Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан 3 ноября назначил бывшего премьер-министра Таиланда Ананда Паньярачуна главой Группы экспертов высокого уровня по вопросам глобальных угроз безопасности и реформы международной системы, о создании которой он объявил в своем выступлении на сессии Генеральной Ассамблеи 23 сентября.

В письме Генерального секретаря, направленном 3 ноября председателю Генеральной Ассамблеи Джулиану Роберту Ханту (Сент-Люсия), приведен список Группы, в которую входят 16 членов. Кофи Аннан вновь напомнил, что задачи экспертов охватывают “изучение основных угроз и вызовов в области мира и безопасности в широком смысле, с которыми сталкивается весь мир, и среди них экономические и социальные проблемы в той мере, в которой они связаны с вопросами обеспечения мира и безопасности; а также подготовка рекомендаций по элементам коллективного реагирования”.

Среди членов Группы бывший премьер-министр Норвегии и генеральный директор Всемирной организации здравоохранения Гру Харлем Брундтланд, бывший Верховный комиссар ООН по делам беженцев Садако Огата (Япония) и бывший премьер-министр Российской Федерации Евгений Примаков.

Прошедший год потряс основы коллективной безопасности и подорвал уверенность в возможности коллективного реагирования на наши общие проблемы и вызовы. Он также выдвинул на передний план серьезные разногласия по вопросу о масштабах и природе вызовов, с которыми мы сталкиваемся в настоящее время и, вероятно, будем сталкиваться в будущем.

Задача Группы экспертов высокого уровня – на основе тщательного анализа будущих угроз миру и безопасности, оценки возможного вклада коллективных действий и подробной оценки существующих в настоящее время подходов, инструментов и механизмов, в том числе основных органов ООН, подготовить рекомендации по ясным и реальным мерам, которые могли бы обеспечить возможность действенного коллективного реагирования.

В задачи Группы не входит ни выработка политики по конкретным вопросам, ни определение роли ООН в конкретных областях. Скорее, они должны провести новую оценку будущих вызовов и рекомендовать изменения, необходимые для их эффективного преодоления коллективными усилиями.

Конкретно Группа экспертов будет заниматься:

а) изучением сегодняшних глобальных угроз и анализом будущих вызовов международному миру и безопасности. В то время как и впредь может сохраняться разнообразие в понимании сравнительной важности различных угроз, существующих для каждой конкретной страны-члена в отдельности, важно найти соответствующее равновесие на глобальном уровне. Важно также осознавать взаимосвязь между различными угрозами.

в) Четко определить, каким будет вклад коллективных действий в преодоление этих вызовов.

с) Рекомендовать необходимые изменения для обеспечения эффективных коллективных действий, включая изучение вопроса об изменениях в основных органах ООН, но не ограничиваясь этим.

Работа Группы экспертов охватывает проблемы мира и безопасности в широком смысле. Это означает, что в круг рассматриваемых вопросов и рекомендаций могут входить и вопросы из других областей в той мере, в какой они имеют непосредственную связь с будущими угрозами миру и безопасности.

в начало