ТИПОВОЕ

СОГЛАШЕНИЕ

 

о передаче администрации ______________ муниципального района отдельных полномочий  администрации городского (сельского)

 поселения _____________________   

 

г. __________                                                                                     «     »_________2005 г.

 

Администрация городского (сельского) поселения ____________ в лице главы городского (сельского) поселения (руководителя городской (сельской) администрации) _________, действующего на основании Устава _____________ , именуемая в дальнейшем «Поселение», с одной стороны, и Администрация _______________ муниципального района, в лице главы муниципального района __________, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Район», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о следующем:

1. Предмет

 

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Району полномочий Поселения (далее – полномочия) по1:

1.1.1. обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

- учету малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях;

-    предоставлению жилых помещений по договору социального найма малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях;

-  учету муниципального жилищного фонда;

- установлению размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- определению порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

- принятию в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений;

- признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

-   осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

-   организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства;

1.1.2.  содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

1.1.3. организации в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.1.5. созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.1.6. созданию условий для обеспечения жителей поселения услугами связи;

1.1.7. утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;

1.1.8. утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории;

1.1.9. выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

1.1.10. утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

1.1.11. резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

1.1.12. осуществлению земельного контроля за использованием земель поселения.1

 

2. Права и обязанности сторон

 

2.1. Поселение имеет право:

2.1.1. Осуществлять контроль за исполнением Районом полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (субвенций) и материальных ресурсов, в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Соглашения.

2.1.2. Получать от Района в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Соглашения, информацию об использовании финансовых средств (субвенций) и материальных ресурсов.

2.1.3. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (субвенций) в случае их нецелевого использования Районом.

2.1.4. Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (субвенций) в случае неисполнения Районом полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.

2.2. Поселение обязано:

2.2.1. Передать Району в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Соглашения, финансовые средства (субвенции) на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.

2.2.2. Передать Району материальные ресурсы, необходимые для реализации полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения, в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Соглашения.

2.2.3. Осуществлять контроль за исполнением Районом переданных в соответствии с пунктом 1 настоящего соглашения полномочий, а также за использованием Районом предоставленных на эти цели финансовых средств (субвенций) и материальных ресурсов, в порядке, установленном пунктом 5 настоящего Соглашения.

2.2.4. Предоставлять Району информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего соглашения.

2.3. Район имеет право:

2.3.1. На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, за счет субвенций, предоставляемых Поселением в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Соглашения.

2.3.2. На обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, необходимыми материальными ресурсами, предоставляемыми Поселением в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Соглашения.

2.3.3. Запрашивать у Поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.

2.3.4. Приостановить на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, при непредставлении финансовых средств (субвенций) из бюджета городского (сельского) поселения_________________ в течение трёх месяцев с момента последнего перечисления.

2.4. Район обязан:

2.4.1. Принять от Поселения в тридцатидневный срок со дня подписания настоящего Соглашения материальные ресурсы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Соглашения, необходимые для реализации полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.

2.4.2. Осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 1 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.4.3. Обеспечивать целевое использование материальных ресурсов и финансовых средств (субвенций), предоставленных Поселением, исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.

2.4.4. Представлять Поселению ежеквартальный отчёт о ходе исполнения полномочий, использовании финансовых средств (субвенций) и материальных ресурсов, а также иную информацию в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Соглашения.

 

3. Порядок предоставления финансовых средств (субвенций)

 

3.1. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, предоставляются Поселением Району в форме субвенций.

3.2. Ежегодный объём финансовых средств (субвенций), предоставляемых из бюджета городского (сельского) поселения ____________ для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, устанавливается в соответствии с Порядком расчетов финансовых средств (субвенций), являющимся приложением к настоящему Соглашению1.

3.3.  Размер финансовых средств (субвенций) рассчитывается исходя из единого норматива, устанавливаемого в зависимости от численности населения Поселения.

3.4. Финансовые средства (субвенции), предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежемесячно.

3.5.   В случае нецелевого использования финансовые средства (субвенции) подлежат возврату в бюджет Поселения.

 

4. Порядок передачи материальных ресурсов

 

4.1. Для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, Поселение в тридцатидневный срок со дня подписания настоящего Соглашения, передает, а Район принимает следующие материальные ресурсы:

- муниципальные унитарные предприятия согласно пункту 1.3. Договора безвозмездного срочного пользования, являющегося приложением  к настоящему Соглашению;

- муниципальные учреждения согласно пункту 1.3. Договора безвозмездного срочного пользования, являющегося приложением к настоящему Соглашению;

- иное имущество согласно пункту 1.3. Договора безвозмездного срочного пользования, являющегося приложением к настоящему Соглашению.

4.2. Материальные ресурсы, предусмотренные п.4.1 настоящего Соглашения, передаются в управление администрации Района на основании договора безвозмездного пользования, являющегося приложением к настоящему договору.

4.3. Договор безвозмездного пользования является срочным и заключается на срок действия настоящего Соглашения в тридцатидневный срок со дня подписания настоящего Соглашения.

4.4. Порядок использования материальных ресурсов, переданных в соответствии с пунктом 4.1. настоящего Соглашения определяется договором безвозмездного пользования и является его существенным условием.

 

5. Контроль за исполнением полномочий

 

5.1. Контроль за исполнением Районом полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения, осуществляется путем предоставления Поселению ежемесячных, квартальных и годовых отчетов об осуществлении полномочий, использовании финансовых средств (субвенций) и материальных ресурсов.

5.2.  Форма отчетов и порядок их предоставления устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления Поселения.

5.3.  Формы отчетов об осуществлении полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов являются приложением к настоящему Соглашению.

 

6. Срок действия

 

6.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует в течение одного календарного года.

6.2. Если Стороны по истечении срока, указанного в пункте 6.1. настоящего Соглашения, в течении тридцати дней не заявят о своем намерении расторгнуть Соглашение, то оно считается перезаключенным на новый аналогичный срок.

 

7. Прекращение действия

 

7.1. Действие настоящего Соглашения прекращается в случаях:

7.1.1. неосуществления или ненадлежащего осуществления Районом полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения;

7.1.2. нецелевого использования Районом финансовых средств (субвенций), предоставляемых в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Соглашения;

7.1.3.  непредставлении финансовых средств (субвенций) из бюджета городского (сельского) поселения_________________ в течение трёх месяцев с момента последнего перечисления;

7.1.4. принятия нормативного акта, предусматривающего невозможность осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Соглашения.

7.2.  При наличии споров между Сторонами настоящее Соглашение может быть расторгнуто в судебном порядке.

 

8. Ответственность сторон

 

8.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных пунктами 2.2, 2.4 настоящего Соглашения.

8.2. В случае виновного неисполнения Районом обязанностей, предусмотренных пунктами 2.4.1, 2.4.4 настоящего Соглашения, Район уплачивает Поселению неустойку в размере 0,1% от суммы, установленной пунктом 3.2 настоящего Соглашения за каждый день просрочки исполнения, но не более 1/5.

8.3. В случае виновного неисполнения Районом обязанности, предусмотренной пунктом 2.4.3 настоящего Соглашения, Район уплачивает Поселению штраф в размере 1/5 от суммы, установленной пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

8.4. В случае виновного неисполнения Поселением обязанностей, предусмотренных пунктами 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 настоящего Соглашения, Поселение уплачивает Району штраф в размере 1/5 от суммы, установленной пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

 

9. Иные вопросы

9.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с требованиями действующего законодательства в настоящее Соглашение, в письменной форме могут быть внесены изменения и (или) дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.

9.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

9.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.

 

10. Юридические адреса и подписи сторон

 

 

 

 

 

 

Договор

безвозмездного срочного пользования

 

г.______________                                                   «    »___________2005г.

 

Администрация городского (сельского) поселения ____________ в лице главы городского (сельского) поселения (руководителя городской (сельской) администрации) _____________, действующего на основании Устава _____________ , именуемое в дальнейшем «Поселение», с одной стороны, и Администрация муниципальный район __________, в лице главы муниципального района __________, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Район», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

 

1. Предмет договора

 

     1.1. Поселение передает Району в безвозмездное временное пользование материальные ресурсы, указанные в пункте 1.3 Договора, а Район обязуется вернуть предоставленные материальные ресурсы в состоянии, в котором он их получил, с учетом нормального износа.

1.2. Материальные ресурсы передаются Району во временное пользование для исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 1 Соглашения «О передаче Администрации ___________ муниципального района осуществления части полномочий  Администрации сельского (городского) поселения    ______» от  «__»______2005г. №______ (далее - Соглашение).

      1.3. Поселение передает следующие материальные ресурсы

- муниципальные унитарные предприятия согласно Приложению №1 к настоящему Договору;

- муниципальные учреждения согласно Приложению №2 к настоящему Договору;

-         иное имущество согласно Приложению №3 к настоящему Договору.

     1.4. Стоимость передаваемого имущества составляет ________ рублей.

     1.5. Указанное в п. 1.2. имущество принадлежит Поселению на праве ________________________________(хозяйственного ведения, оперативного управления, собственности или ином вещном праве).

 

 

2. Порядок передачи

 

     2.1. Передача имущества осуществляется в течение 10 дней с момента подписания настоящего договора на основании Акта приема-передачи.

 

3. Права и обязанности сторон

 

     3.1. Поселение имеет право:

     3.1.1. Требовать расторжения Договора при использовании материальных ресурсов на цели, не предусмотренные настоящим Соглашением;

     3.1.2. На возмещение убытков, связанных с нецелевым использованием материальных ресурсов и (или) его порчей;

3.1.3. Требовать расторжения Договора в случае неисполнения Районом обязанностей, предусмотренных пунктами 3.4.2, 3.4.3, 3.4.4 настоящего Договора.    

3.2. Поселение обязано:

     3.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора;

     3.2.2. Передать материальные ресурсы пригодными к эксплуатации и использованию.

     3.3. Район вправе:

3.3.1. Отказаться от принятия материальных ресурсов в случае невозможности их использования на цели, предусмотренные настоящим Договором;

3.3.2. Требовать расторжения Договора в случае обнаружения недостатков, делающих нормальное использование материальных ресурсов невозможным или обременительным, о наличии которых Район не знал и не мог знать в момент заключения настоящего Договора;

3.3.3. Требовать расторжения Договора в случае, если Поселение в установленный Соглашением и (или) Договором срок не передаст предусмотренные настоящим Договором материальные ресурсы.

     3.4. Район обязан:

     3.4.1. Использовать полученные материальные ресурсы по их целевому назначению для реализации полномочий, указанных в пункте 1 Соглашения.

     3.4.2. Нести все расходы по содержанию имущества, входящего в состав материальных ресурсов, передаваемых по настоящему Договору.

      3.4.3. Не передавать материальные ресурсы, полученные по настоящему Договору в аренду, безвозмездное пользование без письменного согласия Поселения.

      3.4.4. Не передавать права по настоящему Договору третьим лицам без письменного согласия Поселения.

      3.4.5. При прекращении Договора и Соглашения передать материальные ресурсы в том состоянии, в котором их получил по акту приема – передачи.

      3.5. Стороны имеют иные права и несут иные обязанности, установленные действующим законодательством.

 

4. Изменения Договора

4.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с требованиями действующего законодательства в настоящий Договор в письменной форме могут быть внесены изменения и (или) дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Договора с момента их подписания Сторонами.

 

5. Особые условия договора

 

     5.1. Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует до момента прекращения действия Соглашения.

     5.2. По вопросам, не урегулированным настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством.

     5.3. Договор может быть расторгнут по требованию Сторон по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством.

     5.4. Данный Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

6. Ответственность сторон

 

     6.1. В случае ненадлежащего исполнения своих обязательств, Стороны несут имущественную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     6.2. Район несет гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный имуществу, входящему в состав материальных ресурсов.

     6.3. В случае использования материальных ресурсов, переданных Району с нарушением условий настоящего Договора, а также не в соответствии с его назначением, Поселение вправе потребовать расторжения Договора и возмещения убытков.

 

7. Юридические адреса и реквизиты сторон

 

 

 



1 Прим. – При подготовке данного раздела Соглашения, необходимо учитывать, что:

1.Предмет Соглашения должен содержать перечень полномочий, по средством которых органы местного самоуправления осуществляют решение того или иного вопроса местного значения. При этом,  на уровень муниципального района могут передаваться как все полномочия, необходимые для решения того или иного вопроса местного значения поселения, так и их часть.

2. В Типовом Соглашении приводятся примерные полномочия только по одному вопросу местного значения. Полномочия по решению иных вопросов местного значения поселения должны выстраиваться аналогичным образом.

3. Перечень вопросов местного значения поселения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» носит исчерпывающий характер.    

1 Прим. - Соглашением может быть предусмотрена передача иных полномочий поселений по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

 

1 Прим. Расчет предоставляемых субвенций осуществляется отдельно по каждому полномочию



Hosted by uCoz