;
- следит за своевременным и качественным выполнением работ по капитальному ремонту жилых домов в порядке, предусмотренном Положением о территориальном общественном самоуправлении в г. Твери;
- содействует депутатам различных уровней в организации встреч с избирателями;
- в обязательном порядке согласовывает мероприятия юридических лиц, независимо от их подчиненности и организационно – правовых форм, которые по возможным последствиям могут ухудшить условия жизни населения или нанести ущерб законным интересам жителей данной территории.
6.2. Комитет (совет) имеет право:
- созывать по согласованию с местным органом исполнительной власти района общее собрание жителей для решения вопросов, отнесенных к его ведению;
- осуществлять общественный контроль за правильной эксплуатацией жилого фонда, за качеством уборки территории, вывозом мусора, использованием средств местного бюджета, выделенных на содержание, эксплуатацию и ремонт домов, расположенных на территории деятельности органа ТОС;
- осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, распоряжения, пользования, приватизации и аренды муниципальной собственности, расположенной на территории комитета;
- защищать интересы жителей как потребителей коммунально - бытовых услуг в соответствующих службах местной администрации;
- кооперировать по решению общего собрания добровольные взносы населения на уставные цели;
- создавать в установленном порядке народную дружину, организовывать другие общественные формирования (комиссии, сектора, посты и т. п.);
- участвовать в совместных рейдах с органами милиции по поддержанию общественного порядка;
- осуществлять работу с жителями соответствующей территории по предотвращению правонарушений;
- оказывать помощь органам милиции в выявлении наркоманов и лиц, распространяющих наркотические вещества;
- обсуждать на заседаниях сообщения участковых инспекторов милиции о состоянии правонарушений и принимаемых профилактических мерах;
- оказывать помощь лицам, вернувшимся из мест лишения свободы;
- обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории в органы и к должностным лицам муниципального образования;
- ходатайствовать перед администрацией муниципального образования о материальном поощрении наиболее активных своих членов;
- рассматривать в пределах своих полномочий индивидуальные и коллективные обращения граждан, вести прием населения;
- выдавать справки, удостоверяющие состав семьи, факт проживания по данному адресу, наличие сада, огорода, колодца и т. д.
6.3. Комитет (совет) обязан:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, Тверской области, решения, постановления и распоряжения органов городского самоуправления;
- ежегодно информировать администрацию района в городе о продолжении своей деятельности, месте своего нахождения и данных об органах управления;
- допускать представителей органов местного самоуправления города на проводимые мероприятия;
- систематически информировать жителей о своей деятельности.
7. Гарантии и ответственность органа ТОС
7.1. Орган ТОС несет прямую ответственность перед создавшими его жителями в случаях нарушения прав граждан либо утраты доверия и реализуется путем выражения ему недоверия, досрочного прекращения полномочий.
7.2. Решение органа ТОС является одной из форм учета мнения населения в случаях, когда такой учет необходим согласно действующему законодательству.
8. Прекращение деятельности органа ТОС
8.1. Деятельность органа ТОС прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном в Положении о территориальном общественном самоуправлении в г. Твери.
Зам.
главы администрации города, руководитель аппарата Л.В.ИВАНОВА
Главная Каталог
раздела Предыдущая Оглавление Следующая Скачать в zip
