Российская академия государственной службы

при Президенте Российской Федерации

 

ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Факультет переподготовки

Кафедра управления и маркетинга

 

                                        

 

 

 

               ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

 

    «Малый бизнес в Нижегородской области»

                                               

 

 

      

 

                                                      Выполнила:

                                       Студентка 808 группы

                                                      факультета переподготовки

                        Бабина Н.В.

                                              Научный руководитель:

                                          Старший преподаватель 

                          Васильев А.А.

                     

 

 

 

 

 

                                                                Нижний - Новгород

                                                2001 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

АННОТАЦИЯ...................................................................................................... 3

ВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................... 5

ГЛАВА 1. РОЛЬ И МЕСТО МАЛОГО БИЗНЕСА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ       7

1.1. Малые предприятия в структуре экономики............................................. 7

1.2. Роль малых предприятий в решении экономических, социальных  и политических проблем........................................................................................................... 15

1.3. Особенности становления малого бизнеса.............................................. 22

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ  МАЛОГО БИЗНЕСА В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 28

2.1. Отраслевая структура предприятий малого бизнеса............................... 28

2.2 Региональная структура предприятий малого бизнеса............................. 33

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МАЛОГО БИЗНЕСА 38

3.1. Стратегии развития малого бизнеса......................................................... 38

3.2.Обеспечение развития малого бизнеса..................................................... 48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................................. 60

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.................................................................................. 67

ПРИЛОЖЕНИЯ.................................................................................................. 69

АННОТАЦИЯ

Дипломная работа на тему «Малый бизнес в Нижегородской области» посвящена исследованию малого бизнеса Нижегородской области, его проблемам и особенностям развития.

Во введении обоснована актуальность выбранной темы, определена цель и поставлены задачи дипломной работы.

Первая глава данной дипломной работы посвящена определению места и роли малого предпринимательства в современной экономике. В ней излагаются теоретические положения о месте малого предпринимательства в структуре экономики, о его преимуществах по сравнению с крупным бизнесом. Также рассматривается экономическая, политическая и социальная роль малого предпринимательства, даются особенности становления малого предпринимательства в России.

Во второй главе работы проводится анализ структуры малого предпринимательства Нижегородского региона. Цель такого анализа – получение обоснованных данных о состоянии малого предпринимательства. Сначала анализируется отраслевая структура малых предприятий, затем – региональная. Далее в этой главе сравниваются показатели деятельности малого предпринимательства Нижегородской области с аналогичными показателями республики Татарстан. И в заключение главы делаются выводы о перспективах развития малого предпринимательства.

В третьей главе на основе результатов предшествующего анализа разрабатываются пути совершенствования малого бизнеса. Одним из вариантов решения проблемы развития малых предприятий являются стратегии развития малого бизнеса. В этой главе рассматриваются 4 основных вида стратегии, и проводится анализ стратегий малых предприятий Нижегородской области. В работе не рассматривается сам процесс разработки стратегии, так как это отдельная тема, подходящая для целой дипломной работы. Автор лишь формулирует и поясняет каждый вид стратегии. Далее в этой главе уделяется внимание государственному регулированию малого бизнеса. Описывается состояние региональной государственной системы поддержки малого предпринимательства, а также предлагаются меры по дальнейшему совершенствованию государственной поддержки. В третьих, предлагаются варианты решения региональных задач в сфере развития предпринимательства.

 В выводе на основе анализа структуры малого предпринимательства и направлений государственной поддержки предложены меры по его усовершенствованию. Во-первых, наиболее перспективные формы развития предпринимательства, которые выражены в стратегиях развития. Во – вторых, наиболее эффективные методы поддержки и развития малого предпринимательства на основе опыта Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Администрации Нижегородской области.

Для написания данной работы использовано 17 литературных источников, в том числе 5 законодательных актов, 6 монографий, 2 статьи, а также материалы Департамента поддержки и развития предпринимательства Администрации Нижегородской области.

В приложении представлены иллюстративные материалы: 10 таблиц и 3 графика, в которых приведены различные данные.

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Рыночные преобразования в России вступили в решающую фазу. Разрушена старая система управления и распределения ресурсов, либерализация цен и массовая приватизация обеспечили условия для формирования и развития института частной собственности, приведены в действие основные рыночные механизмы экономического регулирования, радикально изменилась психология людей.

Постепенно накапливается критическая масса преобразований, необходимая для запуска механизма саморазвития рынка в целом. И здесь решающее значение приобретает малый бизнес. Именно малое предпринимательство призвано ускорить дальнейшее развитие экономических реформ России.

В процессе исторического развития отношение к малому бизнесу в мире менялось. В полной мере его роль  в формировании и развитии рыночных отношений была осознана лишь в 60-е годы. Именно тогда в развитых и в ряде развивающихся стран стала осуществляться политика комплексной поддержки и стимулирования малого бизнеса. Сегодня опыт США, Японии, Италии и других стран убедительно свидетельствует: развитие малого бизнеса создаёт предпосылки для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков, позволяя вместе с тем компенсировать издержки рыночной экономики (безработица, конъюнктурные колебания, кризисные явления).

За последние два года в России в сфере малого бизнеса  произошли важные изменения: сформирован институт государственной поддержки и развития малого предпринимательства, на местах функционируют десятки учебно-деловых центров, консультационных и лизинговых фирм, бизнес - инкубаторов; происходит становление соответствующей негосударственной инфраструктуры, в том числе и при содействии международных проектов.

Развитие малого предпринимательства оказывает непосредственное воздействие на становление локальных рыночных отношений: ведь очень важно, чтобы каждый человек имел возможность реального выбора - быть наемным работником или предпринимателем.

Создание благоприятного климата для малого предпринимательства, прежде всего для развития товаропроизводящих предприятий, происходит тем успешнее, чем больше внимания уделяют именно человеческому фактору. Ориентация на конкретного предпринимателя - важнейшее стратегическое направление эффективного становления малого предпринимательства.

Сегодня на местах существует значительный разброс в подходах к формам и средствам поддержки малого бизнеса. В начале структуры и механизмы поддержки малого предпринимательства формировались в каждом регионе по -  своему, в соответствии с ситуацией. Но по мере развития реформ становится возможным выделить и отобрать из всего многообразия принципов, методов и организационных форм наиболее эффективные. Таким образом, постепенно складывается основа технологии решения типовых региональных задач в сфере поддержки и развития малого предпринимательства.

Все вышесказанное говорит об актуальности выбранной темы.

Цель дипломной работы - показать состояние малого бизнеса в Нижегородской области. Для достижения этой цели решаются следующие задачи:

-         определить место и роль малого бизнеса;

-          сделать анализ малого бизнеса в Нижегородской области;

-         определить направления развития малого бизнеса;

-         сделать соответствующие выводы и высказать свои предложения.

 

 

ГЛАВА 1. РОЛЬ И МЕСТО МАЛОГО БИЗНЕСА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

 

1.1. Малые предприятия в структуре экономики

Понимание роли малого предпринимательства требует ясного представления о том, какое место оно занимает в экономике и каковы его отличительные особенности. Формирование и развитие рыночных отношений предполагает свободное и равноправное сосуществование и развитие различных форм собственности и различных секторов внутри каждой формы собственности. Рассматривая частный сектор экономики можно говорить о трех группах предприятий, которые по общепринятой терминологии определяются  как крупные, средние и малые предприятия в зависимости от их размеров. Каждая из этих трех групп имеет свои внутренние интересы, определяющие стратегию их экономического поведения, отношение к государству и проводимой им политики, к социально-экономическим, политическим и национальным проблемам.

Крупный бизнес в основном определяет экономическую и техническую мощь страны. В целях самосохранения и развития он тяготеет к интеграции, поглощая или концентрируя более мелких партнеров с одной стороны, а с другой, объединяясь в международные структуры, теряя частично свою независимость и подпадая под влияние более сильных партнеров. При этом, руководствуясь ситуацией на международном рынке и выполняя волю более сильных партнеров, крупный капитал становиться орудием экспансии международных предпринимательских структур на внутреннем рынке страны.

Средний бизнес в большей степени зависит в своей деятельности от внутренней экономической конъюнктуры и вынужден вести конкурентную борьбу внутри своей группы, а также с крупным отечественным и иностранным капиталом. Это и определяет заинтересованность среднего предпринимательства в защите на внутреннем рынке путем проведения протекционистской государственной экономической политики и формирования, определенных правил рыночных отношений, что предопределяет более тесную связь среднего предпринимательства с национальными интересами.

Малый бизнес, или малое предпринимательство, представляет самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны. По своему уровню жизни и социальному положению они принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственным производителем, так и потребителем товаров и услуг. Сектор малого предпринимательства представляет самую разветвленную сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потребителем товаров и услуг. В совокупности с небольшими размерами малых предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью это позволяет чутко и своевременно реагировать на изменяющуюся конъюнктуру рынка.

Сектор малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которой экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Хотя “лицо” любого развитого государства составляют крупные корпорации, а наличие мощной экономической силы - крупного капитала в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни страны с рыночной системой хозяйствования является малое предпринимательство как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе малого предпринимательства создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса.

Высокая приспособляемость и массовый охват практически всех сфер внутреннего рынка страны обеспечивают устойчивость развития экономики и способствуют стабильности государства. Владельцы малых предприятий, с одной стороны, являются мелкими собственниками и объединены корпоративными интересами в отношении собственности с крупным и средним капиталом. С другой стороны, представителей малых предприятий отличает то, что их условия жизни и деятельности, а также положение активного производителя и одновременно потребителя на внутреннем рынке понуждают их в повседневной жизни к упрочнению связей со своими постоянными и потенциальными клиентами из различных социальных групп. Все изложенное и определяет общественное поведение представителей малого предпринимательства, основанное на прямой зависимости от местных и национальных интересов.

В России до 1995 года в отраслях промышленности и строительства к малым предприятиям относились объекты со средней годовой численностью до 200 человек, в науке - до 100 человек, в других отраслях производственной сферы - до 50 человек, в розничной торговле и отраслях непроизводственной сферы- до 15 человек. При этом к среднегодовой численности работников основного персонала добавляется среднесписочная численность работников, не состоящих в штате предприятия, то есть работающих по совместительству, трудовым соглашениям, договорам подряда.

С 1996 г.  к малым в промышленности, строительстве, транспорте стали относиться предприятия с численностью 100 человек, в сельском хозяйстве - до 60 человек, в розничной торговле и бытовом обслуживании - до 30 человек, в прочих отраслях - до 50 человек.

Эти изменения и мировая практика свидетельствует о некой условности разделения предприятий по размерам. Совершенно очевидно, что одного критерия численности работающих для отнесения к малому предприятию не достаточно. Целесообразно, например, использование трех показателей - численности работающих, объема валовой продукции, размера прибыли, как в странах Европейского Союза. Для отнесения к категории “малых” достаточно, чтобы предприятие соответствовало одному из них.

В нашей стране в течение продолжительного времени пропагандировались преимущества крупного производства. При определенных положительных сторонах такая абсолютизация приводила к отсутствию условий для формирования конкурентных отношений. В то же время возможности малых предприятий очень велики, особенно в современных условиях. Многолетний опыт развитых стран показал, что без широкой сети небольших предприятий невозможно функционирование товарного рынка. Наличие достаточно большого числа малых предприятий позволяет интенсивно перестраивать структуру хозяйственного комплекса.

Одна из причин успешного развития малого и среднего бизнеса в странах с развитой экономикой состоит в том, что крупное производство не противопоставляется мелкому. В США, Японии, Германии и других развитых странах малые и средние предприятия образуют устойчивую, как бы двойную структуру: “малое плюс большое”. В этих странах культивируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, причем крупные объединения не подавляют малый бизнес, а взаимодополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и инновационных разработках. Известно, что японские супергиганты опираются на тысячи семейных предприятий и микрофирм с высоким уровнем подетальной (пооперационной) специализации и ответственности, с высочайшим уровнем компьютерного обеспечения. Отношения последних с государством и крупным бизнесом регламентируются отработанной десятилетиями правовой базой. Малый бизнес доминирует в производстве, строительстве, услугах, а ныне - и в высоких технологиях. Исключение в какой-то мере, особенно в США, составляют аэрокосмическая и электронная отрасли, в определенной степени - автомобильная промышленность.

Большой и малый бизнес имеют свои сферы приложения капитала. Так, для большого бизнеса необходимы емкий рынок, высокостандартизированная продукция, которая может быть запущена в массовое производство, наличие стабильного и продолжительного спроса, значительные финансовые средства, многочисленная рабочая сила. В то же время нередко возникают условия, благоприятные для занятия бизнесом малыми фирмами и по различным причинам неприемлемые для крупных компаний:

·     региональная дифференциация рынка;

·     необходимость какого-либо специализированного производства;

·     важность персонального обслуживания;

·     удобство обслуживания;

·     нерегулярность спроса;

·     ограниченный спрос  на некоторые виды продукции;

·     умение приспособиться к специализированному спросу;

·     зависимость сбыта продукции и услуг от изменчивости моды и вкусов;

·     оперативность и гибкость управленческих структур.

В современной высокоразвитой экономике получила развитие новая объективная тенденция - отход от гигантомании, быстрый рост числа малых предприятий. Современная практика хозяйствования показывает, что технический прогресс, более полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяется эффективностью работы небольших предприятий.

По мнению ряда зарубежных экономистов, основанному на практическом опыте, малым предприятиям присущи многие положительные качества, которыми обделены крупные компании.

Для крупных фирм характерны следующие недостатки. Прежде всего, они не в состоянии уследить за всеми своими товарами и всеми рынками и смотрят на любые перемены как на риск. Крупные предприятия не в состоянии ладить с людьми одержимыми, которые нередко являются инициаторами новых идей. Такой фирме очень трудно принять решение о вложении денег в проект, который, возможно, начнет давать прибыль через десятки лет. Крупные компании тратят слишком много и слишком быстро. Процесс ожидания скорой отдачи средств лишает их необходимой потенции. Наконец, на крупных фирмах не принято вознаграждать за риск. Здесь управляющие компаниями одобряют и утверждают планы, а не товары.

В противоположность крупным компаниям малые фирмы действуют по принципу “ориентации на нужды”. Им жизненно необходимо предлагать что-то новое, реально действенное. В мелких фирмах инициатором всего нового является, как правило, один человек, обладающий знаниями и энергией. Следует отметить, что подавляющее большинство новых товаров рождается на мелких фирмах. Это обусловлено наличием у малого бизнеса по сравнению с крупных определенных преимуществ:

·     дух инициативы и динамизма - малое предприятие рождается на основе технической инициативы или новой идеи его создателя; успех и рост предприятия будут зависеть от того, опирается ли его создатель на тех, с кем он работает;

·     специализация, приспособление к производственным формам (небольшие серии, субподрядные работы), формам распределения (близость торговли к потребителю) или необходимым формам обслуживания;

·     гибкость предприятия, заключающаяся в несложной структуре, быстрой словесной коммуникации как во внутренних, так и во внешних отношениях;

·     создатель предприятия, рискующий своим капиталом, должен постоянно доказывать право на существование благодаря своей фантазии и новациям, риску и постоянной инициативе. Поэтому малые предприятия являются одной из движущих сил рыночной экономики.

Малые предприятия принимают на себя определенный риск и постоянно нацелены на разработку новых или модернизацию существующих продуктов и технологий. По сути, только через реализацию нововведений они могут выстоять в условиях жесткой конкуренции на рынке товаров и услуг.

Общеизвестная гибкость малых предприятий помогает им при неудаче в одной сфере деятельности перейти в другую, более эффективную. Помимо того, малые фирмы работают, как правило, над несколькими идеями сразу, то есть осуществляют множественный конкурентный подход. Надо отметить также, что мелкие фирмы “терпимы к хаосу”, что совсем или почти невозможно для крупной фирмы. Надо иметь в виду, что инновации - это в основном процесс неорганизованный, проходящий, как правило, рывками то вверх, то в стороны. Если крупные корпорации разрабатывают специальные меры для предотвращения такого положения, то мелкие фирмы принимают такое положение совершенно естественно. Наконец, малые фирмы умеют работать с вкладчиками капитала в рискованные предприятия. Здесь вкладчик знает, что один успех может сразу окупить много неудач. На крупной фирме одна неудача может серьезно подорвать все ее благополучие.

По объемам производства и реализации, прибыли, уровню доходов работников, платежеспособности малые предприятия имеют более высокие потенциальные возможности по сравнению с крупным производством.

Важное экономическое преимущество малых фирм заключается в относительной дешевизне их продукции, возможности сокращения издержек производства за счет узкой специализации, более дешевых средств производства. Продукция и услуги малого бизнеса, как правило, не худшего качества по сравнению с крупными фирмами, а себестоимость производства ниже. У них меньше сроки строительства, для них нужен относительно небольшой первоначальный капитал. К преимуществам малого предпринимательства также относятся такие характеристики, как:

·     оперативность реагирования на спрос;

·     более экономичное использование ресурсов, в том числе вторичных;

·     повышенная скорость оборота капитала (примерно в 2-2,5 раза выше, чем у крупных фирм;

·     более низкий уровень запасов;

·     высокий уровень социально-психологических отношений

·     снижение косвенных расходов, связанных с содержанием управленческих непроизводственных структур;

·     простота в управлении (отсутствие жестких иерархических структур, возможность быстрой корректировки целей и перераспределения ответственности).

Одним из главных преимуществ малых предприятий, как уже отмечалось, - способность обеспечить конкурентный характер производства и его демократизацию.

Эти преимущества позволяют малому бизнесу:

·     ускорить заполнение товарного рынка требующимися потребителям изделиями;

·     ускорить внедрение научно-технических достижений;

·     полнее удовлетворять потребности экономики страны  и населения в промышленных, строительных и прочих услугах, расширять номенклатуру и качество услуг;

·     наладить выпуск продукции малыми сериями.

Таким образом, свобода действий, гибкость и оперативность в решениях, приспособление к местному мелкомасштабному, нерегулярному и специфическому спросу, дух предпринимательства, более низкие управленческие и эксплутационные расходы, более высокая оборачиваемость капитала - вот те практически значимые обстоятельства, которые обеспечивают конкурентоспособность и живучесть малого бизнеса, его бурное развитие за последнее десятилетие.

Место малого предпринимательства предопределено объективными экономическими закономерностями, поскольку оно примерно одинаково вне зависимости от особенностей политического уклада, истории развития страны, отраслевой структуры экономики и других факторов.

 

1.2. Роль малых предприятий в решении экономических, социальных  и политических проблем

Малое предпринимательство является мощным рычагом для решения комплекса экономических, социальных и политических проблем.

В первую очередь, источником экономического развития России являются предпринимательство и малый бизнес. Именно они определяют существо рыночных отношений.

В странах с рыночной системой хозяйствования в секторе малого предпринимательства сосредоточена большая часть экономически активного населения и производится примерно половина валового внутреннего продукта. Так, удельный вес малых предприятий в  таких странах, как США, Япония, Германия превышает 95 %.

Роль малого бизнеса велика не только количественно, но и функционально, то есть по тем задачам, которые они решают в экономике. К классическим для развитых стран задачам, решаемым малым бизнесом относятся.

Во-первых, сглаживание колебаний экономической конъюнктуры, обеспечивающие особый механизм сбалансирования спроса и предложения.

Небольшие фирмы образуют своего рода фундамент, на котором вырастают более высокие “этажи” хозяйства и который во многом предопределяет архитектуру всего здания. В первую очередь это относится к интегрирующей, связывающей экономику в единое целое роли мелких компаний.

Дело в том, что в принципе в рыночной экономике наличие платежеспособного спроса на определенный товар должно автоматически рождать его предложение. Но оборотной стороной эффективного производства является его избирательность: оно экономически оправдано далеко не в любых условиях. Крупное производство в большей степени ориентируется на массовый относительно  однородный спрос, выпуск больших партий стандартной продукции, оно не производит мелкосерийный товар.

Лишь малые предприятия готовы использовать любую возможность для бизнеса. Так, специализированное производство выгодно при существенно меньших сериях, чем крупное, но зато возникает только там, где сформировались особые и при этом достаточно долговременные потребности. Венчурный (рисковый) капитал готов на любую сферу приложения, но лишь если успех обещает сверхвысокую прибыль.

Перед малыми предприятиями стоит задача не завоевания рынков путем вытеснения монополий, а заполнение “свободной ниши”, образующейся в промежутках между товарной массой, поставляемой на рынок предприятиями-гигантами. Вследствие того, что потребителей конкретных товаров на современных рынках, как правило, в сотни и тысячи раз больше, чем поставщиков, индивидуальные особенности каждого потребителя не могут быть удовлетворены. Крупные поставщики ориентируются в основном на усредненные товары и потребности, из которых выпадает масса неудовлетворенного или не полностью удовлетворенного  розничного спроса. Это и есть “ниша” для малого предпринимательства.

Другими словами, без малого предпринимательства возникла бы “лоскутная экономика”. Некоторые потребности рынка удовлетворялись бы полностью, другие же игнорировались. Напротив, постоянный поиск новых общественных потребностей и непрерывное приспособление к ним - основа стратегии малых предприятий.

Во-вторых, не менее важна роль малых предприятий в формировании конкурентных отношений в экономике. Для отдельно взятого малого предприятия столкновение с монополией чаще всего кончаются гибелью. Во взаимоотношениях всего малого бизнеса и крупного капитала роли распределяются иначе. Атакующей стороной чаще всего выступает рой мелкий фирм. Остановимся на двух современных формах этого процесса.

В последние годы в экономической прессе появился новый термин - “генерика”. Им обозначают растущую группу небольших компаний, занимающуюся копированием продуктов ведущих фирм. Первоначально это явление возникло в фармацевтике, затем распространилось на электронику и ряд других отраслей. Практически любое  эффективное лекарство в наше время представлено на рынке в двух вариантах: оригинальный препарат и его многочисленные копии с той же самой химической формулой. Почему более дешевыми оказываются препараты малых фирм, а не их могущественных конкурентов? Основную роль играют два момента:

 - копируя уже известные лекарства, “генерика” не несут  огромных расходов на научно-исследовательские работы, следовательно, имеют низкие издержки.

- монополии искусственно завышают цены, а малые фирмы этого не делают.

Таким образом, деятельность малых фирм выступает серьезным ограничителем произвола в монополистическом ценообразовании. Другая заметная тенденция в развитии современной экономики - так называемое “снижение глубины самостоятельной переработки продукта”. В рамках ведущих монополий часто сосуществуют и высокоэффективное массовое производство, и участки мелкого производства, отличающегося низкой производительностью труда. Что произойдет, если часть монополий закроет у себя подсобные производства и станет покупать более дешевые  и качественные детали (комплектующие) у малых фирм? Издержки у них упадут, и они смогут продавать свою продукцию дешевле. По существу, мелкие независимые производители конкурируют со вспомогательными подразделениями крупных предприятий и успешно вытесняют их с рынка. Малый бизнес выступает в роли скальпеля, срезающего малопроизводительные подразделения крупных предприятий.

Малые предприятия представляют значительную силу, способную воздействовать на общую структуру рынка. Не будь постоянного  конкурентного давления со стороны малых предприятий, крупным достаточно было бы заключить между собой взаимовыгодные соглашения. Никто не мешал бы им совместно повышать цены, сохранять несовершенные технологии  и так далее. Всему этому препятствует малый бизнес, эффективно сдерживая свойственную гигантам тенденцию к застою.

В-третьих, развитие конкуренции создает систему сильных мотивационных стимулов для более полного использования знаний, умений, энергии и трудолюбия населения, что в свою очередь позволяет более активно разрабатывать и использовать имеющиеся материальные, кадровые, организационные и технологические ресурсы.

В-четвертых, присущие малому предпринимательству гибкость и высокая приспособляемость к изменчивости рыночной конъюнктуры способствует стабилизации макроэкономических процессов в стране.

Малое предпринимательство успешно функционирует на небольших рыночных сегментах. Если крупные формы предпринимательства способствуют повышению общехозяйственной эффективности за счет экономии на масштабах деятельности, то малые предприятия придают хозяйству гибкость, мобильность.

В-пятых, изменение технологий и структуры отдельных отраслей промышленности, ускоряя процесс перераспределения капиталов из устаревших отраслей в наиболее перспективные и быстроразвивающиеся.

В-шестых, формирование диверсифицированной и качественной системы бытовых, организационных и производственных услуг, позволяющей создавать аналогичные рыночные отношения, стимулировать развитие более гибких и мобильных организационно-производственных структур.

В-седьмых, развитие инновационного потенциала экономики.

Малые предприятия восприимчивы к новым идеям. Здесь на одного сотрудника приходится в 2,5 раза больше инноваций, чем на одного работника крупного предприятия. Малые предприятия более гибки, быстрее переключаются на разработку, апробацию и производство новой продукции, от которой крупный бизнес зачастую отказывается из-за высокой степени риска. Темпы освоения новых видов изделий или услуг у малых предприятий на 30 % выше, а эффективность (при гораздо меньших затратах) выше в 8 раз. По оценкам Национального научного фонда США малые фирмы производят в 6 раз больше нововведений в расчете на одного занятого, чем крупные, им требуется в среднем 2,2 года, чтобы выйти со своим новшеством на рынок, тогда как крупным - 3,5 года. У малых фирм относительно невысокие издержки производства на начальном этапе инновационного процесса, поскольку, как правило, длительность этого этапа может повлиять на освоение и выпуск новой продукции.

В-восьмых, расширение налогооблагаемой базы  бюджетов всех уровней.

Большая часть собираемых в мире налогов приходиться именно на малые предприятия.

В-девятых, ускоренное освоение инвестиций.

Стремительно развивается специфическая форма инвестиционной деятельности - лизинг. Лизинг особенно привлекает малые и средние предприятия как решение  проблемы обеспечения оборудованием. Именно они становятся получателями лизингового оборудования, и тем самым инвестируют средства в основные фонды. 

Таким образом, высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, быстрый рост сферы услуг, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, с другой стороны, к тому, что потребитель получает продукцию и услуги более высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений - все это и составляет важнейший вклад малых предприятий в экономику.

Велика и социальная значимость малых предприятий:

·создание широкого слоя мелких собственников (среднего класса) - владельцев малых предприятий и их наемных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Они самостоятельно обеспечивают собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являются основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества.

·занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способствует раскрытию внутреннего потенциала личности.

·сектор малого предпринимательства способен создавать новые рабочие места, а следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране. Малый бизнес является сектором выживания, втягивающим в реформаторский процесс людей, потерявших работу, военнослужащих, увольняемых в запас,  и практически единственным сектором оздоровления серьезно “больных” переходных (мутирующих) общественных групп. Так называемые “челноки”, мелкие собственники, семейный бизнес, малые предприниматели все менее зависят от государства и могут, расширяя сферу своей деятельности, уменьшить остроту безработицы.

·решение молодежных проблем. Малый бизнес открывает вакансии и для молодежи, часть которой, к сожалению, сейчас находит применение своим силам в криминальной среде.

·решение вопросов регионального развития. Факторы экономической и социальной напряженности особенно остро ощущаются в регионах с неразвитой инфраструктурой, удаленных от торгово-промышленных центров и путей, с сырьевой направленностью основных производств, моноструктурой городов, не обеспечивающим насущные нужды сельским хозяйством. Развитие малых городов, поселков немыслимо без участия малых производственных предприятий. Малые предприятия и создаваемые на их основе художественные и различные кустарные промыслы способствуют укреплению экономики небольших поселений, сглаживают различия между центром и провинцией, выравнивают интеллектуальный уровень и образ жизни населения.

Развитию малого предпринимательства в регионах способствует фактор, называемый “законом радиуса”: чем дальше от столицы, тем выше потенциальные возможности для развития малых предприятий и меньше в известной мере экономические и политические риски. Это, кстати, понимают зарубежные партнеры и инвесторы.

Малый бизнес в силу своей специфики имеет ярко выраженную региональную ориентацию. Малые предприятия обычно строят свою деятельность, исходя из потребностей и возможностей насыщения местного рынка, объема и структуры локального спроса. В условиях развития экономической самостоятельности регионов  малое предпринимательство может рассматриваться как важное средство оптимизации структуры региональной экономики.

Политическое влияние малого бизнеса также достаточно велико. В условиях устойчивого социального, экономического и политического развития общества мелкие предприниматели отличаются наибольшей приверженностью принципам демократии, политической стабильности и экономической свободы. Слой мелких собственников проявляет наибольшую активность и даже агрессивность при возникновении угрозы в отношении собственности, так как в отличии от крупных собственников для владельцев малых предприятий их собственность зачастую является единственным средством к существованию и важнейшим способом выживания. Данный фактор определяет неразрывность связи малого предпринимательства с интересами местных и региональных сообществ, что обуславливает его зависимость от национальной основы и составляет питательную среду для его патриотичных настроений. При этом, как свидетельствует исторический опыт России, патриотические настроения в среде мелких собственников в условиях экономического спада и политической нестабильности могут принимать крайние формы и подталкивать их к поддержке наиболее экстремистских политических сил.

 

1.3. Особенности становления малого бизнеса

Малый бизнес в нашей стране как самостоятельное общественно-политическое и социально-экономическое явление существует почти 10 лет. Процесс самоопределения предпринимателей как общественного слоя происходил на наших глазах. Начало этому процессу положил принятый в 1988 году Закон СССР “О кооперации в СССР”. Принятие затем Постановления Правительства и Закона “О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ” укрепил нормативно-правовую базу развития предпринимательства и существенно изменил круг предприятий, ранее относимых к малым.

Российское законодательство создало необходимые условия для развития малого предпринимательства. Малые предприятия могут создаваться и действовать на основе государственной, муниципальной собственности, собственности общественных организаций, частной собственности. Предусмотрены различные пути учреждения малых предприятий: по решению собственника имущества; выделение из состава действующих предприятий (объединений) структурных подразделений с сохранением их обязательств перед предприятием; принудительное разделение крупных предприятий в соответствии с антимонопольным законодательством России. Очень важно, что малые предприятия могут осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные российским законодательством и предусмотренные в уставах таких предприятий.

Малые предприятия создаются и действуют во всех без исключения отраслях экономики, что свидетельствует о приходе в бизнес энергичных, деловых людей с перспективными идеями и проектами. Основное количество малых предприятий создается в сфере торговле, бытовом и коммунальном обслуживании, обрабатывающей промышленности и строительстве. Быстро развиваются малые фирмы, оказывающие деловые и профессиональные услуги (охрана, консультирование, финансовые и риэлтерские услуги), социальные (образование, медицина, транспортные услуги), а также развлекательные услуги (клубы, дискотеки). Последние годы отмечены бурным ростом инновационного бизнеса.

Имеются следующие причины интенсивного формирования и развития малого бизнеса.

Во-первых,   крупные организационно-технологические изменения, в силу которых меняется соотношение между крупномасштабным и малым производством. Диверсификация и модернизация крупного частного производства, процессы конверсии и разгосударствления, изменения в отраслевой структуре и структуре занятости способствуют росту малого предпринимательства.

       Во-вторых, расширение и динамизм рыночной среды. Развитие глобальных рынков, транспортных и информационных систем приводит к появлению глобальной конкуренции и новой международной схеме разделения труда. Эти процессы заметно усложняют практику местных рынков, заставляя их участников искать, разрабатывать и использовать невостребованные до сих пор ресурсы, производственные участки, новые рыночные ниши. Здесь и сказывается местная привязанность мелких предприятий, их близость к мелкомасштабным рынкам, позволяющая за счет достоинств мелких организационных форм быстро использовать свободные места на рынке, к которым не проявляют интерес крупные корпорации.

        В-третьих, усиление конкуренции между предприятиями, что позволяет малому предпринимательству в полной мере проявить свои достоинства, в первую очередь способность быстро приспосабливаться к специфической клиентуре и традиционным стандартам качества.

Российский малый бизнес обладает некоторыми отличающими его от малого предпринимательства большинства зарубежных стран особенностями. Наиболее значимыми из них являются:

·совмещение в рамках одного малого предприятия нескольких видов деятельности, невозможность в большинстве случаев ориентироваться на одно-продуктовую модель развития;

·стремление к максимальной самостоятельности, в то время как значительная часть зарубежных малых предприятий работает на условиях субподряда, франчайзинга;

·общий низкий технический уровень и низкая технологическая оснащенность в сочетании со значительным инновационным потенциалом;

·высокий уровень квалификации кадров малого бизнеса в связи с оттоком специалистов из государственного сектора экономики;

·низкий управленческий уровень, недостаток знаний, опыта, культуры рыночных отношений;

·высокая степень приспособляемости к сложной экономической обстановке, усугубляемой дезорганизацией в системе государственного управления и нарастающей криминализацией общества;

·неразвитая система самоорганизации и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

·стремление успешно функционирующих малых предприятий выйти за рамки локальных рынков, в том числе на международные рынки;

В основном процесс создания малых предприятий шёл стихийно. На малые предприятия, особенно в первоначальный период их быстрого роста, возлагались большие надежды. Предполагалось, что это приведет к широкому развитию конкуренции, повышению экспортного потенциала, быстрому насыщению рынка товарами и услугами. Но всего этого не произошло. Вклад таких предприятий в оздоровление экономики оказался малозаметным. Это, безусловно влияние общего спада производства и разрыва хозяйственных связей. Но главное заключается в том, что не получив должной государственной поддержки, малые предприятия направили свое внимание не в сферу производства продукции, а в сферу обращения, услуг и посредничества.

Важным экономическим условием становления малого бизнеса, которое зависит от эффективности методов государственного управления, регулирования и контроля, является наличие и степень развитости рынков факторов производства, таких как:

·рынок капитала (сейчас он находится в зачаточном состоянии, ограничен по набору используемых финансовых и инвестиционных инструментов, весьма неустойчив и серьезно искажен инфляционными процессами и зависимостью от колебаний валютных курсов;

·рынок труда (В России он существует, но характеризуется значительными региональными и структурными диспропорциями спроса и предложения).

·рынок инвестиционных товаров, включая землю и иные объекты недвижимости (он законодательно не отрегулирован, слабо ориентирован на потребности малого бизнеса, монополизирован и в значительной степени коррумпирован).

При этом имеется в виду не просто признание необходимости существования в России этих рынков и наличие соответствующей инфраструктуры, обеспечивающей их эффективную работу, но и возможность доступа на них малых предприятий, повышение их роли в формировании спроса, а также полной и достоверной информации о состоянии рынков, причем в национальном масштабе.

На тенденции развития малого бизнеса оказывает непосредственное влияние негативная динамика основных макроэкономических показателей . К числу основных макроэкономических факторов следует отнести ограниченность внутреннего спроса и наличие кризиса сбыта на внутреннем рынке в связи с недостатком свободных финансовых средств предприятий.

Адаптация к жестким внешним условиям происходит только на микроуровне путем изменения стратегии поведения малых предприятий, их переориентация на выпуск товаров и услуг, пользующихся спросом и заполняющих новые сегменты рынка. Малые предприятия могут эффективно использовать свои объективные преимущества в гибкости, мобильности и быстроте приспособления к запросам потребителей.

Дальнейшее развитие сектора малого предпринимательства будет происходить следующим образом.

При сохранении относительно низкого уровня инфляции, тенденции ставки Центрального банка РФ к снижению, ориентации на выполнение социальных обязательств (выплат заработанной платы, пенсий) в 1999-2000 годах следует ожидать повышения потребительского спроса основной части населения на массовые товары и услуги. По мере получения населением долгов по заработанной плате и пенсиям, а также исходя из предусмотренного роста их размеров следует ожидать, что значительные группы потребителей расширят спрос именно в сфере малого предпринимательства - магазинах, предприятиях по ремонту квартир, одежды, обуви, бытовой техники. Это будет стимулировать его развитие, появятся дополнительные возможности для деловой и инвестиционной активности за счет собственных средств.

Если аппарат госучереждений будет сокращаться (что, пожалуй, неизбежно), а крупное производство (при реструктуризации управления в рамках реформы предприятий) не будет развиваться требуемыми темпами, то обостриться проблема занятости. Многие граждане окажутся перед выбором: открывать свое семейное дело, вкладывая в него средства, или направлять часть из них в сбережения. Сами физические лица, а среди них значительную долю составят малые и средние предприниматели и получающие уже выплаты массовые потребители, будут стимулировать развитие сферы малого предпринимательства и выступят в качестве потенциальных инвесторов.

В предстоящие годы возможны, по крайней мере, два варианта развития сектора малого предпринимательства.

Один из них предполагает, малые и средние предприятия, на 40-50 % объемов своей деятельности затянутые в сети теневой экономики и криминальных структур (особенно в оптовой, розничной торговле, общественном питании, коммерческом посредничестве, валютных операциях), будут и дальше “мутировать”. “Старый” бизнес, погружаясь в социальную трясину и затягивая за собой новые “молодые” малые предприятия, будет множить больные клетки, делая в принципе невозможным оздоровление экономики.

Возможен и другой вариант. При создании благоприятных правовых и экономических условий, необходимой конкурентной среды становление новых малых предприятий, а также их адресная государственно-общественная  поддержка позволят усилить отторжение и вытеснение зараженного криминального бизнеса в особые, жестко контролируемые зоны (игорный бизнес, ночные заведения и тому подобное). Интенсивно развивающийся по такому варианту сектор малого бизнеса будет способствовать оздоровлению и устойчивому функционированию национального хозяйства.

Малое предпринимательство может более последовательно выступать по экономическому, социальному и политическому направлениям в качестве “локомотива” все еще ожидаемого глубокого реформаторства в российском обществе и экономике.

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ  МАЛОГО БИЗНЕСА В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

2.1. Отраслевая структура предприятий малого бизнеса

В Нижегородской области, одной из первых в России вступившей на путь рыночных преобразований в экономике, малое предпринимательство становится весомым фактором социально-экономического развития области и основным источником создания новых рабочих мест, насыщения товарного рынка, создания рыночной инфраструктуры.

Реализация областных программ приватизации объектов государственной и муниципальной собственности, демонополизации, поддержки предпринимательства позволила создать основу для развития предпринимательского сектора экономики.

В целом, негосударственный сектор занял доминирующее положение в экономике региона, на долю негосударственных предприятий приходится:

·59,1% основных средств;

·94,4% стоимости выпускаемой продукции;

·76,1% розничного товарооборота;

·86,1% грузоперевозок автомобильным транспортом;

·78% капиталовложений.

Значительная часть негосударственного сектора экономики области представлена малыми предприятиями. Всего в области по состоянию на первое июля 2000 года зарегистрировано 109 тысяч малых предпринимательский структур, на которых занято 360 тысяч человек (в том числе частично занятых и предпринимателей без образования юридического лица). Из зарегистрированных малых предприятий в первом полугодии действовало лишь 50,4%, что составило 14718 малых предприятий, а число предпринимателей без образования юридического лица - 94024 человек.  По видам деятельности малые предприятия (юридические лица) распределились следующим образом (см. табл. №1 приложения 1).

Большинство предприятий относится к частной форме собственности (89,2%). Структура малого бизнеса в области совпадает с российской, где преобладающим видом деятельности малых предприятий является торгово-закупочная, которой занимается каждое третье предприятие. Эта отрасль экономики по прежнему остаётся одной из самых выгодных с точки зрения эффективности вложения капитала. Из всех зарегистрированных торговых предприятий действует 50,9%.

 Малые промышленные предприятия и организации составляют 1/10 часть от всех зарегистрированных малых предприятий в области, из 3987 зарегистрированных малых промышленных предприятий только 2646 функционируют (66,4%).

Сельскохозяйственные малые предприятия (а сюда, в соответствии с Федеральным Законом “О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ”, относятся и фермерские хозяйства) составляют также 1/10 часть из всех зарегистрированных малых предприятий области. А функционируют только 222  малых предприятия.

Малые строительные предприятия составляют 1/8 часть из всех зарегистрированных малых предприятий. На 01.07.2000. было зарегистрировано 4489 малых строительных организаций, из них осуществляло свою деятельность только 3406 или 75,8%.

В первом полугодии 2000 года малые предприятия обеспечили работой 264,7 тысяч человек, в том числе 182778 человек на постоянной основе. В общей численности занятых на предприятиях и в организациях области, доля работающих на малых предприятиях составила 10,5%. Распределение численности занятых на малых предприятиях по отраслям экономики представлено на рисунке 1 в приложении 2.

Численность занятых в таких отраслях, как торговля и общественное питание составила 34%, в строительстве - 39%, в промышленности - около 8%, в сельском хозяйстве - около 3%, а в общей коммерческой деятельности - более 80% работников занимались малым бизнесом.

Основная часть постоянно занятых на малых предприятиях распределилась между тремя отраслями: строительство - 21%, торговля и общественное питание - 18%, промышленность - 31% (см. рис.2 в приложении 3).

Среднесписочная численность работающих на одном малом предприятии - 11,9 человек.

Одной из особенностей малого бизнеса является привлечение работников на условиях совместительства, договоров подряда и других договоров гражданско-правового характера. Люди нанимаются на выполнение конкретной работы, на время совершения конкретной работы, конкретных деловых операций. Это связано с тем, что без лишних финансовых затрат (отсутствие социальных гарантий) в случае необходимости можно расстаться с работником. В первом полугодии 2000 года численность этой категории работников составила 82 тысячи человек. Это привело к тому, что в ряде отраслей  численность привлеченных сотрудников на том же уровне или превышает среднесписочную численность работников (здравоохранение, народное образование, культура, наука). Это связано ещё и с тем, что работники этих отраслей не хотят оставлять своё постоянное место работы, где имеют гарантированный доход, а работу на малом предприятии рассматривают как возможность получения дополнительных средств.

В первом полугодии сотрудникам малых предприятий выплачено 842,7 млрд. рублей. Среднемесячная заработная плата работающих на малых предприятиях составила 768,4 тыс. рублей. Самая высокая заработная плата наблюдалась на научных предприятиях (1108 тыс. рублей) и на предприятиях торговли и общественного питания (1086,8 тыс. рублей). Низкая средняя заработная плата в промышленности(579,4 тыс. рублей) и  строительстве (534,2 тыс. рублей). Средняя заработная плата в сельском хозяйстве составляет 739,6 тыс. рублей (см. на рис.3 в приложении 4).

В первом полугодии 1999 года малыми предприятиями - юридическими лицами было произведено продукции, оказано услуг на сумму 7891,516 млрд. рублей. Выручка от реализации продукции (работ, услуг) составила 12921,6 млрд. рублей или 70,7 млн. рублей на одного работающего. За этот же период малыми предприятиями получена прибыль в размере 1097,6 млрд. рублей или 6 млн. рублей на одного работающего. Капитальные вложения малых предприятий составили 846,8 млрд. рублей. На каждый рубль капитальных вложений малыми предприятиями произведено продукции (работ, услуг) на 9,3 рубля.

В качестве основного поставщика большинство малых предприятий Нижегородского региона используют государственные предприятия (более 70%), частные предприятия (около 40%), частных лиц (около 10%). Основными потребителями производимой малыми предприятиями продукции во всех отраслях экономики являются местные рынки (свой регион, город). Здесь реализуется до 90% продукции. Взаимодействие с другими регионами по сбыту продукции практически отсутствует, что негативно сказывается на развитии предприятий малого бизнеса.

 Самыми результативными по доходности в сфере малого бизнеса являются отрасли: торговля и общественное питание, промышленность, строительство. Прибыльность других отраслей характеризуется значительно меньшими величинами. По итогам 6 месяцев 2000 года 458 предприятий (3%) работали убыточно. Среди них: предприятия сельского хозяйства (33%), науки и научного обслуживания (7%), промышленности (11%). Эти предприятия наименее приспособлены к новым экономическим условиям.

В бюджеты всех уровней за 6 месяцев 2000 года субъектами малого предпринимательства перечислено (по данным ГНИ по Нижегородской области) 425995 млрд. рублей или 5,9% от общих поступлений в бюджеты всех уровней. В бюджет территории за этот же период 2000 года субъектами малого предпринимательства перечислено 366,15 млрд. рублей или более 13% от всех поступлений в бюджет территории.

Таким образом, развитие малого предпринимательства в Нижегородской области приобретает все большее экономическое и социальное значение, формируя средний класс - основу устойчивости в обществе, способствуя созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы. На сегодня - это самый динамично развивающийся сектор экономики. Растет общее число малых предприятий и занятых в этой сфере, что показывает табл. 2 в приложении 5.

В первом полугодии 2000 года число малых предприятий увеличилось на 5,5%, а число предпринимателей без образования юридического лица увеличилось на 10,1 %. Предпринимателей образовалось больше, это можно объяснить, прежде всего, несовершенством налоговой системы, заставляющей искать пути ухода от налогового пресса любым путем, то есть предпринимателям более выгодно работать индивидуально без образования предприятия - юридического лица. Наблюдается тенденция роста предпринимателей, осуществляющих производственную деятельность, то есть, очевидно, происходит постепенное накопление капитала и появляется желание вкладывать свободные денежные средства в перспективные производственные проекты.

Таким образом, после снижения в 1999 году количества малых предприятий на 30 % в первом полугодии 2000 года наблюдается значительное оживление. В разбивке по отраслям получается следующая картина, приведенная в табл.3 приложения 6.

В промышленности число малых предприятий увеличилось на 565 или на 27,2%. Реформы, проводимые в сельском хозяйстве, привели к увеличению количества малых предприятий на 117 или 11,4%. Количество строительных фирм за первое полугодие увеличилось на 392 или на 13%. За этот же период количество торговых малых фирм и предприятий общественного питания, функционирующих на рынке, уменьшилось на 421 (7%). Эти данные показывают, что развитая конкуренция, а также меры по упорядочению торговли, проводимые в нашей области, подтолкнули многих мелких торговых организаций к приостановлению своей деятельности, к их распаду, что наблюдается в табл. 4 в приложении 7.

Эти данные говорят о позитивных структурных факторах развития малого предпринимательства. Так, по сравнению с 1999 годом вырос удельный вес малых предприятий, работающих в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве. В торговле произошло снижение удельного веса малых предприятий.

Следует отметить положительную тенденцию к увеличению среднесписочной численности на одном малом предприятии: по сравнению с 1999 годом она возросла с 11,6 до 11,9 человек, то есть наблюдается тенденция к увеличению среднего размера малого предприятия. Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях возросла с 713,6 тыс. рублей в 1999 году до 768,1 тыс. рублей.

Анализируя работу малых предприятий, нельзя не сказать об их убыточности. По итогам 1999 года 2038 предприятий (15%) получили убыток, а в первом полугодии 2000 года 458 (3%), то есть малые предприятия стали работать более стабильно.

 

2.2 Региональная структура предприятий малого бизнеса

Большая часть малых предприятий (более 70%) сосредоточена в Нижнем Новгороде, где находятся основные источники трудовых и сырьевых ресурсов, шире потребительский рынок, лучше развита производственная и социальная инфраструктура. Распределение количества малых предприятий по районам области представлено в таблице 5 приложения 8.

Наибольшее количество малых промышленных предприятий приходится на Богородский район, а сельскохозяйственных предприятий - на Кстовский. Малые предприятия, занятые в промышленности, полностью отсутствуют в Краснобаковском районе, а в Сеченовском и Балахнинском районах отсутствуют сельскохозяйственные малые предприятия.

Для определения основного направления деятельности малых предприятий в районах была проведена сравнительная оценка количества промышленных и сельскохозяйственных предприятий на 1000 жителей и на 1000 человек трудоспособного населения. Районы с наибольшим количеством промышленных и сельскохозяйственных предприятий сгруппированы в 3 класса: промышленно-ориентированные районы, районы со смешанным типом производства, сельскохозяйственные районы. Следует отметить, что не существует зависимости между количеством промышленных и сельскохозяйственных предприятий в районах и тем, к какому типу относится район. Так, промышленно-ориентированные Арзамасский, Городецкий и Вачский районы занимают  лидирующее положение и по количеству сельскохозяйственных малых предприятий на тысячу жителей. Такая же ситуация наблюдается и с районами, ориентированными на сельхозпроизводство: Б.Болдинский, Воскресенский, Воротынский районы входят и в число 15 районов, где на 1000 жителей приходится максимальное число промышленных малых предприятий. Полная аналогия и с районами, не имеющими четко выраженной производственной специфики.

Таким образом, лидерство района по количеству промышленных и сельскохозяйственных малых предприятий на 1000 жителей не зависит от производственной ориентации района, а является показателем общеэкономического положения и степени развития инфраструктуры поддержки предпринимательства в районе. Районы с преобладанием промышленных малых предприятий сконцентрированы на севере и северо-западе области.

Посмотрим, как обстоят дела в районах области по другим видам деятельности:

·предприятия строительного комплекса имеются во всех районах области;

·практически все малые предприятия научно-технической сферы сосредоточены в областном центре и в крупных промышленных городах области: Саров, Арзамас, Дзержинск, Кстово, Балахна, Павлово;

·в ряде районов области оптовая торговля оказалась непривлекательной для приложения сил и средств малого предпринимательства. В таких районах, как, как Ардатовский, Б.Болдинский, Вадский, Варнавинский, Вачский и так далее (всего в 26 районах) нет своего местного оптового звена торговли, находящегося в руках малого предпринимательства. Более 80% малых предприятий оптовой торговли сосредоточено в областном центре;

·интересная ситуация складывается вокруг малых предприятий розничной торговли: по данным налоговой инспекции в таких районах, как Арзамасский, Б.Болдинский, Вознесенский, Краснооктябрьский, Сеченовский вообще отсутствуют данные предприятия. Интерес вызывает непривлекательность для частного капитала сферы розничной торговли. Здесь возможны два объяснения:

- в данном районе в силу отдельных причин нет условий для регистрации малых торговых предприятий. Предприятия регистрируются в соседних районах, а на территории вышеуказанных осуществляют свою торгово-посредническую деятельность. Значит, районные бюджеты теряют определенные суммы, которые можно было получить в виде налогов.

- торговые предприятия уходят от налогообложения и скрывают результаты своей деятельности.

Обе эти причины не могут не вызывать серьёзной озабоченности.

Одним из важнейших показателей деятельности хозяйствующих субъектов являются налоговые отчисления. В среднем по области в первом полугодии 1997 года из всех начисленных налогов в бюджеты всех уровней выплачивается лишь половина. В Сеченовском районе доля выплаченных налогов к начисленным минимальна (15%), а в Княгинининском и Дальне-Константиновском районах достигает максимального уровня - 77%. Высокими показателями начисленных и выплаченных налогов на одного работающего на малом предприятии выделяются Шарангский и Шахунский районы.

Таким образом, наивысшие показатели развития малых предприятий в целом наблюдаются в центральных районах и районах, где отмечается высокий уровень развития инфраструктуры поддержки предпринимательства и тесная работа районной администрации с предпринимательскими кругами (Арзамасский, Шахунский, Шарангский). Районы с наименьшими показателями развития удалены от областного центра.

По данным, предоставленным районными администрациями в первом полугодии 2000 года по сравнению с 1999 годом, наблюдается рост количества субъектов малого предпринимательства в различных районах согласно таблице 6 приложения 9.

Значительное увеличение числа малых предприятий отмечается в тех районах области, где замечен существенный спад количества субъектов малого предпринимательства в 1999 году: Гагинский, Уренский, Воскресенский, Д.Константиновский, Тонкинский. В таких районах, как Ардатовский, Б.Мурашкинский, Богородский, Володарский, Воротынский, Выксунский, Городецкий, Краснобаковский, Кулебакский, Пильнинский, Сергачский, Шарангский наблюдается стабилизация: число малых предприятий за последние два года изменилось незначительно.

Продолжается уменьшение числа малых предприятий в Балахнинском, Бутурлинском, Вадском, Вачском, Володарском, Первомайском, Семеновском районах, резко ухудшилась ситуация в Сеченовском и Шатковском районах, где число малых предприятий уменьшилось по сравнению с 1999 годом соответственно на 90% и 54%.

После резкого увеличения числа малых предпринимательских структур в 1999 году наблюдается их уменьшение в 2000 году в Борском, Княгининском, Починковском и Шахунском районах.

Таким образом, существенных сдвигов в региональной структуре малых предприятий пока не происходит, но все же можно выделить положительный процесс постепенного, более гармоничного распределения малых предприятий по различным районам Нижегородской области.

Интересным представляется сравнение показателей вклада малых предприятий в экономику области с аналогичными показателями республики Татарстан, приведенных в табл. 7 в приложении 10.

В Нижегородской области имеется на 1044 малых предприятий меньше, чем в республике Татарстан, однако отмечается больший рост их числа. Доля занятых в сфере малого предпринимательства в Нижегородской области превышает данный показатель республики Татарстан. Значительное превосходство нашей области в сфере малого предпринимательства можно отметить и при сравнении объемов произведенной продукции и услуг. При этом распределение малых предприятий по отраслям экономики имеет схожую структуру, что показывает табл. 8 в приложении 11.

В Нижегородской области удельный вес малых предприятий, занятых в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве больше, чем в республике Татарстан.

Очевидно, что малое предпринимательство в Нижегородской области переходит к этапу развития, когда основное значение приобретают эффективность малых предприятий, построение при их участии новых хозяйственных связей, активизация их производственной и инновационной деятельности. Меняется отраслевая структура малого предпринимательства в сторону увеличения промышленного производства. Таким образом, можно сделать вывод о высоких потенциальных возможностях малых предприятий, что отражает табл. 9 в приложении 12.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МАЛОГО БИЗНЕСА

 

3.1. Стратегии развития малого бизнеса

Изменения, происходящие в России, и в Нижегородской области в частности, все больше требуют от предпринимателей умения видеть перспективы, принимать обоснованные стратегические решения. Внешняя среда меняется настолько быстро, что многие предприятия не успевают реагировать на эти изменения (изменения в законодательстве, смена власти, рост цен и тому подобное) и не выдерживают жестких условий конкурентной борьбы. Это относится и к малым предприятиям, которые вынуждены бороться “за место под солнцем” с крупными и средними фирмами. Непосредственными причинами краха малых фирм в половине случаев являются незначительные объемы продаж, в 25% - конкуренция, в 15% случаев - слишком большие эксплуатационные расходы.

Таким образом, в условиях жесткой конкурентной борьбы и быстро меняющейся ситуации фирмы должны вырабатывать долгосрочную стратегию, которая позволила бы им поспевать за изменениями, происходящими в их окружении.

В настоящее время в российских компаниях, где занимаются стратегическим планированием, для него созданы специальные подразделения численностью до несколько десятков человек. Казалось бы, столь дорогая игрушка может интересовать только большой бизнес. Действительно, в полном объеме она доступна, по оценке специалистов, 50-70% компаний рейтинга “Эксперт 200” и банкам . Но по оценке этих же специалистов, уже через год не только крупные, но и большинство средних и мелких компаний в России, чтобы выжить, будут вынуждены применять “дешевые варианты” стратегического планирования.

Прежде чем перейти к рассмотрению стратегий, используемых малыми предприятиями, необходимо уточнить само понятие “стратегия”. В научной литературе существует несколько толкований этого понятия. В одном из них под стратегией понимается “генеральное направление действия организации, следование которому должно привести её к достижению своих целей”. Другими словами, стратегия - это инструмент достижения долгосрочной цели. Она объясняет, что нужно сделать, чтобы достичь конкретной цели. Необходимо сказать, что нет одного оптимального подхода к определению стратегии, существуют различия, зависящие от размеров организации.  Процесс определения стратегии в организациях малого бизнеса значительно отличается как по своей природе, так и по требованиям. Это обусловлено следующими обстоятельствами:

          А) Малый бизнес производит сравнительно мало товаров и услуг.

          Б) Ресурсы малого предприятия ограничены.

          В) Основное их конкурентное преимущество - это способность быстро меняться.

          Г) Они, в основном, не имеют формальных процедур для наблюдения за внешней средой, для создания прогнозов или оценки и контроля стратегии, которой они руководствуются в данное время.

          Д) Основная часть управленческого аппарата получила свои знания в процессе работы. Более того, они имеют тенденцию полагаться на опыт и интуицию, а не на формальные процедуры.

Из-за этих причин процесс формулирования стратегии в малом бизнесе менее формальный, систематический и регулярный, чем в крупных организациях. Но это не значит, что малые предприятия совсем не занимаются разработкой стратегии или делают это недостаточно хорошо. На самом деле, в некоторых малых фирмах проводится очень эффективная разработка стратегии, даже если она неформальная и значительно упрощенная. Эксперты стратегического планирования считают, что в малом бизнесе стратегия должны формулироваться командой высшего руководства за столом переговоров. “Рассудительность, опыт, интуиция и хорошо проведенное обсуждение - вот ключ к успеху”.

Существуют следующие стратегии  развития малого бизнеса.

Стратегия копирования. В рамках данной стратегии малая фирма может пойти по одному из двух путей:

·     выпускать марочный продукт по лицензии крупной фирмы;

·     осваивать и выпускать копию, прообразом которой является какой-либо оригинальный продукт. Конкурентоспособность “копии” обеспечивается значительно меньшей ценой, так как все расходы на научно-исследовательские разработки продукта и рекламные затраты несут крупные фирмы, выпускающие оригинальный товар.

Стратегия оптимального размера. Эта стратегия заключается в освоении мелкомасштабных и специализированных рынков и тех областей деятельности, в которых крупное производство неэффективно, а оптимальным является малое предприятие (например, небольшие магазины, кафе, предприятия в сфере бытового обслуживания, ориентированные, в частности, на удовлетворение узкоспециализированного или особенного спроса: единичные заказы, индивидуальные и элитные товары, услуги, выпуск нестандартного оборудования или малосерийных изделий, реализация начальных этапов высокорискованных проектов и так далее). В этих сферах деятельность крупных фирм затруднена в силу недостаточной прибыли, высоких расходов на заработную плату, высокого риска, нетехнологичности.

Стратегия участия в продукте крупной фирмы. В рамках крупного производства наибольшие издержки приходятся на участки мелкого и малотехнологичного производств. Крупной фирме часто выгоднее отказаться от этих видов работ, закупая отдельные детали, узлы, комплектующие у малых предприятий. В свою очередь, малая фирма получает возможность гарантированного субподрядного заказа и связанные с этим преимущества. Чтобы избежать опасной зависимости от крупной фирмы, малые предприятия часто используют тактику “ограничения доли оборота на одного крупного клиента”, согласно которой они стремятся к тому, чтобы доля поставок каждому их крупному клиенту в общем объеме продаж не превышала, например, 20%. Активно сотрудничая с крупными фирмами, малые предприятия приспосабливаются к их организационным и технологическим требованиям, дисциплине поставок и уровню качества, колебаниям рыночной конъюнктуры и инновационным процессам. Таким образом, в конкурентной борьбе за заказы крупных фирм они образуют весьма динамичную среду субподрядного рынка, стимулируя тем самым крупные фирмы к дальнейшему снижению собственных внутренних издержек.

Стратегия участия в системе сбыта (использования преимуществ) крупной фирмы. Используя эту стратегию, малые фирмы выступают в качестве представителей крупной, участвуя при этом в её сбытовой сети (заказы, продвижение и реализация товаров, сервисное и послепродажное обслуживание).В сферах торговли и услуг издержки производителя значительно ниже, чем в промышленности, поэтому организация бизнеса в этих сферах требует относительно небольших средств. Конкурентоспособность малых предприятий проявляется в первую очередь в работе на мелкомасштабных рынках, то есть в непосредственном контакте с потребителем.

Многообразие рыночных ситуаций предполагает разнообразие используемых предприятиями стратегий. В конкурентной борьбе с крупными фирмами малый бизнес использует прежде всего свои главные преимущества - гибкость, мобильность, территориальную маневренность. Можно выделить 4 основных стратегии малых предприятий, цель которых состоит в том, чтобы свести к минимуму остроту конкуренции и наилучшим образом использовать свое преимущество. Первые две стратегии относятся к самостоятельному развитию фирмы. Следующие две связаны с возможностями встраивания малой фирмы в деятельность крупной.

Удачной формой сотрудничества крупных и малых фирм в торговле и сфере услуг является “франчайзинг”.В соответствии с франчайзным соглашением франчайзер - крупная родительская компания - обязуется снабжать малую фирму, действующую в рамках оговоренной территории, своими товарами, рекламными услугами, отработанной технологией бизнеса и предоставить ей торговую марку, финансовую помощь. При этом малая фирма (франчайзи) обязуется предоставить франчайзеру услуги в области менеджмента и маркетинга с учетом местных условий и выплатить крупный первоначальный взнос, а затем отчислять определенные проценты от объема продаж. Малой фирме запрещается продавать товары конкурирующих фирм, устанавливаются достаточно жесткие правила поведения на рынке.

С целью определения прав и обязанностей франчайзера и франчайзи обычно заключаются франчайзные контракты. В типовом договоре франчайзер соглашается на:

- предоставление исключительного права франчайзи вести бизнес на определенной территории;

- поставку франчайзи продукции по льготным ценам;

- благоприятное деловое отношение компании франчайзера к фирме-франчайзинг;

- предоставление товарных знаков, символики и других материалов, которые идентифицировали бы франчайзи как филиал франчайзера;

- содействие в менеджменте и маркетинге франчайзи.

В свою очередь, фирма франчайзи соглашается:

  - инвестировать конкретную сумму в бизнес франчайзера;

 - приобретать для себя всю или оговоренную часть продукции и услуг франчайзера;

 - платить франчайзеру оговоренный процент от общего объема продаж за предоставленные услуги и продукцию;

 - оформить свою коммерческую точку знаками, рекламными и другими материалами в точном соответствии с предписанными франчайзером инструкциями;

- осуществлять бизнес в соответствии с рекомендациями франчайзера.

Чаще всего к системе франчайзинга прибегают в сферах общественного питания, розничной торговли, дилерской продажи автомобилей и сложной бытовой техники. Удачное сочетание интересов и преимуществ малого и крупного бизнеса позволяет сделать вывод о том, что в перспективе франчайзинг получит дальнейшее развитие. Поэтому рассмотрим более подробно данную систему взаимоотношений крупного и малого бизнеса.

Необходимо отметить, что существует три основных вида франчайзинга.

Товарный - это способ ведения бизнеса, при котором франчайзи покупает у ведущей компании право на продажу товаров с его торговой маркой. Товарный франчайзинг представляет собой распределительную систему для сбыта товаров, изготовленных франчайзером. Основные различия между товарным франчайзингом и взаимоотношений с обычным посредником  - поставщика являются: большая привязанность к торговому знаку франчайзера, больший объем предоставления различных услуг франчайзером, исключительный сбыт франчайзи и обслуживание им товарной линии франчайзера.  Для этой формы характерна узкая специализация франчайзи на реализации одного товара.

Привлекая ограниченное число розничных франчайзи и запрещая им внутреннюю конкуренцию (например, предоставление каждому розничному торговцу строго оговоренного района, франчайзер - изготовитель обеспечивает каждому франчайзи достаточным рынком для продажи товаров, тем самым облегчая ему вхождение в рынок. Проникновение на рынок является основным стимулом для франчайзи. Торговля автомобилями является, пожалуй, наиболее известным примером торгового франчайзинга.

    Деловой - этот вид представляет собой выдачу лицензии на торговый знак и способ ведения розничной торговли товарами и /или услугами. Франчайзер обычно не изготавливает продукцию, но может являться поставщиком сырья (специй, компонентов, услуг по торговому знаку, упаковочного материала) и готовой продукции, используемой франчайзи в своей работе. Франчайзи обычно занимаются предоставлением услуг, но могут также производить продукцию и в связи с этим создавать её (рестораны быстрого обслуживания, службы замены автомобильных деталей). Франчайзи этого типа имеют общие черты с товарными франчайзи: обычно от него требуют принятия торгового знака франчайзера в качестве исключительного знака, предоставление франчайзером дополнительных услуг (обучение, руководство, реклама). В некоторых системах франчайзинга разграничения между торговым и деловым франчайзингом размыто.

Производственный - малое предприятие включается в полный цикл хозяйственной деятельности ведущей компании, выполняя технологический процесс, обучение персонала и так далее. Франчайзер выдает лицензию на производство продукции под его торговой маркой. Наиболее известным примером производственного франчайзинга является производство безалкогольных напитков. Франчайзер предоставляет “секретный” сироп и выдает лицензию на его использование для производства напитков, продаваемых под торговой маркой франчайзера.

Экономическая и финансовая характеристика франчайзинга очень разнообразна и зависит от его типа, от типа товаров или услуг и других факторов.

При товарном франчайзинге основные экономические и финансовые характеристики связаны с продажей товаров франчайзера, с платежами, взыскиваемыми с франчайзи, с условиями платежа. Если продаваемый товар дорогостоящий (например, автомобиль), то франчайзер может предоставить потребителю финансовую услугу  (продажа в рассрочку). Если товар требует дальнейшего обслуживания и замену запчастей, то франчайзер является поставщиком запчастей. Франчайзер обычно взимает начальный гонорар за предоставление франчайзинга. Это может быть одноразовая плата или плата по частям: за франчайзинг, за обучение и за другие услуги).

При деловом франчайзинге франчайзи также постоянно платит определенный гонорар, который обычно представляет собой оговоренный процент с выручки или доходов (за вычетом налога на продажу), но он может также измеряться объемом продажи в натуральном выражении, использованием оборудования, валовым или чистым доходом франчайзи, или гонорар может представлять собой периодическую твердую плату. Обычно требуется, чтобы франчайзи делал взносы в рекламный фонд, находящийся в ведении франчайзера, из которого оплачиваются расходы на создание рекламных материалов и рекламных программ. Франчайзер может сдать в аренду франчайзи недвижимость, основные фонды, предложить финансирование, являться поставщиком для своих франчайзи.

Таким образом, для многих малых предприятий франчайзинг является единственным реальным способом стать владельцем бизнеса, так как они не имеют опыта и не располагают достаточными финансовыми средствами. Франчайзинг дает франчайзи разнообразные выгоды, но также и налагает определенные обязательства (о которых говорилось выше). Основным экономическим вопросом для франчайзи является соотношение выгод от франчайзинга с необходимыми затратами. Если франчайзер признанный торговый знак, свою репутацию, среди потребителей, ценный опыт, эффективное обучение, обеспечивает создание торговых предприятий и помощь на начальном этапе, финансирование, материально-техническое снабжение, рекламные программы, научные исследования и разработки, постоянное руководство, то стоимость выгод превышает затраты. Если услуги франчайзера, главным образом, касаются только открытия бизнеса франчайзи, то затраты последнего, в конечном счете, могут превысить общую стоимость выгод и прибыли. Это следует учитывать малому предприятию, которое собирается использовать стратегию использования преимуществ крупной фирмы.

Надо сказать, что хорошее знание и понимание основных интересов франчайзера и франчайзи может способствовать эффективной защите как интересов каждого из них, так и их совместных интересов. “Франчайзинговые взаимоотношения могут перерасти в эффективное партнерство, когда обе стороны является относительно равными партнерами, а не властвующим франчайзером и зависящим от него франчайзи”.

Итак, рассмотренные стратегии могут использоваться малыми предприятиями. Но используют ли их малые предприятия? Для ответа на этот вопрос была проанализирована деятельность малых предприятий Нижегородской области и на основе этого анализа выделено 10 малых предприятий, реализующих вышеуказанные стратегии. Обратимся к таблице 10 в приложении 12.

 Малые предприятия, реализующие стратегию копирования:

1) ПКЦ “Гамми” производит майонез “Провансаль”, который является “копией” майонеза такого же названия, выпускаемого Нижегородским масложиркомбинатом.

2) Частный предприниматель “Богдан” приобрел на условиях лизинга в Нижегородской лизинговой компании оборудование для производства мясных полуфабрикатов. На данном оборудовании производятся различные мясные полуфабрикаты (пельмени, котлеты, фарш), которые являются “копией” продукции Нижегородского мясокомбината “НИКО”.

3) ТОО “Адонис” выпускает зерновой хлеб - “копия” хлебного изделия, выпускаемого ОАО “Хлеб”.Оборудование для выпечки хлеба приобретено на условиях лизинга в Нижегородской лизинговой компании.

Малые предприятия, реализующие стратегию оптимального размера:

          1) ТОО “Триумф” также приобрело на условиях лизинга модульный павильон кафе быстрого питания. Кафе “Аквариум” привлекает посетителей оригинальным интерьером (“под аквариум”) и разнообразным меню.

          2) ТОО “Еврохимбыт” работает в сфере бытового обслуживания. Это предприятие приобрело в Нижегородской лизинговой компании итальянское оборудование для прачечной и химчистки. Мощности предприятия позволяют покрыть 60% потребности города в данном виде услуг.

         3) ТОО “Народные промыслы” производит мелкосерийные, можно сказать уникальные изделия из металла - подсвечники, ножи, украшения и другие изделия.

Малые предприятия, реализующие стратегию участия в продукте крупной фирмы (ОАО “ГАЗ”):

1)ЗАО “Экорти” производит различные детали к автомобилям “Волга”, “ГАЗель”: брызговик, заглушка, рессорная втулка, подушка двигателя.

2)ТОО “Буран” производит краны управления к автомобилям марки “ГАЗ”.

Малые предприятия, реализующие стратегию участия в сбыте крупной фирмы:

1) “Кока-кола Инчкейп Боттлерс” использует второй вид франчайзинга - производственный, то есть выполняет полный цикл хозяйственной деятельности по производству безалкогольных напитков. Франчайзером является всемирно известная компания “Coca-Cola”.

2) “Баскин-Роббинс” использует франчайзинг, имеющий черты торгового и производственного. Как говорилось выше, эти виды франчайзинга могут сочетаться. Данное предприятие производит и реализует разнообразные сорта мороженого.

Таким образом, одним из путей совершенствования организации малого бизнеса является использование стратегий развития малого бизнеса предпринимательскими структурами, особенно стратегий, связанных с совместной деятельностью крупных корпораций и малых предприятий. Перспективной формой сотрудничества крупного и малого бизнеса призван быть франчайзинг. За ним - будущее малого предпринимательства.

 

3.2.Обеспечение развития малого бизнеса

Говоря о развитии и совершенствовании малого бизнеса, необходимо отметить, что его развитие осложнено наличием многих проблем.

 В первую очередь, это связано с барьерами на пути выхода новых малых предприятий на рынок. Эти барьеры могут носить как объективный структурный характер, обусловленный особенностями данной отрасли и рынка (технология производства, стартовые и текущие затраты, объем спроса, зрелость и развитость рынка, тип конкуренции), так и определяться поведением отдельных хозяйствующих субъектов, уже действующих на рынке, а также мерами государственного экономического регулирования.

Современные условия развития российской экономики характеризуются наличием существенных трудностей выхода на рынок, связанных с действием таких факторов, как низкая платежеспособность покупателей, сужение географических границ рынка вследствие роста транспортных расходов, возрастание международной конкуренции в условиях ограниченного спроса. Многие виды деятельности становятся малопривлекательными для новых малых предприятий в связи с низким уровнем прибыльности, высоким уровнем конкуренции и, следовательно инвестиционного рынка.

Но на возможности выхода малых предприятий на рынок существенное влияние оказывают также ограничения органов власти и управления всех уровней, в том числе в таких сферах, как налогообложение, порядок регистрации малых предприятий, лицензирование, предоставление производственных помещений, земельных участков. Всё это можно определить как административные барьеры на пути выхода предприятий на рынок, то есть препятствия, связанные с необходимостью выполнения предпринимателями обязательных процедур и правил, предусмотренных законодательными и подзаконными актами, существенно затрудняющих создание и развитие малых предприятий. Несовершенство законодательства по малому предпринимательству, нечеткость отдельных его положений приводит к появлению различных подзаконных актов, инструктивных писем и других директивных документов на ведомственном уровне. Число таких документов непрерывно растет, некоторые из них вступают в противоречие с действующими законодательными актами, что ещё более усложняет работу предпринимателей. Наиболее тормозящим фактором является законодательство в области налогов, бухгалтерского учета, арендных, таможенных правил. Развитие хозяйственной деятельности малых предприятий затрудняют большое число налогов, чрезмерная величина совокупных налоговых выплат, частые изменения в налоговом законодательстве.

 Административные препятствия выхода на рынок новых предпринимательских структур вызваны необъективными причинами, и их устранение не требует значительных материальных и финансовых затрат и полностью зависит от реальных целей государственной политики, совершенства законодательной базы регулирования предпринимательской деятельности и уровня правовой культуры.

Наряду с несовершенством правового регулирования особенно негативно влияют на деятельность малых предприятий:

·Сложность и высокая стоимость регистрации предпринимательских структур. В настоящее время процесс регистрации малых предприятий неоправданно усложнен, требует оформления большого количества документов и в совокупности занимает срок от одного до трёх месяцев. Большинство платежей, связанных с регистрацией, устанавливаются в зависимости от размера минимальной заработной платы, и, следовательно, постоянно увеличиваются. Кроме того, местные органы власти, периодически осуществляют различного рода перерегистрации малых предприятий, что, с одной стороны, усложняет работу предприятий, а с другой, является способом дополнительного изъятия  средств из малых предприятий.

Вновь создаваемое малое предприятие вынуждено ещё до начала своей деятельности и до получения каких-либо финансовых результатов расходовать значительные денежные средства: внесение части уставного капитала, оплата услуг регистрирующих органов, органов статистики, госпожарнадзора и так далее. Высоки размеры оплаты нотариальных услуг, необходимых для оформления учредительных документов. Тем самым создаётся финансово-административный барьер для малых предприятий.

·Несовершенство системы лицензирования предпринимательской деятельности. Лицензирование, вводя ограничения на занятия определенным видом деятельности, уже само по себе является одним из существенных барьеров, ограничивающих развитие предпринимательства. Широкое распространение получила практика введения лицензионными органами излишне жестких условий и требований для предпринимателей (предоставление сведений о своей материально-технической базе, производственных, торговых и складских помещениях, условиях пользования помещениями, справок о прохождении работниками обучения безопасному ведению работ, копий договоров). Такая практика превратила лицензирование в фактор торможения развития малого предпринимательства, способствовала неоправданному разрастанию на местах бюрократического аппарата, создала условия для причинения прямого материального ущерба предпринимателям.

·Большое количество контролирующих органов и дублирование их функций. В настоящее время контрольно-ревизионные функции осуществляют несколько десятков различных контролирующих органов. Имеют место параллелизм и дублирование их функций: контрольно-ревизионного управления Минфина России и налоговой инспекции, автомобильной и транспортной инспекции, управление по ценовой политике и финансовые управления соответствующих областных служб. Контрольные проверки носят бессистемных характер. Различные контролирующие органы требуют предоставления одних и тех же документов вместо того, чтобы организовать обмен информацией между собой. Это дезорганизует работу предпринимателей, ведет к непроизводительным затратам труда и снижению активности малых предприятий. Таким образом, существующая неэффективная и трудоемкая система контроля деятельности субъектов малого предпринимательства является для последних одним из административных препятствий для нормального развития и требует совершенствования.

Кроме вышеперечисленных барьеров для деятельности малых предприятий существует ещё ряд проблем, затрудняющих работу действующих предприятий:

·Организационные проблемы: юридическое оформление предприятия, открытие счета в банке. Существенный недостаток - отсутствие руководителей, глубоко знающих специфику предприятия, обладающих всеми качествами, необходимыми для работы в современных условиях, отсутствие опыта деятельности в рыночных структурах.

·Проблемы обеспечения деятельности предприятий: проблемы с обеспечением помещениями, оборудованием, персоналом, проблемы безопасности деятельности. Практика показала, что для создания и эффективного функционирования малых предприятий всё ещё слабо используются имеющиеся излишние производственные площади, специалисты, высвобождающиеся в результате структурной перестройки государственных и муниципальных предприятий. Отсутствуют машины, оборудование и технологии, предназначенные для малых предприятий с учетом их специфики и возможностей использования.

Особая проблема малых предприятий - незащищенность от рэкета. Малые предприятия действуют в сложной криминогенной обстановке, под давлением криминальных структур. Отсутствие должной социальной и личной защищенности как владельцев, так и работников малых предприятий является важным сдерживающим фактором развития малого предпринимательства.

К факторам, препятствующим нормальной работе малых предприятий также относятся: высокая арендная плата за производственные и офисные помещения, высокие транспортные расходы, низкий уровень информационного обеспечения предпринимательских структур, особенно информацией о потенциальных партнерах. Современные экономические исследования показывают, что до 90% информации предприниматели черпают из своих личных контактов, и зачастую она оказывается недостоверной.

·Материально-финансовые проблемы: ограниченные финансовые возможности, отсутствие первоначального капитала для регистрации предприятия, отсутствие стартового капитала для обеспечения функционирования предприятия, налаживание связей с поставщиками, сбыт продукции, высокие процентные ставки коммерческого кредита.

Одним из факторов, сдерживающих развитие малого бизнеса, являются финансовые затруднения предприятий, и преодолеть их поможет привлечение внешних финансовых источников и, прежде всего,  кредитов банков. Однако существует сложность в получении кредитов, нежелание коммерческих банков кредитовать малый бизнес. Это проявляется в высоких процентных ставках и ограниченных сроках предоставления кредита. По данным опросов в 1996 году только треть руководителей малых предприятий обращалась за банковским кредитом, и из них лишь половина получила его. Основной причиной этого является отсутствие у малых предприятий необходимого залога, неразвитость системы государственных гарантий, неразвитость банков в регионе.

Все эти проблемы в большей или меньшей степени характерны для малого предпринимательства каждого региона России. Специфика Нижегородской области также накладывает свой отпечаток на особенности функционирования в регионе предприятий малого бизнеса.

Проблемы Нижегородского малого бизнеса:

·отсутствие системы в работе по формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства в городах и районах области;

·трудности в реализации мероприятий областной программы поддержки предпринимательства, в первую очередь, связанные с недостатком её бюджетного финансирования;

·нестабильность законодательной базы, в особенности в области налогообложения. Постоянные изменения в порядке налогообложения предприятий, действующих на территории области, вынуждают предпринимателей либо содержать сравнительно большой и дорогостоящий бухгалтерский аппарат, что негативно отражается на себестоимости продукции, либо пытаться уйти от налогообложения путем отказа от соблюдения законодательных норм и предписаний;

·незащищенность перед криминальными структурами. Работа в обход законодательных предписаний делает предприятия малого бизнеса легкой добычей преступных группировок. Разумеется, по официальным каналам защита от подобного рода покушений предпринимателям гарантирована, однако они не столь часто обращаются к правоохранительным органам.

Очевидно, что дальнейшее развитие малого предпринимательства невозможно без государственной поддержки. Для решения проблем малого бизнеса, более глубокого изменения его структуры, кардинального расширения поля его деятельности требуется активная целенаправленная государственная поддержка малого предпринимательства на всех уровнях. При этом среди задач поддержки российского малого предпринимательства в качестве важнейших выдвигаются:

·стимулирование производственно-инновационной направленности малого бизнеса и создание в этой сфере новых постоянных рабочих мест;

·достижение необходимого уровня экономической безопасности, а также обеспечение социальной и личной защищенности владельцев, менеджеров и работников малых предприятий;

·расширение налоговой базы всех уровней за счет малого предпринимательства;

·создание необходимых условий и стимулов для активизации внешнеэкономической деятельности малых предприятий.

В настоящее время поддержка малого бизнеса зависит как от федеральных, так и местных органов власти. Формируемая система государственной поддержки и развития малого предпринимательства на федеральном уровне включает Государственный Комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, Российскую ассоциацию развития малого предпринимательства и Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса. Основным средством проведения государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства является Федеральная целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ. Основные направления Федеральной программы на 1996-1997 годы:

·формирование нормативно-правовой базы;

·финансово-кредитная и инвестиционная поддержка;

·производственная и инновационная поддержка;

·формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

·информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение малого предпринимательства;

·социальная защищенность и безопасность в малом предпринимательстве.

Надо учитывать, что Федеральная программа государственной поддержки определила лишь общие направления инвестиционной, организационной, технологической, кадровой и социальной политики государства по отношению к малому предпринимательству. Необходимо помнить, что малое предпринимательство по территориальной принадлежности, по своей сути - дело региональное, местное. Поэтому реализовать все направления государственной политики по поддержке малого предпринимательства предстоит именно на региональном и муниципальном уровнях.

В Нижегородской области система поддержки предпринимательства развивается с 1992 года, когда была принята первая областная программа поддержки предпринимательства. В 1992 году создан, а в 1996 году - реорганизован Фонд поддержки малого предпринимательства Нижегородской области, в активах которого около 15 млрд. рублей, выделенных из областного и федерального бюджетов . В Администрации Нижегородской области в 1995 году одним из первых в России создан специальный департамент - Департамент поддержки и развития предпринимательства, в администрации всех районов и городов области созданы специальные структурные подразделения по проблемам развития конкуренции и предпринимательства или выделены ответственные лица за эти направления. В законе о бюджете области ежегодно предусматривается финансирование поддержки предпринимательства через областной Фонд. В связи с трудностями выполнения бюджета прямого финансирования нет, но Фонд совместно с Департаментом ищут и находят другие пути получения средств для финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства (векселя, взаимозачеты, предоставление областного имущества).

Современный, средний предприниматель, особенно начинающий, а тем более в глубинке, находится в атмосфере инфраструктурного вакуума. Малые предприятия по своей природе не могут создать в своей структуре специальные подразделения - финансовые, юридические, консультационные, информационные, учебные, как это практикуется в крупных фирмах. Поэтому им необходима инфраструктура, сориентированная на специфику малого бизнеса. Это банки, аудиторские и страховые фирмы, информационные центры, коммерческие центры по обеспечению материальными ресурсами, лизинговые фирмы. Вот почему везде, где малый бизнес получает широкое распространение, государство, общественные структуры берут на себя заботу о создании инфраструктуры малого бизнеса. Перспективные проекты развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства:

·     создание сети информационно-консалтинговых агентств поддержки малого предпринимательства;

·     создание системы страхования и гарантии в сфере малого бизнеса;

·     создание сети оптовых рынков и транспортно-экспедиционных фирм.

На основе Федеральной программы по поддержке малого предпринимательства Департаментом поддержки малого предпринимательства разработаны основные направления развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 1996-2000 годы и до 2005 года .

Начата работа по формированию нормативно-правовой базы развития предпринимательства. В 1996 году был принят закон “О введении на территории Нижегородской области упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства”.  Разработан и принят закон области “О государственной поддержке малого предпринимательства в Нижегородской области”.

В целях информационного обеспечения предпринимательских структур области:

·совместно с Нижегородским техническим университетом и Фондом поддержки предпринимательства создан WEB - сервер, содержащий информацию о всех аспектах предпринимательской деятельности;

·организован сбор и анализ информации об уровне развития предпринимательства в городах и районах области;

·организован цикл семинаров, совещаний, встреч с предпринимателями и представителями администрации районов и городов области;

·налажен выпуск журнала “Нижегородский предприниматель”, создаются специализированные приложения и рубрики в других СМИ.

Важное направление государственной поддержки малого предпринимательства в Нижегородской области - организация лизинга. Лизинг - это одна из наиболее перспективных и стремительно развивающихся форм инвестиционной деятельности.

В настоящее время лизинг стал основным видом деятельности государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Нижегородской области.

В Положении об организации лизинга, утвержденным Губернатором области, определяются основные аспекты данной формы поддержки предпринимательских структур.

В 1998-1999 годах Фондом было проведено 21 открытых конкурсов -аукционов и 3 закрытых тендера на право получения в лизинг автомобилей, на которых было передано малым предприятиям города и области 341 автомобилей на сумму около 18 млрд. рублей.

Условием победы в конкурсе является внесение в качестве первого платежа не менее 20% стоимости лизингового имущества, а также обеспечение гарантий последующих лизинговых платежей.

Интерес к организации лизинга в настоящее время проявляют и другие регионы России. Было проведено 2 межрегиональных конкурса - аукциона по передаче в лизинг предпринимательским структурам городов Саранска и Чебоксары автомобилей “ГАЗель”.

На осуществление программы лизинга оборудования в регионе Фондом используется льготный кредит, предоставленный Сбербанком РФ. Выделение средств осуществляется на конкурсной основе. Кредитную комиссию возглавляет Губернатор области. Предпочтение отдаётся уже действующим производственным предприятиям малого бизнеса приоритетных направлений деятельности. По итогам 1997 года было проведено 4 заседания кредитной комиссии, на которых было рассмотрено 61 бизнес - проекта малых предприятий Нижегородской области. Комиссией одобрено 21 бизнес - проекта на сумму около 15 млрд. рублей. В результате реализации бизнес - проектов планируется создание 147 новых рабочих мест.

По состоянию на 01.01.99 г. из одобренных бизнес - проектов уже работают:

1.   Линия по производству пельменей (ЧП “Богдан”).

2.   Оборудование по изготовлению искусственного льда “Теплообменник”.

3.   Оборудование для прачечной и химчистки (ТОО “Еврохимбыт”).

4.   Кафе быстрого питания “Аквариум” (ТОО “Триумф”).

5.   Оборудование по производству мороженного (ЧП Власов).

В мае 1997 года была учреждена ОАО “Нижегородская лизинговая компания” . Сделано это было по следующим причинам:

·удовлетворить требования Министерства экономики РФ к организационно-правовой форме лизинговых компаний;

·привлечение дополнительных средств в регион.

Учредителями компании выступили Фонд поддержки малого предпринимательства Нижегородской области, Федеральный фонд поддержки предпринимательства, КИБ “Альфа - Банк”. Компания имеет 14 договоров на сумму 3 млрд. рублей. Компания заключает с Департаментом финансов договор займа на сумму 5 млрд. $ из средств еврооблигационного займа. Принято решение о предоставлении кредита компании на сумму 1,5 млрд.  рублей Федеральным фондом поддержки предпринимательства. Таким образом, источник финансирования лизинговой деятельности есть. Нужно больше хороших проектов, в которые можно вкладывать деньги.

Имеющийся опыт позволяет Фонду поддержки малого предпринимательства развивать лизинг в качестве основной формы инвестиционной поддержки предпринимательства на дальнейшую перспективу.

В Нижегородской области также осуществляется и финансовая поддержка малого предпринимательства. Одним из вариантом решения проблемы расширения доступа малых предприятий к финансовым ресурсам является предоставление гарантий под обеспечение кредитов. Для этого Фондом разработано Положение о Гарантийном Фонде Нижегородской области под обеспечение кредитов для субъектов малого предпринимательства, которое находится на рассмотрении в Государственном Комитете по поддержке и развитию малого предпринимательства. Разрабатываются мероприятия по привлечению средств российских и иностранных инвесторов, готовых предоставить финансовую помощь для реализации приоритетных направлений деятельности в области развития малого предпринимательства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Для дальнейшего развития предпринимательской активности в Нижегородском регионе, необходимо, на мой взгляд, решение следующих вопросов:

·пересмотреть действующую систему налогообложения, разработать налоговую политику, привлекательную для “легальной” работы малого бизнеса;

·оказать реальную помощь в обеспечении малого бизнеса информацией о состоянии рынка, средств производства;

·организовать систему обучения руководителей малых предприятий;

·предоставить кредиты на льготных условиях тем малым предприятиям, которые создают новые рабочие места, сдерживая тем самым рост безработицы.

Существуют недостатки в самой системе поддержки и развития предпринимательства:

·ГКРП России не удалось обеспечить в интересах развития малого предпринимательства координацию основных программ в сфере занятости населения, поддержки молодежи, программ социально-экономического развития регионов и основных отраслей экономики.

В связи с этим необходимо усилить координирующую роль Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, предусмотрев обязательное наличие разделов поддержки малого предпринимательства во всех социальных и отраслевых федеральных программах.

В целях устранения этих недостатков необходимо в рамках Федеральной программы провести усовершенствование системы статистического учета и отчетности, реализовать мероприятия по совершенствованию показателей учета и деятельности малых предприятий.

·Забюрократизированный механизм рассмотрения и принятия решений о финансировании мероприятий Федеральной программы. Документы в федеральном Фонде рассматриваются до 6-9 месяцев.

Необходимо в нормативных документах деятельности Федерального фонда установить жесткие сроки рассмотрения документов и принятия решений.

·Неэффективное использование государственных средств, направляемых на поддержку малого предпринимательства. Значительные средства Фонда (более 60 млрд. рублей ) вложены Дирекцией Фонда в ценные бумаги и ГКО и не обеспечивают финансирование Федеральной программы.

Необходимо в кратчайший срок обеспечить реализацию ценных бумаг и ГКО, направив полученные средства на реализацию мероприятий Федеральной программы.

С учетом серьезных недоработок при выполнении Федеральной программы 1996-1997 годов подготовлен и внесен в правительство России проект Федеральной целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 1998-1999 годы. Основной целью программы является создание благоприятного инвестиционно - финансового климата и организационно-правовых условий для динамичного развития малого предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях по приоритетным направлениям.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать позитивным изменениям в сфере малого предпринимательства и экономики в целом, что на начало 2000 года позволит:

·снизить социальную напряженность путем увеличения занятых в малых и средних предприятиях до 7-9 млн. Человек, создание новых рабочих мест прежде всего в производственной и инновационной сферах;

·расширить налогооблагаемую базу, повысить собираемость налогов с малых предприятий в бюджеты всех уровней до 90-95%;

·снизить уровень теневого оборота в сфере малого предпринимательства и, тем самым дополнительно легализовать производство и реализацию продукции и услуг на сумму 100-120 трлн. рублей;

·создать условия, необходимые для перехода малого предпринимательства на качественный новый уровень, развития внутреннего потенциала, выходу на внешний рынок и продвижения товаров.

·Естественно, развитие малого предпринимательство будет протекать не только путем реализации Федеральной программы, но и с помощью выполнения региональных программ.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

Выводы

      А) Для современной экономики характерно сочетание различных по масштабам производства предприятий: крупных, средних и малых. Малый бизнес представляет самый многочисленный слой мелких собственников, которые определяют социально-экономический и политический уровень развития страны. Именно в секторе малого предпринимательства создаётся и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой для среднего и крупного бизнеса.

     Б) Малый бизнес имеет определенные преимущества по сравнению с крупным: инициативность; специализация, приспособление к необходимым формам производства и обслуживания; гибкость, мобильность; склонность к риску; оперативность реагирования на спрос; более экономичное использование ресурсов; повышенная скорость оборота капитала;

       В) Большое значение имеет экономическая роль малых предприятий: сглаживание колебаний экономической конъюнктуры; формирование конкурентных отношений; более полное использование материальных, кадровых, организационных, технологических ресурсов; стабилизация макроэкономических процессов; формирование качественной системы бытовых, организационных, производственных услуг; развитие инновационного капитала экономики; расширение налогооблагаемой базы всех уровней; ускоренное освоение инвестиций.

     Г) Структура малого бизнеса в области совпадает с российской, где преобладающим видом деятельности малых предприятий является торгово-закупочная, которой занимается каждое третье предприятие. Удельный вес торговых малых предприятий в общей структуре составляет 38,1%, промышленных малых предприятий - 18%, сельскохозяйственных малых предприятий - 1,5%, малых строительных предприятий - 23,1%.

      Д) Очевидно, что малое предпринимательство в Нижегородской области переходит от стартового этапа к этапу развития. Меняется отраслевая структура малого предпринимательства в сторону увеличения промышленного производства. Таким образом, можно сделать вывод о высоких потенциальных возможностях малых предприятий. Администрация области рассчитывает, что в 1998 году количество малых предприятий не только зарегистрированных, но и активно работающих на территории области достигнет 111700 предприятий с образованием и без образования юридического лица.

          Е) Государственная поддержка малого предпринимательства зависит как от федеральных, так и от местных органов власти. В Нижегородской области в создана инфраструктура поддержки малого предпринимательства, разработаны основные направления развития малого предпринимательства на 1996-2000 годы, проведена работа по формированию нормативно-правовой базы, по информационному обеспечению малого предпринимательства. Осуществляется инвестиционная поддержка предпринимательских структур.

 

РЕКОМЕНДАЦИИ.

      А) Одним из путей совершенствования малого предпринимательства необходимо признать стратегии развития малого бизнеса. Малое предпринимательство в своей деятельности может использовать одну из 4 стратегий:

·     стратегия копирования

·     стратегия оптимального размера

·     стратегия участия в продукте крупной фирмы

·     стратегия участия в сбыте крупной фирмы.

Наиболее перспективной формой сотрудничества малого и крупного бизнеса является франчайзинг. Малое предприятие может использовать такие виды франчайзинга, как: торговый франчайзинг, производственный, деловой.

      Б) В качестве решения проблемы высоких процентов за коммерческие кредиты можно использовать схему взаимодействия Фонда поддержки малого предпринимательства с коммерческими структурами.

       В) В качестве варианта решения проблемы низкой технической оснащенности малых предприятий можно предложить организацию системы гарантий для зарубежных предприятий - производителей оборудования для малого бизнеса, которые согласились бы на условиях лизинга поставлять его для российских предприятий. Другой вариант - организация производства специфического оборудования для малых предприятий на российских конверсионных заводах по импортной технологии.

         Г) Проблему недостатка информации можно решить созданием специализированных маркетинговых центров, которые обеспечили бы равный доступ к информации крупных и малых фирм, расширили возможности анализа потребительского спроса, его прогнозирования и быстрейшего удовлетворения. Это, в свою очередь, позволило бы сделать рынок для фирмы более обозримым, уменьшило бы вероятность крупных просчетов в планировании рыночной стратегии.

        Д) Для преодоления административных барьеров выхода на рынок новых предпринимательских структур  необходимо:

·в соответствии с ГК РФ разработать федеральный закон о регистрации юридических лиц. Регистрация малых предприятий должна быть максимально упрощена и представлять собой запись необходимых данных в единый общегосударственный реестр юридических лиц. Важно также предусмотреть для малых предприятий возможность формировать уставный фонд в течении определенного периода времени (до двух лет), в том числе направление  в него части полученной прибыли.

·ускорить принятие федерального закона “О лицензировании”.

·совершенствовать систему контроля деятельности субъектов малого предпринимательства.

       Е) С целью преодоления недостатков в системе поддержки малого предпринимательства необходимо:

·предусмотреть обязательное наличие разделов по поддержке малого предпринимательства во всех социальных и отраслевых федеральных программах;

·усовершенствовать показатели учета и деятельности малых предприятий;

·использовать средства Федерального фонда по назначению - на реализацию мероприятий Федеральной программы.

          Ё) Эффективность разработанных мероприятий по развитию малого предпринимательства в Нижегородской области на 1996-2000 годы оценивается следующим образом:

·увеличение субъектов малого предпринимательства до 150-170 тыс.;

·увеличение количества занятых в сфере малого предпринимательства до 400-450 тыс. человек;

·увеличение доли налоговых поступлений от малых предприятий в бюджет до 25-35%.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

I.    Официальные документы

1.   “О кооперации в СССР”.Закон СССР.// Ведомости Верховного Совета СССР. - 1988. -  № 22. - ст.355.

2.   “О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ”.Федеральный Закон. Принят Государственной Думой 12 мая 1995 года. // Российская газета.20 июня 1995 г. - с. 3-4.

3.   “О введении на территории Нижегородской области упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства”. Закон Нижегородской области от 26.03.96. № 23-3.  // Правовая среда. - 1996. - № 13. - с. 4.

4.   “О государственной поддержке малого предпринимательства в Нижегородской области”. Закон Нижегородской области от 09.12.97. № 99-3. // Правовая среда.-1997. - № 51-53. - с. 23-24.

5.   Федеральная программа поддержки малого предпринимательства на 1996 - 1997 годы. // Материалы к парламентским слушаниям “Малое предпринимательство - одно из направлений промышленного развития России.

II. Монографии

6.   Васильев А.А. Муниципальное управление: Конспект лекций. – Н. Новгород: ИП Гладкова О.В., 2000 – 155с. http://www.aavasilev.narod.ru/

7.   Введение в франчайзинг./ Под ред. С. А. Силинга. - С. - Петербург.: СПбДНТП, 1992.

8.   Малый бизнес в России. Проблемы и перспективы развития. Аналитический доклад. - М.: РАРМП, 1996.

9.   Организация поддержки малого бизнеса (Морозовский проект)./ Под. ред. В.Ш. Каганова. - М.: Академия менеджмента и рынка, 1995.

10.Основы менеджмента: Учебное пособие для вузов./ Под ред. А. А. Радугина. - М.: Центр, 1997.

11.Экономика предприятия: Учебник./ Под ред. проф. О. И. Волкова. - М.: Инфра - М, 1997.

12.Экономика предприятия: Учебник для вузов./ Под ред. проф. В. Я. Гонфинкеля, проф. Е. М. Куприянова. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996.

 

III. Статьи

12. Бочкарев А. Тихий омут стратегического планирования. // Эксперт. - 1997. - № 29. - с. 34-35.

13. Юданов А. Типы конкурентной стратегии: “биологические подходы к классификации компаний”. // Мировая экономика и международные отношения. - 1990. - № 10. - с. 51-65.

IV. Материалы Департамента поддержки и развития предпринимательства Администрации Нижегородской области

14. Малые предприятия в районах Нижегородской области по состоянию на 01.07.97. Отчет.

15. Отчет о деятельности государственного учреждения “Фонд поддержки малого предпринимательства Нижегородской области” в 1997 году.

16.Программа поддержки предпринимательства в Нижегородской области на 1996 - 1997 годы.

V. Книги иностранных авторов

17. Ансофф И. Стратегическое управление. - М.: Экономика, 1989.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение 1

Распределение числа малых предприятий по отраслям экономики на 01.07.2000.

Таблица 1.

Отрасль экономики	Количество предприятий	В % к общему числу
Промышленность	2646	18
Сельское хозяйство	222	1,5
Строительство	3406	23,1
Торговля и общественное питание	5603	38,1
Прочее	2841	19,3
Всего	14718	100

 

Примечание: учтены только те предприятия, которые предоставили свои балансы в налоговую инспекцию.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

Рис.1. Удельный вес занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике области в первом полугодии 1997 года по отраслям

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

 

 

Рис. 2. Распределение численности постоянно работающих на малых предприятиях по отраслям экономики в первом полугодии 2000 года

Приложение 4

 

Рис.3. Среднемесячная з /плата работающих на малых предприятиях по отраслям

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 5

Динамика изменения количества малых предприятий и среднесписочной численности в первом полугодии 2000 года по сравнению с 1999 годом

Таблица 2.

	1999 г.	6 мес. 2000 г.	Динамика	В %
Число малых предприятий с Образованием юр. Лица	13946	14718	772	1105,5
Среднесписочная численность (человек)	178980	182778	3798	1102,1
Предприниматели без образования юр. Лица (человек)	85370	94024	8654	1110,1

 

 

 

 

Приложение 6

Динамика изменения количества малых предприятий в разбивке по отраслям

Таблица 3.

Отрасль экономики	1999 г.	6 мес. 2000 г.	Динамика	В %
Промышленность	2081	2646	565	127,2
Сельское хозяйство	105	222	117	211,4
Строительство	3014	3406	33	113,0
Торговля и общепит	6024	5603	-421	93,0
Прочее	2722	2841	119	104,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 7

 

Динамика изменения удельного веса малых предприятий в разбивке по отраслям в %

Таблица 4.

Отрасль экономики	1999 г.	6 мес. 2000 г.	Динамика
Промышленность	15,0	17,9	2,9
Сельское хозяйство	0,8	1,5	0,7
Строительство	22,0	23,1	1,1
Торговля и общепит	43,0	38,0	-5,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 8

Распределение количества малых предприятий по районам области и по отраслям экономики (выборочно)

Таблица 5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 9

 

Динамика роста числа малых предприятий в 2000 году по сравнению с 1999 годом по районам области (выборочно)

Таблица 6.

Наименование района	1999 г.	6 мес. 2000 г.	Динамика	В %
Б.Болдинский	41	75	34	183
Воскресенский	130	281	151	216
Д.Константиновский	34	71	37	209
Перевозский	52	90	38	173
Тонкинский	37	76	39	205
Уренский	31	107	76	345
Гагинский	25	104	79	416

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 10

 

Показатели вклада малых предприятий в экономику Нижегородской области и республики Татарстан

 

 

Таблица 7.

Показатели	Нижего-род.обл.	Татарстан	Откло- Нение
1	2	3	4
Количество малых предприятий	14718	15762	1044
Среднесписочная численность	182778	105773	-77005
Доля работающих на малых предприятиях к общей численности занятых в %	10,5	7	-3,5
Объем произведенной продукции и услуг (млрд. рублей)	7891,5	1590,3	-6301,2
Среднее число работающих на одном предприятии (человек)	11,9	6,7	-5,2
Рост числа малых предприятий по сравнению с 1996 годом в %	5,5	0,6	-4,9

 

 

Приложение 11

Отраслевая структура малых предприятий Нижегородской области и республики Татарстан

 

Таблица 8.

Отрасль экономики	Нижегородская обл.	Татарстан
Промышленность	17,9%	12,0%
Сельское хозяйство	1,5%	0,01%
Строительство	23,1%	22,0%
Торговля и общепит	38,0%	41,0%
Прочее	19,5%	24,99%

 

 

Приложение 12

Прогноз развития малых предприятий на 2001 год

Таблица 9.

Показатели	1999 г.	2000 г.	2001г.
1	2	3	4
Число малых предприятий (юридических лиц)	13946	14800	15700
Среднесписочная численность работников на условиях вторичной занятости (тыс. человек)	178,98	183,0	190,0
Число предпринимателей без образования юридического лица (тыс. человек)	85,37	94,0	96,0
Объем продукции (работ, услуг), произведенной малыми предприятиями в действующих ценах каждого года (млрд.руб.)	18015,5	15783,0	19000,0
Валовая прибыль от деятельности (млрд.руб.)	24018	25843	27000
Объем платных услуг населению в действующих ценах каждого года  (млрд.руб.)	3199	4013	5200

 

Приложение 13

Стратегии развития, реализуемые малыми предприятиями

                                                                                                  Таблица 10.

№ № п/п	Название	Отрасли	Стратегии
	предприятия			2	3	4
1.   11.	ПКЦ “Гамми”	пищевая промышленность	*
2.   22.	ЧП “Богдан”	пищевая промышленность	*
3.   33.	ТОО “Адонис”	пищевая промышленность	*
4.   44.	ТОО “Триумф”	общественное питание		*
5.   55.	ТОО “Еврохимбыт”	бытовое обслуживание		*
6.   66.	ТОО “Народные промыслы”	художественные промыслы		*
7.   67.	ЗАО “Экорти”	автомобильная промышленность			*
8.   78.	ТОО “Буран”	автомобильная промышленность			*
9.   89.	Кока-кола Инчкейп-Ботлерс	пищевая промышленность				*
10.	Баскин-Роббинс	общественное питание				*