Нью-Йорк, 30 октября 2003 г.

Во время нашего очень своевременного диалога не следует забывать один непреклонный факт – это то, что 2002 г. был шестым годом подряд, когда платежи развивающихся стран прочим странам превысили их поступления. Более того, в прошлом году негативное сальдо оказалось самым значительным и составило 200 млрд. долл.

Конечно, это многогранная проблема. Совокупные цифры могут маскировать различные результаты, и конечно, кое-где новости были хорошими. Но, даже учитывая все тонкости и нюансы, общий результат противоречит здравому смыслу. Средства должны перемещаться из развитых стран в развивающиеся, но цифры говорят о том, что происходит обратное.

Чтобы обсуждение финансирования в интересах развития не осталось пустыми разговорами, и если финансирование в интересах развития не является пустым звуком, мы должны перевернуть этот негативный итог, и организовать систему таким образом, чтобы преимущества от нее получали все страны, все народы, и в особенности, самые бедные.

С этой целью мы в прошлом году собрались вместе в Монтеррее. Конечно, в Монтеррее не обошлось без напряженности и противоречий. Но нам удалось добиться там настоящего прорыва.

Наиболее запомнившимся был прорыв в отношении официальной помощи в интересах развития: новые обязательства, которые были приняты, повернули вспять десятилетний процесс спада или застоя.

Но давайте не будем забывать и других достижений Монтеррея.

* Во-первых, то, что удалось продвинуться к объединению под эгидой ООН всех заинтересованных сторон и, что немаловажно, представителей различных министерств, входящих в одно правительство, с тем, чтобы добиться выработки более последовательной стратегии.

* Во-вторых, то, что удалось зафиксировать представление о бедных народах и странах как о партнерах в процессе развития – о потенциальном кладезе инициативы, а не объекте сожаления.

* И, в-третьих, что, возможно, является самым важным для всех, - признание и развитыми, и развивающимися странами своей взаимной ответственности и подотчетности, то есть долгожданный отход от разъединяющей практики взаимных обвинений.

Несмотря на увеличение официальной внешней помощи, ее все равно недостаточно для достижения целей в области развития, поставленных в Декларации тысячелетия.

Нам всем известно, какова роль торговли в образовании рабочих мест и создании богатства, но мы также знаем, как субсидии и тарифы ослабляют способность бедных стран участвовать в честной конкуренции в рамках системы международной торговли и лишают их возможности выхода из нищеты через торговлю.

Прямые иностранные инвестиции в развивающиеся страны, которые и без того предоставляются какому-то десятку стран, сокращаются.

Слишком многие развивающиеся страны продолжают нести слишком тяжелое бремя задолженности Это красноречиво свидетельствует о том, что расчеты, лежавшие в основе Инициативы в отношении стран, имеющих большую задолженность (HIPC), оказались чрезмерно оптимистичными. Это же говорит в пользу создания международной системы реструктуризации долга.

Слишком многие по-прежнему уязвимы для колебаний товарных и финансовых рынков, что говорит о необходимости укрепления международной финансовой архитектуры.

Кроме того, многие по-прежнему лишены возможности реально участвовать в процессе принятия решений по экономическим, финансовым и торговым вопросам в рамках ключевых международных организаций. Это свидетельствует о недостаточном уровне развития демократии, подрывает доверие и тормозит прогресс.

И, наконец, прогресс зависит от лидерства: лидерства, способного преодолеть внутриполитические барьеры, признающего прочную связь между судьбами народов мира, и преданного принципу многосторонности как прагматичному пути к взаимному благополучию.

Мы сталкиваемся с неустойчивым положением в экономике, повсеместными социальными осложнениями, провалом торговых переговоров, которым необходимо придать реальный импульс на декабрьской встрече ВТО в Женеве. Мы должны держаться вместе, действовать сообща и идти вперед.

в начало