Versiуn Preliminar

Direcciуn Nacional de Polнticas Habitacionales
Subsecretarнa de Desarrollo Urbano y Vivienda
Secretaria de Obras Pъblicas
Ministerio de Infraestructura y Vivienda

INTRODUCCIУN

El presente informe tiene como objetivo brindar una actualizaciуn de la situaciуn habitacional a partir de la informaciуn brindada por la Encuesta de Desarrollo Social desarrollada por la ex Secretarнa de Desarrollo Social a travйs del SIEMPRO y del Instituto Nacional de Estadнsticas y Censos.

La encuesta se realizу en Octubre de 1997 utilizando el marco de muestreo nacional urbano que diseсo el INDEC en 1994 sobre la base del Censo Nacional de Poblaciуn de 1991 para ser usado por diferentes encuestas de hogares. El universo de la muestra abarca la poblaciуn residente en localidades de 5.000 o mбs habitantes que representan el 96% de la poblaciуn urbana del paнs, y el 83,4% de la poblaciуn total.

En el mes de noviembre el SIEMPRO distribuyу un CD con la Base de Usuarios donde se incluyen algunas de las variables que sobre el tema vivienda fueron incorporadas en los Cuestionarios de Vivienda y Hogares administrados en la Encuesta.

Asimismo la Base proporcionada brinda la informaciуn desagregada en seis regiones: NEA, Pampeana, Patagonia, Cuyo, NOA y Gran Buenos Aires.

En este informe preliminar hemos seleccionado algunas de las variables proporcionadas a fin de elaborar un primer diagnуstico de la actual situaciуn habitacional.

1 SITUACIУN HABITACIONAL DE LOS HOGARES

2.1.-Situaciуn Habitacional segъn tipo de dйficit

De acuerdo con la informaciуn relevada por la encuesta la situaciуn habitacional de los 8.183.626 hogares estimados en 1997¹ es la siguiente:

Es decir que en 1997 el 30.3 % de los hogares que residнan en centros urbanos de mбs de 5.000 habitantes, unos 2.480.047 hogares, tenнan algъn problema habitacional. Este total general incluye situaciones habitacionales de diverso nivel de gravedad y que por sus caracterнsticas requieren para su superaciуn encarar diferentes lнneas de acciуn.

En primer lugar, estбn los hogares que residen en viviendas que por la calidad de los materiales con que han sido construidas, son irrecuperables y deberнan ser reemplazadas por nuevas unidades de vivienda. Son las viviendas precarias (ranchos, casillas, locales no construidos para fines habitacionales) que de acuerdo con los resultados de la Encuesta de Desarrollo Social en 1997 representaban 373.996 unidades.

En segundo lugar, los hogares que habitan viviendas que si bien presentan rasgos de precariedad (falta de terminaciones, carencia de instalaciones sanitarias) pueden ser recuperadas mediante obras de refacciуn o completamiento. En 1997, 1.255.297 viviendas se encontraban en esa situaciуn.

En tercer lugar, los hogares que habitan buenas viviendas pero, que por su tamaсo, resultan inadecuadas para albergarlos produciйndose distintos niveles de hacinamiento. En 1997 467.266 hogares presentaban una relaciуn superior a dos personas por cuarto sufriendo en consecuencia situaciones de hacinamiento y promiscuidad.

Finalmente las personas que se ven obligadas a compartir su vivienda con personas de otros hogares . En esta situaciуn se encontraban 383.488 hogares, el 4.7 % de los hogares encuestados.

Mientras los valores correspondientes a hogares en viviendas irrecuperables, hogares en viviendas recuperables y hogares con hacinamiento por cuarto relevados por la Encuesta de Desarrollo Social resultan coherentes con las tendencias observadas de acuerdo con la informaciуn de los ъltimos censos y de la Encuesta Permanente de Hogares, el nъmero de hogares que comparten la vivienda con otro hogar resulta bastante menor a lo esperable.

En efecto en 1991 para el total del paнs el porcentaje de hogares en esta situaciуn era de 8.2%. La incidencia relativa de cada situaciуn deficitaria es la siguiente:

Cuadro 2

Como puede comprobarse en el Cuadro precedente mбs de la mitad de los hogares que tienen problemas habitacionales los resolverнan mediante la refacciуn y el completamiento de su vivienda, algo mas del 30% necesitan una vivienda nueva ya sea porque viven en una vivienda que por su precariedad debe ser reemplazada o por que comparten la vivienda con otro hogar, el resto alrededor del 16 % deben ampliar o mudarse a una vivienda mбs grande para resolver su problema de hacinamiento por cuarto.

En el punto anterior a fin de estimar el total de hogares con problemas habitacionales hemos separado los dos fenуmenos que caracterizan las situaciones habitacionales deficitarias: la precariedad constructiva de la vivienda y la sobreocupaciуn de los ambientes por inadecuaciуn entre el tamaсo de la vivienda y el tamaсo del hogar. De allн que para no computar dos veces el mismo hogar sуlo incluimos como hogares con hacinamiento por cuarto a los hogares que habitan viviendas no deficitarias.

Sin embargo existe una fuerte relaciуn entre ambos fenуmenos. Tal como puede constatarse en los siguientes cuadros cuanto mбs precaria es una vivienda aumentan las probabilidades que el hogar que la habita padezca ademбs, hacinamiento por cuarto.

Cuadro 3

En efecto mientras sуlo el 7,2% de los hogares que habitan viviendas deficitarias presentan situaciones de hacinamiento, este porcentaje se eleva fuertemente cuando la vivienda es precaria. En las viviendas irrecuperables el 43,5% de los hogares tienen hacinamiento por cuarto, en las viviendas recuperables este porcentaje disminuye al 35.2%

Dos son los hechos que concurren para provocar esta situaciуn. Por un lado las viviendas precarias tienen un tamaсo promedio menor, medido por el nъmero de ambientes con que cuentan. Por el otro los hogares que residen en estas viviendas, pertenecientes en su mayorнa a los estratos mбs pobres tienen en promedio un mayor nъmero de miembros

Como se comprueba en el Cuadro precedente mientras en los hogares que habitan viviendas no deficitarias el 13,4 cuentan con 6 miembros y mбs, entre los hogares que ocupan viviendas precarias este porcentaje supera el 30 %.

Por el contrario cuando se analiza el tamaсo de la vivienda mientras entre las viviendas no deficitarias mбs del 30 % cuenta con cuatro ambientes y mбs, entre las viviendas deficitarias desciende al 15% en las viviendas recuperables y al 6 % entre las irrecuperables.

Cuadro 6

De acuerdo con la informaciуn relevada por al Encuesta de Desarrollo Social el 83.1 % de los hogares eran propietarios, inquilinos u ocupaban la vivienda por relaciones de dependencia laboral; el resto, alrededor de un millуn cuatrocientos mil hogares presentaban condiciones irregulares con respecto a la tenencia de la vivienda que habitaban.

El dato sobre la cantidad de hogares que estбn ocupando la vivienda en un marco de alta inestabilidad, tanto por que se la prestan, la ha ocupado de hecho o porque el terreno donde se asienta no les pertenece, es sin duda uno de los problemas habitacionales que requiere soluciуn y que deberнa ser especialmente contemplado en la formulaciуn de propuestas para resolver la problemбtica habitacional

HOGARES SEGЪN CONDICIУN DE TENENCIA 1997

Si se analiza la condiciуn de tenencia de los hogares segъn las caracterнsticas de la vivienda que ocupan se comprueba que cuanto mбs precaria es la vivienda mayor es la incidencia de las condiciones irregulares de tenencia.

En efecto, tal como puede observarse en el siguiente cuadro mientras el 88.6 % de los hogares que ocupan viviendas no deficitarias tienen condiciones legales de tenencia este porcentaje desciende al 62% para los hogares que habitan viviendas recuperables y al 45% entre los que ocupan una vivienda irrecuperable.

Es decir que el 35 % los hogares que habitan viviendas recuperables y casi el 50 % de los que ocupan unidades irrecuperables tienen condiciones irregulares de tenencia ya que o le han prestado la vivienda que ocupan o la han ocupado de hecho o son propietarios de la vivienda pero no del terreno sobre la que la misma se asienta.

Esta ultima categorнa es una de las situaciones que caracterizan las condiciones habitacionales deficitarias de vastos sectores urbanos constituida por los asentamientos irregulares que se desarrollaron y crecieron a partir de la usurpaciуn de tierras, en su mayorнa fiscales, no ocupadas y sin trazado ni infraestructura urbana.

Otro de los aspectos estrechamente relacionado con la precariedad de la vivienda es la situaciуn dominial de los hogares. Tal como se puede observar en el siguiente cuadro mientras sуlo el 40 % de los hogares propietarios de viviendas irrecuperables poseen la correspondiente escritura traslativa de dominio, entre los hogares propietarios de viviendas no deficitarias este porcentaje supera el 80 %.

2.3.-.Situaciуn Habitacional segъn la calidad urbana del бrea de implantaciуn

Un aspecto importante para evaluar la situaciуn habitacional de los hogares estб relacionada con las caracterнsticas urbanas del бrea donde la vivienda se localiza. La disponibilidad de servicios de infraestructura, la proximidad a los establecimientos de educaciуn y salud, la calidad general del entorno urbano: calles pavimentadas, veredas, alumbrado pъblico, desagьes pluviales, recolecciуn diaria de residuos son variables que deben ser consideradas si el objetivo es caracterizar las condiciones habitacionales de la poblaciуn.

La informaciуn brindada por la encuesta permite clasificar las бreas de localizaciуn de las viviendas de acuerdo con las siguientes categorнas:

• Villa de emergencia

• Asentamiento irregular

• Barrio con calles de tierra

• Barrio con vivienda de construcciуn precaria

• Barrio de vivienda de interйs social

• Otro tipo de barrio(en esta categorнa se incluyen los barrios sin ninguna de las caracterнsticas de las otras categorнas)

La distribuciуn de los hogares segъn el tipo de barrio es la siguiente:

Existe una estrecha relaciуn entre la calidad de la vivienda y la calidad urbana del бrea donde se localiza. En efecto tal como se comprueba en el siguiente sуlo el 21 % de las viviendas irrecuperables y el 27 % de las viviendas recuperables se localizan en barrios sin problemas urbanos. Por el contrario el 82 % de las viviendas no deficitarias se localizan en ese tipo de barrio.

Tal como se observa en el siguiente Cuadro casi el 100% de los hogares urbanos viven en zonas que cuentan con red elйctrica, alrededor del 90% cuentan con alumbrado pъblico, servicio diario de recolecciуn de residuos y red de agua corriente y entre el 60 y 70 % con red local, red de gas, calle pavimentadas y veredas.

Existe una alta correlaciуn entre el tipo de barrio y la disponibilidad de infraestructura y servicios urbanos. En efecto, mientras en los barrios sin problemas urbanos casi el 100% de los hogares cuenta con red elйctrica, alumbrado pъblico y recolecciуn diaria de residuos y alrededor del 80 % con las otras redes y servicios urbanos considerados, en los barrios con problemas urbanos y en las villas y asentamientos irregulares con excepciуn de la red elйctrica, con la que cuentan mбs del 90% de los hogares residentes, la cobertura de la infraestructura y los servicios es mucho menor.

2.3.3.-.Accesibilidad al equipamiento urbano

Otro aspecto importante para evaluar las condiciones habitacionales de la poblaciуn es la accesibilidad que poseen al equipamiento urbano en funciуn de la localizaciуn de su vivienda.

La encuesta provee informaciуn acerca de la distancia existente entre la vivienda y los siguientes equipamientos y servicios urbanos:

• Transporte pъblico

• Telйfono pъblico

• Escuela primaria pъblica

• Centro de salud barrial

• Farmacia

• Banco

• Escuela secundaria pъblica

• Hospital pъblico

• Comisarнa

En el siguiente cuadro puede observarse el porcentaje de hogares que se encuentran a una distancia уptima: menos de cinco cuadras de los siguientes servicios y equipamientos: transporte pъblico, telйfono, escuela primaria, centro de salud, farmacia y banco y menos de un kilуmetro de la escuela secundaria, hospital pъblico y comisarнa.

Cuadro 14

La accesibilidad al equipamiento y servicios urbanos estб estrechamente relacionada con las caracterнsticas del barrio donde se localiza la vivienda. En efecto con excepciуn del transporte pъblico, en todos los casos mбs del 85 % de los hogares tiene un transporte pъblico a menos de 5 cuadras de su vivienda, existe una marcada diferencia entre los tipos de barrio con relaciуn a la accesibilidad a los distintos equipamientos.

Cuadro 15

2.4 - Situaciуn Habitacional segъn nivel de ingreso

Tal como puede observarse en el siguiente cuadro tambiйn hay una estrecha relaciуn entre la capacidad econуmica de los hogares y su situaciуn habitacional. Alrededor del 50 % de los hogares que habitan viviendas irrecuperables y recuperables se ubican en el primer quintil que representa al 20 % de mбs bajos ingresos, entre los hogares que habitan viviendas no deficitarias este porcentaje se reduce al 15%. Por el contrario mientras el 23 % de los hogares con viviendas buenas se ubican en el quinto quintil que representa el 20 % de los ingresos mбs altos, entre los hogares con viviendas deficitarias sуlo alrededor del 4% se ubican en ese quintil.

Esta informaciуn es de suma importancia para diseсar programas habitacionales destinados a resolver los problemas de vivienda de estos hogares. Dado su nivel de ingreso tanto los programas destinados a reemplazar las viviendas irrecuperables como aquellos cuyo objetivo sea el mejoramiento de las viviendas subnormales deben necesariamente incluir proporciones importantes de subsidio.

Cuadro 16

La Encuesta de Desarrollo Social brinda informaciуn sobre las formas de producciуn del parque habitacional a partir de una pregunta realizada a todos los propietarios⁸ que incluнa las siguientes categorнas:

• La construyу Ud. mismo

• La comprу construнda

• La hizo constuir

• La recibiу de algъn programa pъblico de vivienda

• Otro

De acuerdo con los datos relevados el 31 % de los hogares propietarios algo mбs de un millуn novecientos mil hogares, han construнdo sus viviendas ellos mismos con la ayuda de amigos o mano de obra contratada.

Cуmo han desarrollado el proceso auto constructivo? De acuerdo con la informaciуn relevada sуlo una cuarta parte de estos hogares han utilizado mano de obra contratada o han tenido direcciуn de obra profesional, la mayorнa , casi el 70 %, ha contado sуlo con la ayuda de vecinos y familiares que no viven en la vivienda autoconstruida

Por otra parte sуlo el 2,2% de las viviendas auto construidas por sus propietarios ha sido realizada dentro de un Programa Pъblico de vivienda. Asimismo es muy bajo el porcentaje de los hogares auto constructores que han recibido algъn tipo de ayuda en materiales o asesoramiento tйcnico. Sumando la acciуn de los Organismos Pъblicos y de las ONGS sуlo el 4,4% han sido beneficiarios de este tipo de programas

Finalmente cabe analizar en cada uno de los modos de producciуn la distribuciуn de las viviendas segъn sus caracterнsticas de precariedad

Tal como se comprueba es entre las viviendas en las que sus propietarios han participado activamente en su construcciуn donde es mayor el porcentaje de viviendas recuperables generalmente asociada no a las caracterнsticas de los materiales utilizados, sino a la falta de terminaciones y carencia de instalaciones sanitarias.

Estas caracterнsticas estбn directamente relacionadas con la manera en que se desarrolla el proceso de autoconstrucciуn que por lo general abarca un perнodo mбs largo que la construcciуn formal y en el que paulatinamente se va mejorando las condiciones de habitabilidad de la vivienda.

Cuбnto tiempo se requiere para que una vivienda auto construida deje de tener condiciones de precariedad? En una Encuesta realizada en 1988 donde se preguntaba la antigьedad de la vivienda se verificу que en promedio reciйn despuйs de los diez aсos de iniciada la construcciуn el 80 % cuenta con distribuciуn interna de agua e instalaciones sanitarias⁹.

En la Argentina la disponibilidad de lнneas de crйdito para la adquisisiуn de vivienda estuvo muy restringida fundamentalmente por los procesos inflacionarios que afectaron nuestra economнa en las ъltimas dйcadas¹⁰. De acuerdo con la informaciуn relevada algo menos de la cuarta parte de los propietarios, unos 1.391.221 hogares propietarios, la adquirieron utilizando algъn prйstamo.

Cuadro 20

La utilizaciуn del crйdito varнa segъn el modo de producciуn de la vivienda siendo los hogares autoconstructores los que presentan el menor porcentaje de utilizaciуn de prйstamos. Sуlo el 8,5% han autoconstuнdo su vivienda con la ayuda de algъn crйdito.

Cuadro 21

En cuanto al tipo de instituciуn que otorgу el financiamiento como se observa en el cuadro precedente el 40 % de la ayuda financiera corresponde a instituciones pъblicas, entre las que se destacan por su peso los programas de vivienda financiados con fondos pъblicos, y la acciуn del Banco Hipotecario Nacional..

Tal como se seсalara precedentemente la informaciуn suministrada por el SIEMPRO en la Base de Usuarios estб desagregada en seis regiones: NEA, Pampeana, Patagonia, Cuyo, NOA, y Gran Buenos Aires.

En los siguientes cuadros se presenta por regiуn la distribuciуn de los hogares segъn las caracterнsticas de la vivienda que ocupan.

Como puede observarse las Regiones del Noreste y Noroeste (NEA y NOA) son las que presentan las situaciones habitacionales mбs desfavorables. En ambas regiones algo mбs del 35 % de los hogares residen en una vivienda con algъn grado de precariedad. Por el contrario las Regiones de Patagonia y Cuyo son las que presentan las condiciones relativas mбs favorables. En ambas regiones menos del 15 % de los hogares ocupan una vivienda deficitaria.

Esta diversidad relativa entre las regiones se constata tambiйn si se tienen en cuenta las condiciones de tenencia, las caracterнsticas del бrea de localizaciуn de la vivienda y la distribuciуn del ingreso.

Si se analiza la condiciуn de tenencia de la vivienda se verifica tambiйn que las regiones con mayor proporciуn de hogares con situaciones de tenencia irregular son las Regiones NEA Y NOA. En este caso Patagonia y Pampeana son las que presentan una menor incidencia de estas situaciones de tenencia.

Tambiйn se verifican estas diferencias entre regiones si se considera las caracterнsticas del бrea donde se localiza la vivienda.

En la Regiуn del NEA y NOA mбs del 40 % de las viviendas estбn localizadas en villas de emergencia, en asentamientos o en barrios con calles de tierra y edificaciones precarias. En las Regiones Pampeana y Cuyo este porcentaje es de alrededor del 22%.

Resulta interesante analizar la incidencia de los barrios de vivienda de interйs social construidos fundamentalmente con recursos del Fondo Nacional de la Vivienda y del Banco Hipotecario Nacional. Como se comprueba en el siguiente cuadro el 11% de los hogares urbanos reside en ese tipo de barrios. En las Regiones de NEA, CUYO, PATAGONIA Y NOA la incidencia porcentual de este tipo de barrio es superior al 25%.

Es decir que las viviendas construidas con fondos pъblicos representan en esas regiones mбs de la cuarta parque del parque habitacional. Este peso relativo aumenta si se lo calcula con respecto al parque no deficitario.

En efecto, tal como se comprueba en el Cuadro 25, en las Regiones NEA y NOA las viviendas de interйs social representan mбs del 40 % del parque urbano no deficitario.

Porcentaje de Hogares segъn Regiones que residen en Barrios de Viviendas de Interйs Social

Finalmente si se analiza la distribuciуn de ingreso nuevamente son las Regiones NEA y NOA las que presentan la distribuciуn de ingreso mбs desfavorable. En ambas regiones alrededor del 60 % de los hogares se ubican en los dos primeros quintiles que representan el 40 % de los mбs bajos ingresos per cбpita.

Cuadro 27

2 EVOLUCIУN DE LA SITUACIУN HABITACIONAL

Para analizar la evoluciуn seguida por la situaciуn habitacional se ha tomado como referencia la informaciуn correspondiente a las бreas urbanas (localidades de mбs de 2.000 habitantes) relevada por el Censo Nacional de Poblaciуn y Vivienda en 1991. Para estas бreas el Indec sуlo ha publicado la informaciуn relativa a la precariedad de la vivienda, por lo cual no serб posible analizar la evoluciуn seguida por los hogares que sufren hacinamiento por cuarto ni por aquellos que deben compartir su vivienda con otro hogar.

Tal como puede comprobarse entre 1991 y 1997 se ha registrado una leve mejora en la situaciуn habitacional debido a la reducciуn del porcentaje de viviendas precarias. Esta tendencia ya habнa sido observada al analizar los resultados para todo el paнs (бreas urbanas y rurales) del Censo Nacional de 1991. En efecto entre 1980 y 1991 se produjo una notable reducciуn de los hogares que habitaban viviendas irrecuperables. En 1991 habнa unas 150.000 viviendas irrecuperables menos que en 1980.

Por el contrario las viviendas recuperables, al igual que la tendencia observada entre 1980-91 para todo el paнs, se han incrementado.

Con el fin de poder estimar las variaciones absolutas de cada una de las situaciones deficitarias se han ajustado los resultados obtenidos por la Encuesta de Desarrollo Social a fin de que representen el 100% de la poblaciуn urbana del paнs. En el Cuadro siguiente pueden observarse los resultados.

Entre 1991 y 1997 en las бreas urbanas las viviendas irrecuperables han disminuнdo en unas 150.000 unidades, por el contrario las viviendas recuperables se han incrementado en unas 250.000 viviendas. El balance general es un incremento en el parque deficitario de alrededor de 100.000 unidades.

3.2.-.La evoluciуn de la Situaciуn Habitacional segъn tipo de dйficit en el Gran Buenos Aires

Dado que el Gran Buenos es la ъnica regiуn de las relevadas por la Encuesta de Desarrollo Social para la cual se tiene informaciуn del Censo de Poblaciуn y Vivienda de 1991 es posible analizar con mayor precisiуn la evoluciуn seguida por la situaciуn habitacional de los hogares residentes en dicha aglomeraciуn.

Entre 1991y 1997 en el Gran Buenos se ha producido una leve mejorнa en las condiciones habitacionales de los hogares residentes en el бrea.

Esta tendencia favorable se verifica en la disminuciуn del nъmero absoluto de viviendas precarias, en 1997 hay con respecto a 1991 unas 12.000 viviendas menos de estas caracterнsticas. Tambiйn en los hogares que sufren hacinamiento por cuarto se verifica un descenso de los hogares con problemas de alrededor de 12.000 hogares.

En cuanto al nъmero de hogares que comparten la vivienda siendo esta no precaria, se registra un descenso del orden del 6 %., unos 8.000 hogares menos deben compartir su vivienda.

La ъnica de las situaciones deficitarias que registra crecimiento es la de los hogares que habitan viviendas precarias recuperables, en 1997 estos hogares se han incrementado en unos 30.000 casos, lo que equivale a un 9% de incremento

Si se consideran las cuatro situaciones deficitarias, la evoluciуn seguida indicarнa un leve descenso en el porcentaje de hogares con problemas y casi una detenciуn del crecimiento de las situaciones deficitarias. Entre 1991 y 1997 el incremento en nъmeros absolutos es inferior a 300 hogares.

La evoluciуn de las condiciones de tenencia indica una tendencia estable ya que prбcticamente se mantiene los mismos valores porcentuales para las categorнas condiciones legales de tenencia y condiciones irregulares de tenencia.

Entre las condiciones legales de tenencia se registra un leve incremento en la categorнa propietarios y ocupante por relaciуn laboral y un descenso en la de inquilinos y arrendatarios.

El descenso en la proporciуn de inquilinos indica que continua la tendencia ya observada entre los Censo de 1980 y de 1991. Resulta importante destacar que la Encuesta de Desarrollo Social incluye en esta categorнa de inquilinos a los inquilinos, arrendatarios, subinquilinos y pensionista. Es decir no sуlo a las relaciones formales de alquiler mediante contrato sino a todas las situaciones de alquiler o subalquiler.

Este descenso en el porcentaje de inquilinos no acompaсa la tendencia verificada en otros paнses de Amйrica Latina donde el deterioro de las condiciones habitacionales hace que aumente el nъmero de hogares que subalquilan viviendas en muchos casos de caracterнsticas precarias.

Cuadro 31

Con el objeto de analizar la evoluciуn seguida en el Gran Buenos Aires con respecto al nivel de cobertura de la infraestructura y los servicios urbanos se ha utilizado informaciуn de la Encuesta de Situaciуn Habitacional realizada en 1998 por la Secretaria de Vivienda y el Indec en los aglomerados relavados por la Encuesta Permanente de Hogares.

Las redes de infraestructura que mбs han crecido son la red de agua corriente y la red de gas. El resto de las redes y servicios urbanos mantienen el mismo nivel de cobertura

[1] La expansiуn de los datos muestrales realizada por el Siempro da como resultado un total de 8.183.626 hogares que como se dijera precedentemente representa el 96% de la urbana.

[2] Las viviendas irrecuperables son aquellas que por la calidad de los materiales con que han sido construнdas deben ser reemplazadas. Se incluyen en esta categorнa las casillas, ranchos y otro tipo de vivienda(locales construidos para fines no habitacionales, vivienda movil, etc.)

[3] Las viviendas recuperables son aquellas viviendas que si bien presentan rasgos de precariedad (falta de terminaciones, carencia de instalaciones sanitarias) son pasibles de ser recuperadas mediante obras de refacciуn o completamiento. En esta categorнa se incluyen las casas B y los inquilinatos. Las casas B segъn la definiciуn del Indec son aquellas que no cuentan con baсo con descarga de agua, que no tienen distribuciуn de agua por caсerнa dentro de la vivienda y/o tienen piso de tierra. Para calcular el total de casas B se consideraron todas las casas que o no  poseen baсo con descarga de agua y/ o no cuentan con  distribuciуn de agua en la cocina y tienen piso de tierra

[4] Los hogares con hacinamiento por cuarto son aquйllos que ocupan una vivienda buena pero que por su tamaсo resulta inadecuada para albergarlo produciйndose una relaciуn mayor a dos personas por cuarto

[5] Los hogares con hacinamiento de hogar son aquellos que comparte la vivienda con uno o mбs hogares

[6] Se han incluido en esta categorнa los barrios con calle de tierra y viviendas de construcciуn precaria

[7] Se incluyen en esta categorнa los barrios de vivienda de interйs social y los otros barrios que no son ni villa de emergencia, ni asentamiento, ni barrio con calles de tierra y construcciones precarias

[8] En la categorнa de propietarios se incluyen los propietarios de la vivienda y terreno y los propietarios sуlo de la vivienda.

[9] En el siguiente Cuadro se observa el % de viviendas autoconstruнdas que cuentan con distribuciуn de agua en la vivienda segъn antigьedad de la construcciуn

Fuente: Encuesta de Situaciуn Habitacional Octubre 1988

[10] Esta situaciуn comenzу a revertirse a partir del 1991 con la Ley de convertibilidad y el descenso abrupto de los niveles de inflaciуn.

[11] Se han incluido en esta categorнa los barrios con calle de tierra y viviendas de construcciуn precaria

[12] Se incluyen en esta categorнa los barrios de vivienda de interйs social y los otros barrios que no son ni villa de emergencia, ni asentamiento, ni barrio con calles de tierra y construcciones precarias

[13] A fin de hacer comparable la informaciуn de la Encuesta de Desarrollo Social que como ya se consignara es representativa del 96 % de la poblaciуn urbana se ha calculado la expansiуn al 100%

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