Главная Каталог
раздела Предыдущая Оглавление Следующая Скачать в zip
АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО
АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА Г. ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 1999 г. N 1344
О РЕГИСТРАЦИИ КОМИТЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИКРОРАЙОНА
"ПАРКОВЫЙ"
Руководствуясь ст. 27 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Омского городского Совета N 187 от 05.06.96. "О положении о территориальном общественном самоуправлении населения в г. Омске" и на основании решения конференции жителей микрорайона "Парковый" от 29.04.98., постановляю:
1. Зарегистрировать:
1.1. Комитет территориального общественного самоуправления микрорайона "Парковый" на базе жилого фонда, определяющегося домами: N N 17, 17а, 21, 23, 23б, 25, 25а, 27, 27а, 29, 33, 35, 37, 37а, 41, 43, 43а, 45, 47, 49, 51, 51а, 53, 55в, 57, 57а, 57б, 57/1, 59, 61, 61а, 63, 65, 67 по пр. Мира; 2, 6, 8, 10/1, 12, 12/1, 14, 14/1, 14/2, 16, 18, 18а, 20, 22, 26, 30, 32, 34, 36, 38 по ул. Андрианова; 1, 1а, 3, 5 по ул. Нефтезаводской; 1, 1/1, 2, 3, 4, 4а, 4б, 5, 6 по пр. Культуры; 3/1, 3/2, 9, 10, 10/1, 10/2, 15, 17, 19 по ул. Пригородной; 2, 4, 4а, 6 по ул. Тварковского; 1, 3, 5 по Б.Петухова; дома частного сектора, ограниченного улицами Правый берег Иртыша, Пригородной.
1.2. Устав комитета территориального общественного самоуправления микрорайона "Парковый".
2. Поручить:
2.1. Отделу по организационной и кадровой работе (Кишкиной Т.Н.), отделам и управлениям администрации осуществлять постоянную методическую и практическую помощь комитету в организации его деятельности.
2.2. Финансовому управлению (Некурящих С.Ю.), отделу по бухгалтерскому учету и отчетности (Герлина Л.А.) оказывать консультативную помощь в решении финансовых вопросов, а также осуществлять соответствующий контроль за финансовой деятельностью комитета.
Глава администрации округа А.А.Меньшов
Зарегистрирован
Утвержден
Постановлением
администрации
Учредительной конференцией
Советского
административного
19.07.99.
округа г. Омска
от 29.07.99 N 1344
Управляющая
делами
Председатель
__________
О.Г.Ахрамович
___________ Б.Р.Мухамедшин
УСТАВ
КОМИТЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МИКРОРАЙОНА "ПАРКОВЫЙ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Территориальный комитет общественного самоуправления микрорайона "Парковый" (в дальнейшем именуемый "Комитет"), создан решением конференции жителей микрорайона "Парковый" и действует на основании Гражданского Кодекса РФ, Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "Положения о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Омске", утвержденном решением Омского городского Совета N 187 от 5.06.96 г., настоящего Устава.
1.2. Комитет расположен по адресу: ___________________________
1.3. Комитет наделяется правами юридического лица с момента его регистрации в администрации Советского округа г. Омска, имеет свою печать, штамп, ________________________ счет в банке.
1.4. Комитет отвечает по своим обязательствам в пределах своего имущества. Члены комитета не несут имущественной ответственности по долгам комитета, а последний не отвечает по обязательствам своих членов.
1.5. Срок полномочий комитета 4 года.
1.6. Отношения Комитета с предприятиями , учреждениями и организациями, не находящимися в собственности самоуправляемой территории, строятся на основе договора.
1.7. Зоной действия Комитета является территория жилой застройки и объектов социально - культурной сферы, определяющаяся домами: N N 17, 17а, 21, 23, 23б, 25, 25а, 27, 27а, 29, 33, 35, 37, 37а, 41, 43, 43а, 45, 47, 49, 51, 51а, 53, 55в, 57, 57а, 57б, 57/1, 59, 61, 61а, 63, 65, 67 по пр. Мира; 2, 6, 8, 10, 10/1, 12, 12/1, 14, 14/1, 14/2, 16, 18, 18а, 20, 22, 26, 30, 32, 34, 36, 38 по ул. Андрианова; 1, 1а, 3, 5 по ул. Нефтезаводской; 1, 1/1, 2, 3, 4, 4а, 4б, 5, 6 по пр. Культуры; 3/1, 3/2, 9, 10, 10/1, 10/2, 15, 17, 19 по ул. Пригородной; 2, 4, 4а, 6 по ул. Тварковского; 1, 3, 5 по Б.Петухова; дома частного сектора, ограниченного улицами Правый берег Иртыша, Пригородной.
2. ЗАДАЧИ И ПРАВА КОМИТЕТА
2.1. Комитет создан для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив жителей микрорайона в вопросах экономического и социального развития территории.
2.2. Комитет вправе:
- вносить предложения в планы и программы экономического и социального развития территории;
- участвовать в экологической экспертизе объектов производственной инфраструктуры;
- осуществлять контроль совместно с уполномоченными на это органами, за соблюдением правил чистоты и порядка, санитарно - гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового и иного обслуживания населения микрорайона;
- привлекать население к участию в работе по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройству и озеленению прилегаемой территории, охраны общественного порядка;
- принимать меры по организации досуга населения, проводить культурно - массовые и спортивные мероприятия с населением по месту жительства, содействовать развитию народного творчества;
- организовывать общественные работы на территории микрорайона, включая оплачиваемые, в пределах переданных средств;
- вносить предложения в соответствующие органы о привлечении к административной ответственности должностных лиц и граждан, совершивших административные правонарушения, составлять протоколы об административных правонарушениях;
- вносить предложения городскому Совету, главе городского самоуправления, главе окружной администрации о признании недействительными актов предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права Комитета;
- координировать свои действия с деятельностью представительных и исполнительных органов местного самоуправления;
- вносить предложения по улучшению охраны общественного порядка;
- организовывать работу по изучению общественного мнения по вопросам жизнедеятельности территории;
- вносить предложения в администрацию округа по созданию комиссий для изучения состояния дел по различным вопросам жизнедеятельности территории, по контролю за работой учреждений и организаций, находящихся на территории округа;
- организовывать иную экономическую деятельность, не запрещенную законодательством с целью удовлетворения социально - экономических потребностей населения.
2.3. Администрация округа, с учетом предложений, поступивших на собраниях и конференциях жителей микрорайона, может подписывать с комитетом соглашение (договор), в соответствии с которым:
- наделяет комитет частью своих полномочий по управлению территорией, участию в обеспечении ее социально - экономического развития;
- передает часть финансовых и материальных ресурсов в соответствии с действующим законодательством;
- определяет круг вопросов совместной компетенции, по которым решения администрации не могут быть приняты без участия комитета, устанавливает порядок их рассмотрения.
3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
3.1. Комитет осуществляет свою деятельность за счет бюджетных ассигнований, выделяемых органами государственной власти и местного самоуправления, собственных средств, за счет добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, за счет иных поступлений.
3.2. К собственности Комитета относятся:
- имущество и финансовые средства, приобретенные в результате предпринимательской деятельности предприятий органов территориального общественного самоуправления населения, а также труда и добровольных взносов населения, общественных формирований трудовых коллективов, отдельных граждан;
- объекты производственной и социальной инфраструктур, иные объекты, созданные комитетом с целью удовлетворения материальных и духовных потребностей населения;
- имущество и финансовые средства, передаваемые вышестоящими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями на основе соглашений и договоров, а также односторонних актов передачи имущества и финансовых средств.
3.3. Комитет может кооперировать финансовые средства предприятий и жителей территорий для финансирования и кредитования мероприятий, направленных на решение вопросов подведомственной территории, создавать фонд местной инициативы.
3.4. Свои финансовые ресурсы Комитет расходует на социально - экономическое развитие территории, благоустройство, озеленение, санитарную очистку территории, оборудование, содержание и ремонт жилищного фонда, на ремонт детских, спортивных площадок, приобретение инвентаря, оборудования, материалов для осуществления своей деятельности, для оплаты труда освобожденных работников органов территориального общественного самоуправления, благотворительные цели, поощрение членов комитета.
3.5. Бюджетные средства на счете Комитета учитываются, расходуются в соответствии с утвержденными главой администрации сметами расходов, изъятию по окончании финансового года не подлежат, кроме как по решению суда.
3.6. Контроль за финансово - хозяйственной деятельностью Комитета осуществляется администрацией округа в части использования бюджетных средств, ревизионной комиссией в части использования собственных средств.
3.7. Правом владения, пользования и распоряжения собственностью территориального общественного самоуправления от имени населения обладают:
- собрания или конференции жителей микрорайона;
- комитет по поручению и в пределах прав, предоставленных собраниями или конференциями жителей микрорайона.
3.8. Реализуя право по распоряжению собственностью, Комитет вправе передавать объекты собственности самоуправляемой территории во временное или постоянное владение и пользование, сдавать в аренду, передавать, отчуждать в установленном порядке, определять в договорах условия деятельности продаваемых или передаваемых в пользование хозяйственных и социально - коммунальных объектов (по согласованию с администрацией).
3.9. Комитету могут быть переданы функции управления и распоряжения отдельными социально - значимыми объектами муниципальной собственности, расположенными на территории микрорайона, в соответствии с Уставом города Омска.
3.10. Комитет пользуется преимущественным правом на территории микрорайона выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры с использованием предусмотренных на их выполнение собственных материальных и финансовых ресурсов; - выдавать (с передачей соответствующих ресурсов) предприятиям и организациям местный заказ в размере, согласованном с администрацией района, в соответствии с предоставленными органу местной власти правами.
3.11. Комитет самостоятельно в пределах утвержденных смет или по письменному согласованию с районной администрацией по расходам, не предусмотренным сметой, использует имеющиеся в его распоряжении бюджетные финансовые ресурсы в соответствии с принятыми планами и программами.
3.12. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности комитета, не подлежат распределению между членами комитета, а расходуются в соответствии со ст. 3.4.
4. ОБЩИЕ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
4.1. Высшим органом территориального общественного самоуправления является общее собрание или конференция граждан по месту жительства.
Общие собрания или конференции созываются по мере необходимости, не реже одного раза в год, для избрания Комитета, утверждения Устава, программ и отчетов о работе Комитета.
4.2. Право созыва общих собраний или конференций граждан по месту жительства имеют депутаты Законодательного Собрания области, городского Совета, избранные от жителей данного микрорайона, в органы городского и территориального общественного самоуправления населения, ревизионная комиссия, а также инициативная группа жителей данной территории в составе не менее 10% от числа проживающих на данном участке.
4.3. Собрания граждан правомочны если в иных принимает участие не менее 50% жителей, обладающих активным избирательным правом и постоянно проживающих на соответствующей территории, а конференции при участии не менее двух третей делегатов от жителей соответствующей территории. Норму представительства делегатов определяет оргкомитет.
В работе собраний или конференций могут принимать участие проживающие на территории микрорайона граждане, обладающие активным избирательным правом, а также обладающие активным избирательным правом лица, не проживающие на территории микрорайона без права участия в голосовании и без права быть избранными в органы территориального общественного самоуправления.
4.4. Население информируется оргкомитетом о созыве собрания или конференции граждан, кроме внеочередных, не позднее, чем за пять дней до даты их проведения. Форма информирования населения определяется оргкомитетом.
Участники конференции делегируются собраниями жителей этажей, подъездов, дворов, домов, кварталов, улиц, а при отсутствии возможности для проведения собрания - по результатам сбора подписей жильцов квартир (домов) вышеуказанных территорий.
Делегат на конференцию считается избранным, если за него проголосовало относительное большинство присутствующих на собрании (опрошенных путем сбора подписей) по месту жительства.
5. КОМИТЕТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МИКРОРАЙОНА
5.1. Органом территориального общественного самоуправления в период между общими собраниями (сходами) или конференциями граждан по месту жительства является Комитет территориального общественного самоуправления микрорайона, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции на территории соответствующего микрорайона в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом.
5.2. Комитет избирается общим собранием или конференцией граждан простым большинством голосов участников общего собрания или делегатов конференции. Форма голосования (открытая, тайная, поименная) определяется собранием или конференцией.
5.3. Порядок и сроки проведения выборов Комитета определяются коллегиально администрацией округа и оргкомитетом по организации выборов органов территориального общественного самоуправления микрорайона.
Подготовка и проведение выборов органов территориального общественного самоуправления микрорайона осуществляется гласно.
5.4. В состав Комитета могут быть избраны граждане, обладающие активным избирательным правом.
5.5. Комитет ответственен и подотчетен в своей деятельности жителям микрорайона, подконтролен администрации округа в части расходования бюджетных средств. Он отчитывается об итогах своей деятельности перед собраниями, конференциями граждан не реже одного раза в год. В случае признания работы Комитета "неудовлетворительной" он может быть отозван до истечения срока полномочий.
5.6. Работу Комитета организует председатель, работающий на постоянной основе, по совместительству или на общественных началах. Решение о порядке работы председателя Комитета принимается избирающим его органом.
Председатель Комитета избирается населением микрорайона на общем собрании, конференции не менее чем из 2-х кандидатур по представлению оргкомитета и должен быть, как правило, жителем данного микрорайона.
Право вносить предложения в оргкомитет по кандидатурам председателя и членов Комитета имеют жители, общественные формирования микрорайона.
В состав Комитета могут входить:
- представители общественных организаций, действующих на территории микрорайона (советы общественности, пенсионеров, ветеранов, женсоветы и др.);
- председатели квартальных и домовых комитетов;
- представители органов правопорядка;
- представители администрации округа;
- депутаты представительных органов, избранные по избирательным округам, образованным на самоуправляемой территории;
- жители микрорайона.
При освобождении председателя по любым причинам в период между общими собраниями, конференциями новый председатель избирается Комитетом с последующим утверждением на очередном общем собрании, конференции жителей в установленном выше порядке.
Полномочия отдельного члена Комитета могут быть прекращены досрочно по его личному заявлению, а также в случаях систематического неисполнения своих обязанностей, непосещения заседаний и иных мероприятий Комитета, совершения поступка, несовместимого с членством в Комитете. Решение принимается не менее чем двумя третями голосов от числа членов Комитета, установленного для данного органа, с последующим утверждением на очередном общем собрании, конференции в установленном выше порядке.
При выбытии члена Комитета, Комитет вправе доизбрать в свой состав нового члена взамен выбывшего. Кандидатуры для избрания нового члена комитета предлагаются членами Комитета, а также общественными объединениями и формированиями, действующими на территории микрорайона, собраниями жителей домов (кварталов). Решение о доизбрании нового члена Комитета принимается не менее, чем двумя третями голосов от числа членов, установленного для данного органа, с последующим утверждением на очередном общем собрании, конференции в установленном выше порядке.
5.7. Заработная плата председателя Комитета, бухгалтера и других специалистов (в том числе работающих по совместительству) в части бюджетного финансирования устанавливается согласно штатному расписанию Комитета, утверждаемому главой администрации округа.
5.8. Председатель Комитета разрабатывает, вносит предложения и согласовывает с администрацией округа план работы, штатное расписание, смету доходов и расходов комитета на год (квартал).
Председатель Комитета:
- руководит работой Комитета;
- организует и контролирует выполнение решений Комитета;
- является распорядителем финансовых средств Комитета;
- заключает договоры с физическими и юридическими лицами в пределах своих полномочий;
- проводит прием граждан;
- представляет интересы жителей микрорайона в органах государственной власти и городского самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях, рассматривающих вопросы, затрагивающие проблемы микрорайона;
- представляет утвержденный на заседании Комитета ежегодный отчет о деятельности территориального Комитета общественного самоуправления в администрацию округа.
5.9. Заседания Комитета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал в доступной, открытой для жителей микрорайона форме. Заседания Комитета считаются правомочными при участии в них более половины членов. Решения Комитета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов.
6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
6.1. Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется в случаях и порядке, предусмотренном законодательством и нормативными актами органов городского самоуправления.
Полномочия Комитета прекращаются по истечении срока полномочий или досрочно в случаях самороспуска (при этом решение принимается двумя третями голосов от числа членов, установленного для данного органа), а также по решению суда.
6.2. При ликвидации Комитета бюджетные средства и имущество, находящееся на балансе Комитета, приобретенное за счет бюджетных средств, переходит в состав муниципальной собственности, остальные финансовые средства и имущество распределяются в порядке, определенном конференцией жителей микрорайона.
6.3. Решения Комитета, принятые с нарушением законодательства или нарушающие интересы граждан, могут быть отменены в судебном порядке.
Главная Каталог
раздела Предыдущая Оглавление Следующая Скачать в zip
