ВСЛЕД ЗА РЕШЕНИЕМ
БУДЕТ ЛИ ЖЕЛАЕМЫЙ
РЕЗУЛЬТАТ?
Недавно областным
Законодательным Собранием принят Закон "Об административной
ответственности за правонарушения в Нижегородской области, не установленной
административным законодательством Российской Федерации". Его целью
является активизация борьбы с правонарушениями, посягающими на общественный порядок, государственную,
муниципальную и частную собственность, на безопасность, права и свободы
граждан, а также на права и законные интересы предприятий, учреждений и
организаций.
Каковы же мнения граждан,
должностных лиц о данном законе? Что нужно сделать, чтобы закон действительно
заработал и дал конкретный положительный результат? Ответы на эти вопросы мы
попросили дать представителей организаций и служб Дивеевского
района, заинтересованных в реализации нового закона.
А.В. РАССКАЗОВ,
заместитель начальника Дивеевского РОВД:
- Рождение такого
документа небеспричинно. На сегодня он очень своевременен и положителен. Потому
как, наверное, уже всем надоели ночная езда на мотоциклах, шум подростков и
пьяных граждан в вечернее время у подъездов жилых домов, беспардонное поведение
в автобусах, в общественных местах и т. д. И вот за эти, казалось бы, на первый
взгляд незначительные нарушения закон предусматривает довольно строгие
наказания.
Введение его на
территории нашего района, безусловно, повысит нагрузку на сотрудников РОВД, т.
к. его исполнительная часть в основном ложится именно на нас. Работникам
милиции придется составлять протоколы по тем или иным нарушениям. Об этом мы
уже говорили со всем личным составом отдела.
И каждый знает, что делать в том или ином случае.
В немалой степени
эффективность действия закона будет зависеть и от работы административной
комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних, т. к. все дела об
административных правонарушениях будут рассматриваться ими.
В любых случаях
административных правонарушений на транспорте, в области дорожного хозяйства и
связи, жилищно-коммунального хозяйства, а также правонарушений, посягающих на
общественный порядок, нужно обращаться в милицию. Уже на месте сотрудники
милиции по конкретному факту составляют протокол и передают в вышеназванные
комиссии.
Проще говоря, для того,
чтобы этот закон был успешно реализован на практике, что приведет к большему
порядку, нужно тесное взаимодействие всех заинтересованных служб (милиции,
прокуратуры, РОО, санэпидстанции, предприятий и организаций, где постоянно
происходят эти правонарушения, комиссии) и общественности.
А.В. КОСТИН, начальник
жилищно-коммунального хозяйства:
И до этого документа было
немало хороших законов, регламентирующих наказания за различные виды
административных правонарушений. Но наказывались правонарушители штрафами в очень малых
размерах. Попросту говоря, платили копейки. А потому эти законы не работали.
Наказания же в размере минимальной заработной платы и более, которые
предусмотрены новым законом, я думаю, будут действенными. Конечно, каждую
перевернутую или разбитую урну мы не учтем, но наказать за сбитую водоразборную
колонку, или неубранный мусор около своего дома через административную комиссию уже можно. Раньше, даже зная, кто
сбил тот или иной столб освещения, мы не всегда могли востребовать возмещения,
убытков, т. к. делалось все через организацию, в которой работает нарушитель.
Сейчас же с составленным сотрудником милиции протоколом обращаемся в
административную комиссию по факту совершения правонарушения. И после выплаты
солидного штрафа i возмещения убытков этот нарушитель, и не только
он, я думаю, задумается. А от этого и у нас хлопот будет меньше, а порядка больше.
Н.В. ГАНЮШКИНА,
заведующая районным отделом образования:
Этот закон очень
содержательный. Я всегда придерживалась мнения, чтобы за правонарушения в
первую очередь спрос был с семьи. Я имею в виду правонарушения среди подростков.
И вот этот закон именно предусматривает усиление ответственности семьи за
поведение детей. В большинстве своем основная часть правонарушений происходит в
вечернее и ночное время. По итогам многочисленных проведенных рейдов можно
сказать, что основными посетителями сельских клубов, да и районного
ДК в вечернее время являются малолетние дети 5-8 классов. И при полнейшей
безнадзорности они творят здесь все, что хотят. И вот здесь-то нужно спросить с
родителей.
На комиссии по делам
несовершеннолетних мы не раз штрафовали родителей за правонарушения их детей. И
выливалось это все для семейного бюджета в несколько
рублей. Пересидев неприятную процедуру и выслушав нарекания со стороны
комиссии, родители платили эти штрафы и забывали обо всем. А их дети
продолжали, мягко говоря, плохо себя вести. Сейчас же штраф в
несколько минимальных заработных плат для большинства
семейных бюджетов будет ощутимым отчислением, что, может быть, заставит
задуматься и принять меры к своим детям.
В.В. КАНАЕВ, следователь
прокуратуры:
- Закон - это в какой-то
степени возвращение к старым добрым временам.
Его основной задачей
является охрана личных и общественных интересов, сохранность муниципальной и
государственной собственности. Этот документ направлен на то, чтобы навести
порядок на улицах наших сел и городов. Если раньше хулиганские проявления,
которые .имели у нас место, расценивались как
правонарушения, связанные с неисполнением Кодекса об административных
правонарушениях, и влекли за собой такое наказание, как задержание на сутки, то
теперь эти действия, которые не охватываются прежним Кодексом, будут
оцениваться вот этим новым законом. Документ как бы разделен на три части.
Первая - это правонарушения, которые не предусмотрены главой 10 Кодекса об
административных правонарушениях. К ним относятся противоправные деяния на
транспорте, в области дорожного хозяйства.
Вторая часть -
правонарушения в области коммунального хозяйства. Действительно, всем нам
неприятны различные надписи на заборах, стенах домов, повреждения общественных
объектов. Лица, совершившие подобное, будут нести административную
ответственность.
И последняя часть .закона связана с правонарушениями общественного порядка.
Здесь имеет место разделение противоправных действий на совершаемые лицами несовершеннолетнего
возраста и всеми остальными.
Принятым законом
предусматривается административная ответственность в отношении родителей,
которые должным образом не осуществляют контроль за своими малолетними и
несовершеннолетними детьми. А те, в свою очередь, занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством.
Отдельной строкой
определена ответственность за употребление наркотических веществ. Не всякое
употребление наркотиков приводит к административной ответственности. В
зависимости от объема, характера этого вещества лица могут быть привлечены и к
уголовной ответственности.
Чем вызван данный закон к
жизни? Дело в том, что в последние годы нередко административные комиссии при райадминистрациях не работали, а ведь когда-то эффект от их
работы был. Есть правонарушения, которые в компетенции только этой комиссии.
Считаю, что последняя с новым документом должна заработать.
Все финансовые средства,
поступающие от штрафов, будут направлены в фонд "Правопорядок". Свою
роль и значение этот закон должен сыграть. Но он может остаться и пустым
звуком, если РОВД не выполнит ту роль, которая
отведена ему принятым документом.
Т.И. ЛАРИОНОВА,
заведующая отделом культуры:
- Ответ на вопрос о
полезности и нужности нового Закона Нижегородской
области "Об административной ответственности за правонарушения в
Нижегородской области, не установленной административным законодательством
Российской Федерации" у меня однозначный: принять его надо было уже давно.
Все дополнения, приведенные в нем, без сомнения, принесут пользу. Пусть не сразу всеми правонарушителями он будет воспринят как
должное, но ведь пора, в конце концов, как-то поумерить их пыл. Ведь эти
люди (в основном, конечно, молодежь, которой парадокс! - совершенно некуда
деваться), попросту выражаясь, совершенно обнаглели. Конечно, тот, кто у себя
дома ведет не совсем приемлемый для общепринятой морали образ жизни, и в любом
другом месте покажет все не самые лучшие стороны своего характера. И здесь в
первую очередь должно быть влияние родителей, а уж потом • общественности. И
если подросток, впервые попавшийся за какое-то правонарушение в руки человека в
форме, больше не захочет повторить его - значит, он уже правильно воспитан. Тот
же, кому ни одно предупреждение на пользу не идет, мало обратит внимание на все
штрафы, предусмотренные законом. Но все-таки обратит. И
в конце концов, наверное, сделает какие-то выводы.
И еще раз хотелось бы
подчеркнуть, что вышедший закон -очень хорошее
подспорье для работы многих организаций, в первую очередь - РОВД. Ведь именно
им приходится постоянно "вылавливать" всяких правонарушителей и
применять к ним различные меры, порой, как кажется многим, совершенно
незаконные. Хочется верить, что принятый закон окажется
действенным и поможет навести так необходимый всем порядок в районе.
Материал подготовлен
коллективным
корреспондентом
журнала - редакцией
Дивеевской районной газеты
"Ударник".