“Похоже, что мы стоим на пороге того, чтобы заново начать ближневосточный мирный процесс, используя “Дорожную карту” четверки государств-посредников, которая будет представлена сторонам после утверждения палестинского кабинета министров”, - заявил помощник Генерального секретаря ООН по политическим вопросам Данило Турк, выступая 16 апреля на заседании Совета Безопасности ООН, посвященном рассмотрению ситуации на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос.

По его словам, перед лицом мрачных реалий в регионе, когда вновь происходят террористические нападения на израильтян и продолжает обостряться гуманитарный кризис на Западном берегу и в секторе Газа, будущий курс, проложенный “четверкой”, куда входят Европейский Союз, Российская Федерация, США и ООН, дает единственную реальную надежду на то, чтобы положить конец нынешней спирали насилия и реакции насилием на насилие.

“Дорожная карта”, в которой в совокупности освещены вопросы безопасности, политические, экономические и гуманитарные аспекты мирного процесса, возлагает ответственность на каждого из его действующих лиц. Согласно этому документу, Палестинский орган должен принять немедленные и эффективные меры, направленные на борьбу с терроризмом, а правительство Израиля – улучшить тяжелое гуманитарное положение палестинцев. Международное сообщество должно оказать данной инициативе свою полную, последовательную и беспристрастную поддержку. “Дорожная карта” остается наилучшей перспективой для реализации концепции двух государств: безопасного и преуспевающего Израиля и независимой, жизнеспособной, суверенной и демократической Палестины, живущих по соседству в мире и безопасности.

После утверждения палестинским законодательным советом премьер-министра страны Махмуда Аббаса (Абу Мазена) и членов его кабинета, “четверка” представит “Дорожную карту” правительству Израиля и Палестинскому органу, после чего обе стороны должны предпринять болезненные, но крайне необходимые для слома нынешней спирали насилия шаги.

Как отметил Д. Турк, многие из преград на пути такого процесса вполне очевидны. Со времени проведения предыдущего брифинга, в ходе конфликта были убиты 64 палестинца и пять израильтян. В результате общее число жертв, начиная с сентября 2000 г., составило 2566 палестинцев и 766 израильтян.

В течение марта погибли 103 палестинца, что стало самым большим числом жертв среди палестинского населения за один месяц в течение последнего года. Помощник Генерального секретаря призвал власти Израиля отказаться от использования чрезмерной силы в густонаселенных районах Палестины и обеспечить безопасность гражданского населения, а также немедленно прекратить практику таких провокационных действий, как внесудебные казни. Несомненно, что Израиль обладает правом на самозащиту, однако осуществление этого права должно производиться в международно-правовых рамках.

Что касается ухудшения социально-экономической ситуации на Западном берегу и в секторе Газа, Д. Турк подчеркнул, что никакие объемы помощи палестинцам со стороны международных доноров не способны облегчить кризис на оккупированных палестинских территориях. Единственное решение проблемы состоит в том, чтобы позволить экономике Палестины работать нормальным образом, что может произойти только в том случае, если Израиль ликвидирует внутренние контрольно-пропускные пункты и отменит комендантские часы. Согласно поступающим сообщениям, более половины детей, проживающих в сектора Газа, страдают от острого синдрома посттравматического стресса. Не представляет труда домыслить, что подобные боль и травмы были причинены израильтянам, прежде всего детям.

Продолжающееся строительство разграничительной стены на Западном берегу является еще одним предметом для беспокойства, продолжил Д. Турк. Согласно проектируемой направленности стены на первоначальной стадии строительства, в некоторых местах она будет уходить вглубь северной части Западного берега на шесть километров. В результате палестинцы по обе стороны такого барьера будут разделены и окажутся отрезанными от своих сельскохозяйственных земель, колодцев, рынков и коммунальных инфраструктур. Односторонний характер решений при проектировании такой стены, ее размещение внутри территории Западного берега, и возведение ее вокруг таких городов, как Калькилья и Тулькарм, могут иметь отрицательное воздействие на усилия “четверки” по созданию жизнеспособного палестинского государства.

Описывая круг сложных задач, стоящих перед новым палестинским премьер-министром, помощник Генерального секретаря ООН отметил, что главная задача палестинского главы будет состоять в том, чтобы добиться еще более внушительного прогресса на фоне уже достигнутых успехов в реформировании Палестинского органа. Теперь предстоит трудная работа по совершенствованию работы судебного сектора, восстановлению общественного порядка на палестинских территориях, полному обращению вспять процесса ухудшения внутренней безопасности, принятию незамедлительных шагов с целью обуздания терроризма и привлечения к суду лиц, виновных в террористических акциях.

Представитель ООН выразил надежду, что Абу Мазен получит соответствующие полномочия, чтобы продолжить и развить процесс палестинских реформ. Законно избранный глава государства должен доказать себя в качестве лидера, способного дать палестинскому народу прозрачное и эффективное правительство, которого он заслуживает. В отношении израильской стороны новый премьер-министр Палестины должен стать ее партнером по мирному процессу, в котором израильтяне так нуждаются.

Что касается правительства Израиля, Д. Турк подчеркнул, что руководство этой страны призвано сыграть важную роль в обеспечении успеха нового правительства Палестины. Первые критически важные шаги должны включать в себя меры по содействию процессу палестинских реформ и ограждению палестинского населения, проживающего на Западном берегу и в секторе Газа, от негативного воздействия повышенных мер безопасности. По его мнению, удаление внутренних преград и отмена комендантского часа могли бы стать событиями, заслуживающими одобрения.

Он также приветствовал недавнее заявление премьер-министра Израиля А. Шарона, в котором последний признал факт, что возможно, Израиль будет вынужден сделать ряд “болезненных уступок”, включая ликвидацию некоторых поселений на Западном берегу и в секторе Газа.

Рассматривая нынешнее состояние отношений между Израилем и Ливаном, помощник Генерального секретаря ООН сообщил, что уровень напряженности вдоль установленной “голубой линии” полицейского кордона между этими двумя странами остается высоким. Он выразил сожаление в связи с явным ростом числа нарушений “голубой линии” со стороны Израиля, которые стали самыми многочисленными со времени вывода израильских сил из южного Ливана в мае 2000 г., и ответным огнем сил противовоздушной обороны группировки “Хезбалла”, а также ростом числа новых зенитных установок “Хезбаллы” вдоль “голубой линии”. Враждебные действия с обеих сторон способны привести к резкому ухудшению обстановки на местах. Ответственность за предотвращение любой эскалации напряженности вдоль “голубой лини” лежит как на Ливане, так и на Израиле. В этом вопросе также важно, чтобы международное сообщество оказало соответствующее влияние, подчеркнул Д. Турк.

в начало