Ниже приводится текст послания Генерального секретаря ООН Кофи Аннана участникам 13-й Конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран в Куала-Лумпуре (Малайзия), зачитанного его специальным представителем по Афганистану Лахдаром Брахими 24 февраля с.г.

Позвольте направить самые теплые слова приветствия участникам 13-й Конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран. Сожалею по поводу невозможности лично участвовать вместе с вами в этом весьма важном событии, но заверяю вас в том, что я высоко ценю неизменную приверженность вашего Движения ООН и продолжаю рассчитывать на вашу твердую поддержку в том, что касается принципов и деятельности Организации. Я также хотел бы от всего сердца поздравить Малайзию, принимающую сторону этого саммита и берущую на себя руководство Движением.

На данной встрече Африка впервые представлена Африканским союзом – новой организацией с многообещающим будущим для этого континента. Я хотел бы также приветствовать Восточный Тимор, для которого это первый саммит в рамках Движения неприсоединения, и выразить народу Восточного Тимора неизменную поддержку и восхищение ООН в его строительстве нового и со временем, мы надеемся, процветающего государства. И наконец, позвольте мне воздать должное руководителю Афганистана Хамиду Карзаю, который выводит свою страну из длительного периода конфликтов и страданий в направлении лучшего будущего для ее граждан.

Этот саммит проходит в критический момент, когда перед нами вырисовывается перспектива войны в Ираке. Тем не менее, верю в то, что война даже сейчас не является неизбежной. Инспекции, возобновленные всего несколько месяцев назад, начинают давать результаты, и их следует продолжить до тех пор, пока все оружие массового поражения ни будет уничтожено или учтено. Сейчас, когда международное сообщество обдумывает следующие шаги в этом процессе, я считаю, что для нас важно сосредоточиться не на том, что нас разъединяет, а на том, что нас объединяет. По критически важным целям Совет Безопасности высказался единодушно, а именно – Ирак должен разоружиться. Его сотрудничество с инспекторами должно быть полным и продуктивным. Из этого ясно, что на данной стадии требуются сотрудничество, упорство и постоянное давление.

Международное сообщество должно приложить все усилия с тем, чтобы побудить Ирак полностью выполнить резолюцию 1441 Совета Безопасности и активно сотрудничать с инспекторами ради достижения поставленной задачи мирным путем. Настоятельно необходимо, чтобы иракское руководство осознало тяжесть и остроту ситуации. Три месяца назад Совет Безопасности в своей резолюции 1441 предоставил Ираку “последнюю возможность” выполнить свои обязательства по разоружению и в этом контексте напомнил о многочисленных предупреждениях Совета Ираку, что последний столкнется с серьезными последствиями в результате продолжающихся нарушений своих обязательств. Ради его собственного народа, ради безопасности в мире и миропорядка, я призываю руководство Ирака встать на путь полной открытости и сотрудничества с инспекторами, с тем чтобы помочь избежать конфликта.

Если Совету Безопасности удастся эффективно и успешно урегулировать этот кризис, его авторитет и влияние в значительной степени возрастут. С другой стороны, если международное сообщество не сможет согласовать общую позицию, и действия будут предприняты без санкции Совета Безопасности, то законность и поддержка любой акции в этой связи будут серьезно подорваны. Такой законности и международному правопорядку государства и народы мира придают первостепенное значение.

Разумеется, всеми высоко ценятся поддержка и участие Движения неприсоединения в наших коллективных усилиях по нахождению мирного разрешения нынешнего кризиса вокруг Ирака. Произошедшее в Ираке будет иметь серьезные последствия на многие годы вперед в плане других проблем, включая международный терроризм, положение на оккупированных палестинских территориях, в Афганистане и других регионах мира.

Этот кризис, безусловно, чреват и самыми серьезными последствиями гуманитарного характера. Гуманитарная ситуация в Ираке уже вызывает глубокую озабоченность. Население находится в крайне уязвимом положении в стране, где насчитывается миллион детей моложе пяти лет, страдающих от хронического недоедания, и пять миллионов иракцев не имеют доступа к безопасной питьевой воде и санитарии. Как вы знаете, учреждения системы ООН предпринимают заблаговременные шаги, связанные с подготовкой к гуманитарным последствиям любого будущего конфликта путем передового дислоцирования материалов и развертывания полевого персонала для работы в чрезвычайных условиях.

У меня, как и у Вас, сохраняется глубокая озабоченность в связи с зыбкостью ситуации на Ближнем Востоке. Не ослабевает имеющее место насилие в отношениях между израильтянами и палестинцами, что ведет к дальнейшим потерям человеческих жизней, увечьям и разрушению. К тому же на оккупированных палестинских землях усугубляется гуманитарный кризис. Без наличия перспективы какого-либо продвижения на политическом фронте трудно себе представить, как можно прервать нынешнюю спираль насилия и контрнасилия.

Людские и материальные потери, которые несет народ Палестины за последние два года, поистине катастрофичны. Плачевной ситуации на оккупированных палестинских территориях, которая более двух лет уже держит весь регион в постоянном состоянии кризиса, не видно конца. Потеряли жизнь сотни людей, большинство из них палестинцы, но их также много и среди израильтян. Трагично и недопустимо, что многие жертвы – дети.

В конечном итоге политический тупик должен быть разорван. Наилучшим путем, ведущим к обеспечению безопасности израильтян и палестинцев и всеобъемлющему миру в регионе, является продвижение вперед в соответствии с “дорожной картой” четверки международных посредников. Через этот процесс стороны могли бы превратить в реальность представление о двух государствах – Израиле, а также независимой, жизнеспособной, суверенной и демократической Палестине. Международному сообществу и “четверке” надлежит как по отдельности, так и коллективно побуждать стороны оказывать безраздельную поддержку в том, что касается такого видения и “дорожной карты”.

Нынешняя концентрация усилий и внимания на Ираке не должна отвлекать нас от эффективного противостояния множеству политических, экономических, социальных и экологических вызовов во всех остальных регионах. Будь то озабоченность относительно решения Северной Кореи выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия, либо кризис управления, ныне охвативший Латинскую Америку, ясно одно, что мир нуждается в срочных и согласованных мерах, направленных на борьбу с общими для всех угрозами путем многосторонних действий.

Африка стоит перед лицом целой серии кризисов, связанных с внутренними конфликтами: от Кот-д’Ивуара до Демократической Республики Конго и до Судана. ООН активно задействована в поисках решения тех конфликтов, которые, получив свое продолжение, могут бросить зловещую тень на будущее континента. Что касается Кот-д’Ивуара, то там мы боремся за снижение накала ситуации, которая спровоцировала трагические расколы по этническим и религиозным признакам, за устранение кризиса, который привел к потерям сотен жизней и крупномасштабным перемещениям населения. Подписание 24 января десятью сторонами в Кот-д’Ивуаре Соглашения Линас-Маркуссиса и его дальнейшее подтверждение Конференцией глав государств в Париже 25-26 января 2003 г. создали полезные политические структурные рамки для всеобъемлющего урегулирования конфликта в этой стране. Данная структура уже получила поддержку со стороны Совета Безопасности ООН. Мы должны сделать все возможное, чтобы помочь Кот-д’Ивуару вновь стать на безопасный путь, по которому эта страна шла в течение многих десятилетий. Вновь призываю всех жителей Кот-д’Ивуара и прежде всего политических руководителей этой страны превратить подписанное в прошлом месяце соглашение в первый конкретный шаг, ведущий к миру.

По-прежнему глубокую озабоченность вызывает политический процесс в Демократической Республике Конго. В то время, как на следующей неделе в Претории намечена встреча конголезских сторон для обсуждения нерешенных вопросов, связанных с утверждением всеобъемлющего соглашения, в стране продолжают иметь место враждебные действия, в особенности на северо-востоке. Также глубокую озабоченность продолжает вызывать положение в стране с правами человека. Учреждение переходного правительства будет означать начало примирения и деятельности, связанной с государственным строительством. Между тем, из страны выведено большинство иностранных войск, продвигается разоружение и репатриация в Руанду бывших элементов группировок ФАР/ “Интерахмаве”, несмотря на значительные внутренние препятствия, чинимые местными вооруженными группировками и другими группами.

В Судане перспективы мира кажутся намного радужнее, чем когда-либо прежде за последние три десятилетия. Настойчивые усилия стран региона наряду с решительной поддержкой и помощью международного сообщества начинают давать плоды. Суданские стороны заключили соглашение о прекращении военных действий, и в их дискуссиях о разделении властных и имущественных полномочий имел место реальный прогресс. Предстоящей задачей сторон в Судане является сохранение взятого курса и заключение всеобъемлющего соглашения. Движение неприсоединения призвано сыграть важную роль в этом деле в сотрудничестве с Африканским союзом и ООН, и я обращаюсь к Вам с призывом помочь покончить с этим конфликтом.

На Саммите тысячелетия в 2000 г. руководители стран мира приняли Декларацию тысячелетия, в которой суммировали свои чаяния по созданию равноправного, честного, справедливого, более спокойного и стабильного мира в XXI веке. Декларация не только поставила ясные задачи в областях устойчивого развития, искоренения бедности, защиты окружающей среды, борьбы с терроризмом, СПИДом, обеспечения образования детей, помощи беженцам и перемещенным лицам, она также призвала к поддержке прав человека, распространению демократии, правопорядка и благого управления. Так будем же в нашем стремлении к более безопасному и справедливому миру руководствоваться этими благородными целями.

Желаю всем вам весьма продуктивного и успешного саммита.

в начало