11 апреля ЮАР представила Генеральной Ассамблее проект резолюции, в которой подчеркивается необходимость срочно обуздать незаконный оборот “конфликтных” алмазов, и выражается поддержка системе сертификации необработанных алмазов в рамках Кимберлийского процесса, которая применяется с 1 января текущего года.

Кимберлийский процесс был основан в 2000 г. южноафриканскими странами-производителями алмазов в целях ограничения потоков необработанных алмазов, которые использовались повстанцами для финансирования вооруженных конфликтов, направленных на свержение законных правительств. Только за последнее десятилетие это послужило причиной гибели сотен тысяч людей. Кроме того, он нацелен на поддержку легальной алмазодобывающей промышленности, от которой зависит благосостояние многих стран региона. На базе этого процесса возникла международная система сертификации необработанных алмазов. Она основана, главным образом, на национальных системах сертификации и минимуме приемлемых международных стандартов и введена в соответствии с решением конференции на уровне министров 5 ноября 2002 г. в Интерлакене (Швейцария).

Представляя проект резолюции, который носит название “Роль алмазов в разжигании конфликтов: разрыв связи между нелегальным оборотом необработанных алмазов и вооруженными конфликтами как вклад в предотвращение и урегулирование конфликтов”, представитель ЮАР, являющейся инициатором Кимберлийского процесса, заявил, что путь, который прошли страны-участницы, был нелегким. Несмотря на имеющиеся оговорки, многие страны приняли важнейшие решения в поддержку Кимберлийского процесса. Представитель ЮАР, призывая единогласно поддержать проект резолюции, голосование по которому должно состояться 15 апреля, горячо выступил в поддержку системы сертификации необработанных алмазов в рамках Кимберлийского процесса как необходимой меры борьбы с разрушительной ролью “конфликтных” алмазов в разжигании конфликтов.

Участники обсуждения выступили в поддержку системы сертификации, которая, как они считают, является предвестником создания минимально приемлемых международных стандартов торговли необработанными алмазами. Отмечалось, в частности, что на “конфликтные” алмазы приходится до 20% годового объема мировой торговли необработанными алмазами. В настоящее время в Кимберлийском процессе, возникшего в качестве реакции на призывы стран юга Африки, участвует порядка 50 стран, а также европейское сообщество, алмазодобывающая и обрабатывающая промышленность и гражданское общества.

Вооруженные конфликты, подогреваемые торговлей алмазами, помимо грубых нарушений в области прав человека препятствуют экономическому развитию вовлеченных в этот процесс стран, заявил представитель Анголы. Меры по решению этой проблемы должны принимать все стороны, в том числе производители внутри страны, перерабатывающая промышленность, экспортеры и импортеры. При этом выявить нелегальное производство драгоценных камней возможно только при условии предоставления правительством информации о тех, кто добывает алмазы и в каком качестве, и тех, кто их покупает и продает, а также о том, каковы легальные объемы этих операций. При наличии таких данных можно выявить нарушения и способствовать предотвращению доступа на законный рынок как незаконных, так и “конфликтных” алмазов.

в начало