Три авторитетных международных эксперта осудили ограничения свободы выражения и попытки контролировать СМИ с применением не-независимых механизмов регулирования.

В совместном заявлении Специального докладчика ООН по вопросу о поощрении и защите права на свободу убеждений и их свободное выражение Амбейи Лигабо, Представителя Организации по Безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по свободе средств массовой информации Фреймута Дуве и Специального докладчика Организации американских государств по свободе выражения Эдуардо Бертони осуждаются “попытки некоторых правительств ограничить свободу выражения и попытки контроля над средствами массовой информации и журналистами, с применением механизмов, которые не являются независимыми и создают угрозу в области обеспечения права на свободу выражения”.

В их заявлении “Международные механизмы поддержки свободы выражения”, в частности, подчеркивается, что все органы государственной власти, которые официально уполномочены на осуществление регулирования СМИ, должны быть защищены от вмешательства, особенно от вмешательства политического или экономического характера. Под этим подразумевается, в частности, обеспечение открытого процесса назначения сотрудников данных органов, вклада общественности в их работу и отсутствие контроля над ними со стороны каких бы то ни было политических партий.

Системы регулирования должны учитывать фундаментальные различия между печатными и вещательными секторами и Интернетом, отмечает заявление.

Ограничения на содержание информационного продукта создают серьезные проблемы. Законы, непосредственно регулирующие средства массовой информации, не должны дублировать ограничения на содержание информации, уже существующие на основании действующего законодательства, поскольку в этом нет необходимости, а злоупотребления возможны. Наибольшие проблемы связаны с правилами в отношении содержания публикуемой информации в печатных средствах информации, которые предусматривают почти что уголовные наказания в форме штрафов и приостановки выпуска.

К отдельным изданиям не могут по закону предъявляться требования о публикации сообщений конкретных политических деятелей, таких как, в частности, президент.

К отдельным журналистам не должны предъявляться требования о лицензировании или регистрации. Не должно существовать правовых ограничений на то, кто может заниматься журналистикой, говорится в заявлении.

Что касается журналистского расследования случаев коррупции и других нарушений закона, то журналисты не должны подвергаться в отместку за их работу юридическим или иным притеснениям.

Владельцев СМИ следует стимулировать на то, чтобы они поощряли журналистов, занимающихся исследовательской журналистикой, отмечает документ в заключение.

в начало