3 марта началась очередная сессия Специального комитета по операциям по поддержанию мира 2003 г., которая продлится до 21 марта. Выступая на открытии сессии, Заместитель Генерального секретаря по операциям по поддержанию мира Жан-Мари Геэнно заявил, что не только страны Юга, но и все страны-члены ООН должны нести коллективную ответственность за предоставление хорошо оснащенного, обученного и дисциплинированного личного состава военных и полицейских подразделений, используемых для проведения операций ООН по поддержанию мира. Он подчеркнул, что многое еще предстоит сделать для укрепления мира в таких странах, как, например, Демократическая Республика Конго, Сьерра-Леоне, Афганистан и Восточный Тимор. В этих странах на долю ни в чем не повинных детей, мужчин и женщин и без того выпало слишком много страданий. Они должны получить гарантии того, что, что бы ни происходило в других точках земного шара, международное сообщество не теряет готовности и способности придерживаться своего курса в отношении этих стран, заявил Заместитель Генерального секретаря.

Он призвал страны-члены ООН сохранять поддержку миротворческих операций ООН во всем мире и продолжать проводить их. Он также попросил их рассмотреть способы, которые они могли бы использовать для повышения потенциала операций по поддержанию мира, особенно по таким направлениям работы, как обеспечение быстрого развертывания, улучшения подготовки персонала и повышения дисциплины.

Устойчивые успехи были достигнуты в деле укрепления миротворческого потенциала африканских стран, отметил Ж. Геэнно, одновременно призывая к обеспечению для африканских контингентов адекватной экипировки и подготовки перед прибытием в места развертывания миротворческих сил. В настоящее время во Фритауне (Сьерра-Леоне) проходит конференция стран, предоставляющих войска. Департамент по операциям по поддержанию мира намерен изучить уроки, полученные в Сьерра-Леоне, и привлечь участников конференции к конструктивному диалогу о том, как повысить потенциал африканских стран, предоставляющих войска для миротворческих операций при размещении и поддержании своих контингентов.

В настоящее время осуществляется 15 активных операции ООН по подержанию мира, в которых занято 32,5 тыс. военнослужащих, 1 800 военных наблюдателей и 5 300сотрудников гражданской полиции помимо 3 672 международных и 7 395 местных гражданских членов персонала.

Ключевым вопросом, который обсуждался в ходе дебатов, было перемещение центра тяжести реформ с Департамента по операциям по поддержанию мира на операции на местах. В докладе Генерального секретаря Специальному комитету (документ А/57/711) выделены шесть приоритетных направлений работы: быстрое развертывание, укрепление миротворческого потенциала африканских стран, улучшение профессиональной подготовки, поведение реформы в области безопасности и разоружения, осуществление программ демобилизации и реинтеграции, стратегия всеобъемлющего применения принципа верховенства закона, изучение лучших примеров выполнения этих принципов.

Представитель Австралии выразил свое согласие с тем, что настало время перенести центр внимания с того, что происходит в штаб-квартире к положению в поле. Для выполнения реформ на месте в первую очередь необходимы принципы и стандартные процедуры по улучшению отчетности в миротворческих операциях. Проблему отсутствия у миротворцев ясных указаний в области дисциплины и отчетности следует решить.

Выступая от имени Европейского Союза, представитель Греции приветствовал значительные успехи в области обеспечения транспарентности миротворческих процессов, а также недавно достигнутого улучшения взаимодействия между Департаментом по операциям по поддержанию мира и странами, предоставляющими войска, он также подчеркнул необходимость обеспечения охраны безопасности для полевого контингента миротворцев.

Представитель Хорватии, на территории которой побывало пять миссий по поддержанию мира, сообщил о том, что его стана теперь с гордостью предоставляет войска для миротворческих операций. Она заявила, что разделяет мнение Генерального секретаря о том, что политическая воля стран-членов является определяющим фактором обеспечение быстрого развертывания, для которого необходимо также использовать и региональное сотрудничество. К сожалению, многие страны, предоставляющие войска сталкиваются с техническими трудностями в обеспечении соответствия некоторым требованиям быстрого развертывания. В то же время она выразила надежду, что с помощью Департамента по операциям по подержанию мира они смогут решить эти проблемы.

Председатель специального комитета Артур Мбанефо (Нигерия) в качестве представителя своей страны заявил, что операции по поддержанию мира вышли за пределы простого разделения антагонистических воюющих группировок. В их задачи в настоящее время входит осуществление разнообразных мероприятий, которые положительно влияют на жизнь отдельных людей и целых общин. Для поддержания этих усилий необходимо создать соответствующие органы по поддержанию главенства закона. Он также приветствовал предложение о создании нового подразделения в рамках Отдела гражданской полиции департамента по операциям по поддержанию мира, в задачи которого входит предоставление консультаций по вопросам уголовного права и вопросам судебного разбирательства, связанным с обеспечением эффективной работы гражданской полиции.

в начало