Tacis

Программа Тасис - инициатива Европейского союза для стран Восточной Европы, Кавказа и Средней Азии, которая содействует “развитию гармоничных и успешных экономических и политических связей между Европейским Союзом и этими странами-партнерами” (финансирование и софинансирование программ и проектов). Ее целью является “поддержка инициатив стран-партнеров по развитию общества, основанного на политических свободах и экономическом процветании”. За 1991- 1999 годы профинансировано более 3 000 проектов (4.226 млн. евро).

Тасис предоставляет ноу-хау, проводит стратегические консультации, программы исследований и обучения, развития и реформирования правовой и нормативной базы, институтов и организаций и т.д.

Из стран СНГ наибольшую долю финансирования Тасис составляет Российская Федерация (за 90-е годы - 2.048 млн. евро; для России по линии Национальных Программ – 1.297 млн. евро). Приоритетные области: укрепление демократии; образование; людские ресурсы и социальная защита; сельское хозяйство; энергетика; окружающая среда; реструктуризация и развитие предприятий; реформа государственного управления; ядерная безопасность; транспорт и телекоммуникации

Последний программный период (2000-2006 гг.) Тасис (бюджет около 3.138 млн. евро) отмечен появлением новых механизмов промышленного сотрудничества между организациями в ЕС и странах-партнерах; включает помощь Армении, Азербайджану, Беларуси, Грузии, Казахстану, Киргизии, Молдове, Монголии, Российской Федерации, Таджикистану, Туркменистану, Украине и Узбекистану. Впервые вводится схема стимулирования, направленная на улучшение качества проектов и основанная на конкурсном отборе. Станет возможным “осуществлять прямые инвестиции с использованием финансовых средств ЕС, например, для поддержки малых компаний и строительства инфрастуктуры пунктов пересечения границ”.

В отношении РФ Тасис фокусируется на:

• поддержке институциональной, правовой и административной реформы;

• поддержке частного сектора и содействии экономическому развитию;

• поддержке мер по ослаблению социальных последствий переходного периода;

• ядерной безопасности.

В течение семилетнего периода будут поддерживаться три основных вида программ: национальные, межгосударственные (представляют наибольший интерес на международном уровне) и приграничные (сотрудничество между странами-получателями, ЕС и т.д.)

Техническое содействие осуществляется по следующим направлениям:

• экспертиза и ноу-хау, обучение;

• промышленное сотрудничество в институциональном строительстве, с привлечением государственных и частных организаций из ЕС и стран-партнеров;

• в отдельных случаях компенсация необходимых перевозок (особенно в областях ядерной безопасности, юстиции и внутренних делах, а также приграничном сотрудничестве);

• инвестиции и деятельность в поддержку инвестиций.