Учредительный договор

Ассоциации «Совет муниципальных образований

Нижегородской области »

 

Город Нижний Новгород                                                   "___"__________ 2006 года

 

1. Учредители Совета

 

1.1. Муниципальные образования Нижегородской области в лице своих полномочных представителей (список, являющийся неотъемлемой частью настоящего договора, прилагается), действующих на основании решения представительного органа муниципального образования Нижегородской области, либо Уставов муниципальных образований, именуемые далее «Учредители», руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пришли к соглашению о создании в Нижегородской области некоммерческой организации - Ассоциация «Совет муниципальных образований Нижегородской области», именуемая далее по тексту «Совет».

Организация и деятельность Совета осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

 

2. Наименование и местонахождение Совета

 

2.1. Полное официальное наименование учреждаемой некоммерческой организации - Ассоциация «Совет муниципальных образований Нижегородской области»;

сокращенное наименование – Совет муниципальных образований Нижегородской области.

наименование Совета на английском языке – Council of Municipal Formations of Nizhny Novgorod region.

2.2. Местонахождение Совета: город Нижний Новгород.

2.3. Совет приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации и создается без ограничения срока деятельности.

 

3. Принципы деятельности Совета

 

3.1. Принципами деятельности Совета являются:

3.1.1.  добровольность членства в Совете и его открытость для вступления новых Членов;

3.1.2.  равноправие, взаимная ответственность и учет взаимных интересов Членов Совета;

3.1.3.  открытость проводимой Советом деятельности;

3.1.4.  коллегиальность и демократичность принятия решений, невмешательство во внутренние дела Членов Совета.

 

4. Цели и задачи Совета

 

4.1. Целями Совета являются:

4.1.1. Содействие становлению и развитию местного самоуправления в Нижегородской области в интересах проживающего здесь населения.

4.1.2. Создание условий для эффективной реализации норм Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законов Нижегородской области в сфере местного самоуправления.

4.1.3. Выражение, представление и защита общих интересов муниципальных образований Нижегородской области.

4.1.4. Обеспечение защиты прав муниципальных образований, являющихся Членами Совета и представление их общих интересов.

4.1.5. Содействие развитию экономической, правовой, организационной, территориальной основы местного самоуправления в Нижегородской области.

4.1.6. Обеспечение координации деятельности Членов Совета по развитию правовой, организационной, экономической и территориальной основ местного самоуправления в Нижегородской области.

4.1.7. Организация взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, являющихся Членами Совета, по решению социальных, экономических и иных проблем, связанных с осуществлением местного самоуправления в Нижегородской области, между собой и  с органами государственной власти.

4.2. Для достижения своих целей Совет решает следующие задачи:

4.2.1.         Осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления.

4.2.2.         Оказывает методическую помощь муниципальным образованиям Нижегородской области по вопросам осуществления местного самоуправления и организации межмуниципального сотрудничества.

4.2.3.         Содействует подготовке и переподготовке кадров муниципальных служащих, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

4.2.4.         Вступает во взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами государственной власти Нижегородской области, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами в интересах развития местного самоуправления.

4.2.5.         Осуществляет мониторинг реализации программ органов государственной власти на территории Нижегородской области в части, затрагивающей интересы муниципальных образований.

4.2.6.         Осуществляет мониторинг нормотворческой деятельности органов государственной власти Нижегородской области, затрагивающей интересы муниципальных образований, в том числе посредством проведения экспертизы проектов соответствующих нормативных правовых актов.

4.2.7.         Осуществляет подготовку и представление Губернатору Нижегородской области ежегодного доклада о положении дел в сфере организации и осуществления местного самоуправления в Нижегородской области.

4.2.8.         Взаимодействует с общественными организациями (объединениями) Российской Федерации, осуществляет международные контакты и связи по вопросам местного самоуправления.

4.2.9.         Организует взаимодействие муниципальных образований по вопросам реализации проектов, обеспечивающих эффективное исполнение  органами местного самоуправления своих полномочий.

4.2.10.     Участвует в образовании и деятельности общероссийского объединения муниципальных образований.

4.2.11.     Решает иные задачи, соответствующие целям Совета и не противоречащие действующему законодательству.

 

5. Права и обязанности Членов Совета

 

5.1. Членами Совета могут быть муниципальные образования Нижегородской области, подписавшие настоящий Учредительный договор,  признающие и соблюдающие Устав Совета, и участвующие  в деятельности Совета. 

Членов Совета представляют главы местного самоуправления (главы администраций), председатели представительных органов муниципальных образований, иные лица, определяемые в соответствии с уставами соответствующих муниципальных образований.

При отсутствии соответствующих положений в уставах муниципальных образований, муниципальное образование в Совете представляют главы местного самоуправления (главы администраций).

Членами Совета являются учредители – муниципальные образования Нижегородской области, подписавшие настоящий Учредительный договор, а также муниципальные образования Нижегородской области, вступившие в Совет в последующем.

5.2. Членство в Совете добровольное.

Порядок принятия в Совет новых Членов регулируется настоящим Учредительным договором и Уставом Совета.

5.3. Совет открыт для приема новых членов из числа муниципальных образований Нижегородской области.

5.4. Прием нового члена Совета осуществляется Съездом Членов Совета на основании заявления представителя муниципального образования Нижегородской области, поданного на имя Председателя Совета. Представитель муниципального образования, подающий заявление от имени муниципального образования о вступлении в Члены Совета определяется в соответствии с пунктом 5.1. настоящего Учредительного договора.

Председатель Совета выносит вопрос о принятии нового Члена Совета на ближайшем со дня подачи заявления Съезде Членов Совета.

5.5. Члены Совета имеют право:

участвовать в управлении делами Совета в порядке, установленном настоящим Учредительным договором и Уставом Совета;

вносить на рассмотрение Совета и органов Совета предложения по всем вопросам, являющимися предметом деятельности Совета, участвовать в их обсуждении и принятии решений;

получать информацию о деятельности Совета, в том числе о его планах и программах, проводимых Советом, работе органов Совета;

получать информацию о расходовании финансовых (в том числе валютных) средств Совета;

передавать имущество в собственность Совета;

вносить предложения в повестку дня заседания Съезда Членов Совета;

участвовать во всех мероприятиях, проводимых Советом;

финансировать проекты и программы, принимаемые Советом;

пользоваться в полном объеме информацией, имеющейся в Совете;

получать методическую, организационную, юридическую помощь и поддержку Совета;

выйти из состава Совета.

5.6. Члены Совета обязаны:

соблюдать действующее законодательство, настоящий Учредительный договор, Устав Совета и другие акты, принятые Съездом Членов Совета и органами управления Совета в рамках их полномочий;

уважать интересы других Членов Совета;

вносить взносы в порядке и размерах, предусмотренными соответствующими актами Съезда Членов Совета и органов управления Совета;

исполнять решения Съезда Членов Совета и органов управления Совета, принятые в пределах их полномочий;

участвовать в работе Совета для достижения целей деятельности и задач, предусмотренных настоящим Учредительным договором и Уставом Совета;

не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Совета;

предоставлять органам управления Совета необходимую для их деятельности информацию, связанную с деятельностью муниципальных образований.

5.7. Член Совета вправе по своему усмотрению выйти из Совета. Заявление члена Совета о выходе из Совета подается им Председателю Совета не позднее, чем за 3 месяца до предполагаемой даты выхода.

5.8. Член Совета может быть исключен из Совета по решению Съезда Членов Совета, принятому большинством в две третьих (2/3) голосов от числа зарегистрированных на заседании Членов Совета, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Учредительным договором и Уставом Совета, законодательством Российской Федерации.

5.9. Внесенные вступительные взносы возврату не подлежат. Целевые взносы возвращаются в той части, которая не была израсходована на выполнение целевой программы.

 

6. Порядок управления Советом

 

6.1. Органами управления Совета являются:

Съезд Членов Совета;

Президиум Совета;

Председатель Совета;

Заместитель Председателя Совета;

Исполнительный директор Совета и исполнительный аппарат Совета;

Контрольно-ревизионная комиссия Совета;

6.2. Органы исполнительной власти Нижегородской области  вправе делегировать своих представителей для участия в работе органов управления Совета. При этом представитель органа исполнительной власти Нижегородской области имеет право голоса при принятии решений по вопросам, отнесенным к компетенции данного органа управления Совета.

6.3. Порядок формирования и компетенция органов управления Совета определяется Уставом Совета.

 

7. Контроль за деятельностью Совета

 

7.1. Контроль за соответствием деятельности органов управления Совета уставным целям и задачам Совета, решениям Съезда Членов Совета, законностью и эффективностью использования средств и имущества Совета осуществляет контрольно-ревизионная комиссия.

7.2. Деятельность контрольно-ревизионной комиссии регламентируется Уставом Совета и Положением о контрольно-ревизионной комиссии, утверждаемой Съездом Членов Совета.

8. Заключительные положения

 

8.1. Настоящий Учредительный договор вступает в силу с момента его подписания всеми учредителями.

8.2. Все изменения и дополнения к настоящему Учредительному договору оформляются в письменной форме, и подписываться всеми Членами Совета, являющимися таковыми на момент внесения изменений и дополнений. Изменение настоящего Учредительного договора подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

8.3. Если какое-либо из положений настоящего Учредительного договора утратит силу вследствие изменений в законодательстве или иных причин, то это не будет являться причиной для приостановки действия остальных положений.

8.4. Настоящий Учредительный договор утрачивает силу лишь в случае ликвидации Совета.

 

Подписи учредителей:

 

Полное наименование муниципального образования	Должность представителя муниципального образования, номер и дата решения представительного органа, подтверждающего его полномочия	Фамилия, имя, отчество, печать	Подпись
Город Нижний Новгород	Глава города. Постановление Городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.06.2006 г. №55	Булавинов Вадим Евгеньевич
Город Арзамас	Глава муниципального образования – мэр города. Решение Арзамасской городской Думы от 16.06.2006 №60	Мигунов Анатолий Николаевич
Город Саров – закрытое административно-территориальное образование.	Глава города – председатель городской Думы. Устав городской Думы. Зарегистрирован постановлением ЗС НО от 20.05.1997 №99	Орлов Александр Густавович