ИЗ ОФИЦИАЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ
В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ
СОБРАНИИ
И АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
Президентом Российской
Федерации Б.П.Ельциным подписан Указ № 612 от 20.06.95 г. "О выборах
губернатора Нижегородской области".
В связи с обращением
органов государственной власти области и руководствуясь частью 1-й статьи 77 и
частью 2-й статьи 80 Конституции Российской Федерации, Президент разрешил
органам государственной власти Нижегородской области провести в 1995 году
выборы губернатора области, при этом обязал их обеспечить создание необходимой
для проведения выборов правовой базы в сроки, обеспечивающие соблюдение
федерального законодательства о гарантиях избирательных прав граждан.
Теперь областное
Законодательное Собрание должно определить сроки проведения выборов. По мнению
губернатора области Б.Е. Немцова, выборы лучше всего проводить в декабре
1995 года вместе с выборами депутатов Федерального Собрания
Российской Федерации.
* * *
На майском заседании
Законодательного Собрания области был рассмотрен вопрос "Об утверждении
отчета областной администрации об исполнении бюджета за 1994 год". С
докладом выступил заместитель директора департамента финансов областной
администрации Ю.Лушин, содокладчиком был председатель комитета по бюджетной,
финансовой и налоговой политике В.Труфанов. В обсуждении приняли участие
председатель Законодательного Собрания А.Козерадский, его заместитель
А.Листков, депутаты С.Маков, Е.Ненашев.
От имени редакционной комиссии
о работе над проектом Закона Нижегородской области "О выборах губернатора
Нижегородской области" доложил ее председатель - председатель комитета по
вопросам местного самоуправления и связям с общественностью Законодательного
Собрания А.Захаров. В оживленных дебатах участвовали депутаты ОЗС Д. Аржанов,
А. Блудышев, Б.Духан, А.Козерадский, А.Листков, Е.Ненашев, С.Сперанский,
Ю.Туркин, а также председатель городской Думы Нижнего Новгорода И.Карнилин,
его заместитель А.Мальцев, заместитель председателя облсовпрофа А.Чичканов.
После обсуждения Закон о выборах губернатора был принят. Депутаты
Законодательного Собрания обратились к Президенту РФ Б Ельцину с просьбой
разрешить проведение выборов в 1995 г.
"На заседании были
обсуждены также и другие вопросы.
* * *
В Н.Новгороде состоялся
организованный Законодательным Собранием и администрацией области двухдневный
семинар-совещание, в котором приняли участие депутаты Законодательного
Собрания, главы районных администраций, председатели Земских Собраний и
городских Дум районов области.
Перед участниками
семинара с докладом "Об укреплении связи между областными властными
структурами и органами местного самоуправления, о соглашении по разграничению
полномочий, об общих началах местного самоуправления на территории
области" выступил заместитель председателя областного Законодательного
Собрания А.Н.Листков. Основные положения доклада публикуются в сегодняшнем
номере журнала в виде отдельной статьи.
На семинаре были также
рассмотрены вопросы подготовки к предстоящим выборам в федеральные и областные
органы власти, формирования доходной части бюджета, совершенствования
налоговой политики, проблемы медицинского страхования, социальной защиты и
занятости населения и ряд других. Участники семинара обсудили проекты уставов
Нижнего Новгорода и Городецкого района.
В работе
семинара-совещания участвовали председатель Законодательного Собрания области
А.А.Козерадский, его заместитель A.M. Листков,
вице-губернаторы Ю.И.Лебедев и В.М.Шупыро, мэр г. Н.Новгорода И.П.Скляров,
председатель городской Думы Н.Новгорода И.Н. Карнилин, директора ряда
департаментов областной администрации, председатели комитетов Законодательного
Собрания.
* * *
Нижний Новгород посетила
делегация Всекитайского собрания народных представителей, которую возглавлял
член Постоянного комитета ВСНП, председатель Комитета по международным делам
Чжу Лян.
Состоялись встречи с
председателем Законодательного Собрания А.А.Козерадским, заместителем
председателя А.Н. Листковым, первым заместителем губернатора Ю.И.Лебедевым,
полномочным представителем Президента России в Нижегородской области
Е.В.Крестьяниновым.
В программе визита были
также посещения ВАО "Нижегородская ярмарка" и АО "ГАЗ".
Делегацию сопровождал
заместитель председателя Комитета по международным делам Государственной Думы
РФ О.Т.Богомолов.
* * *
В течение трех дней в
Нижнем Новгороде проходила Всероссийская конференция "Организация
облигационных займов и вторичная эмиссия ценных бумаг". Выбор пал на
Нижний Новгород не случайно: ведь именно здесь еще в начале 1993 года выпуском
облигаций первого областного займа, получивших у нижегородцев название
"немцовок", было положено начало созданию муниципальных рынков ценных
бумаг. А сегодня примеру наших земляков последовали во многих регионах, и
облигационные займы занимают далеко не последнее место в финансовой политике.
Их выпущено уже более трех десятков, а общий объем эмиссии составляет 4,5
трлн.рублей.
Открывая конференцию,
губернатор области Б.Е.Немцов тепло приветствовал ее участников и подробно
рассказал о нижегородских облигационных займах и о новых интересных проектах г
которые областная администрация намерена предложить нижегородцам.
Большой интерес гостей и
участников конференции вызвало выступление депутата Государственной Думы РФ
Г.А.Явлинского, который, как известно, непосредственно причастен к созданию
рынка ценных бумаг в Н.Новгороде. Видный политик и экономист с одобрением
отозвался об опыте нижегородцев и заявил, что муниципальные займы - это
прекрасное средство борьбы с инфляцией, укрепления экономики России.
* * *
Губернатор Нижегородской
области Б.Е.Немцов находился в Федеративной Республике Германия с рабочим
визитом для участия в официальной церемонии подписания крупного инвестиционного
соглашения и проведения переговоров с видными представителями деловых и
банковских кругов Германии о дальнейших перспективах развития экономического сотрудничества.
Во время этого:
визита в Берлине состоялось подписание соглашения о предоставлении крупного
валютного кредита Балахнинскому АО "Волга" (бывший
целлюлозно-бумажный комбинат). С российской стороны соглашение подписал
председатель совета директоров АО "Волга" В.3.Лапухин, ч;
'германской -руководители консорциума немецких и австрийских банков.
Выступая на церемонии
подписания соглашения, Б.Е.Немцов отметил, что предоставляемый балахнинцам
кредит в 86 миллионов американских долларов - это самая крупная инвестиция в
несырьевой сектор России.
* * *
Нижегородскую область
посетил Чрезвычайный и Полномочный Посол Канады в Российской Федерации
г-н Джереми Кинсман с супругой. Поела; сопровождал второй секретарь посольства
Канады в РФ г-н Кристофер Александр.
В ходе визита состоялись
беседы с председателем областного Законодательного Собрания А.А.Козерадеким,
его заместителем А.Н. Листковым, губернатором области Б.Е.Немцовым,
руководителями ряда департаментов областной администрации. Достигнута
договоренность о разработке проекта стажировки в Канаде для депутатов
Законодательного Собрания и работников аппарата по различным направлениям.
Посол и сопровождающие
его лица посетили ВАО "Нижегородская ярмарка", осмотрели
достопримечательности Г.Н.Новгорода и совершили ознакомительную поездку в
районы области. В Кремле состоялась встреча с представителями прессы.
* * *
В Законодательном
Собрании • области встретились бывшие депутаты областного Совета народных
депутатов - члены его малого Совета. Собравшихся приветствовали губернатор
области Б.Е. Немцов, полномочный представитель Президента РФ в Нижегородской
области Е.В.Крестьянинов, председатель Законодательного Собрания
А.А.Козерадский, его заместитель А.Н. Листков.
Каким быть следующему
составу Законодательного Собрания, как справиться представительному органу
власти с огромным объемом законотворческой работы, которую предстоит проделать
- в этих вопросах будет полезен совет тех, кто первыми приложил усилия для
возрождения подлинно представительной власти. Все участники встречи согласились
в том, что необходима реформа Законодательного Собрания: в нем должно быть
больше депутатов, работающих на постоянной основе, да и общее число депутатов
тоже должно увеличиться.
* * *
Губернатор Нижегородской
области Б.Е.Немцов уже трижды принимал участие в сессиях Всемирного
Экономического Форума в Давосе (Швейцария). А на этот раз выездная сессия ВЭФ
прошла в Нижнем Новгороде. В ее работе участвовали губернатор области Б.Е.
Немцов, полномочный представитель Президента РФ в области Е.В. Крестьянинов,
заместитель председателя Законодательного Собрания области А.Н. Листков.
Приглашение губернатора
приняли около ста представителей мирового бизнеса; на встречу были приглашены
также около 50 представителей Нижегородского директорского корпуса и глав
правлений крупнейших банков Н.Новгорода. Цель встречи - установление прямых
контактов и обсуждение возможностей сотрудничества.
Членами ВЭФ являются 1000
крупнейших компаний мира, оказывающие большое влияние на мировую политику и
бизнес.
* * *
В Лыскове состоялось
совместное собрание аппарата районной администрации и депутатов Земского
Собрания района, на котором вице-губернатор области Ю.И.Лебедев сообщил, что от
главы администрации Лысковского района Н.В.Козлова на имя губернатора поступило
заявление с просьбой об освобождении от занимаемой должности. Просьба была
удовлетворена.
На должность главы
администрации назначен Валерий Павлович Агафонов, 1949 г.рожд., имеющий высшее
образование (инженер- экономист), работавший ранее начальником отдела АО
"Лысковский пивзавод" и являющийся в настоящее время председателем
Земского Собрания Лысковского района.
* * *
С дружественным визитом в
Нижнем Новгороде находилась делегация из Русенской области Болгарии во главе с
ее губернатором Веселином Заяковым. Делегация приняла участие в открытии
выставки "Товары из Болгарии" на Нижегородской ярмарке.
Губернаторами Веселином
Заяковым и Борисом Немцовым было подписано соглашение о сотрудничестве между
Нижегородской и Русенской областями. Документ о сотрудничестве
Торгово-промышленных палат двух областей скрепили своими подписями от русенской
стороны - директор палаты Иван Черкезов, от нижегородской - президент палаты
Геннадий Ходырев.
На пресс-конференции,
посвященной церемонии подписания, российский и болгарский губернаторы
подтвердили взаимное желание обеих сторон углублять сотрудничество.
Как сообщил на
пресс-конференции Борис Немцов, вскоре в болгарский город Русе отправится
делегация Нижегородской области с ответным визитом.
* * *
В Нижнем Новгороде
побывали несколько Чрезвычайных и Полномочных Послов Российской Федерации,
аккредитованных в разных странах мира. Среди них: М.М.Белый - посол в
Сингапуре, А.Е.Бовин - посол в Тель-Авиве, О.М.Дерковский - посол в Абу-Даби,
Ю.А.Решетов - посол в Рейкьявике, В.П.Терехов - посол в Бонне, Ю.Д.Фадеев -
посол в Пхеньяне.
Целью этой акции,
проводимой Министерством иностранных дел Российской Федерации совместно с
департаментом международных связей областной администрации, было знакомство
известных российских дипломатов с, реальными подвижками реформ на
примере Нижегородской области, с тем, чтобы они могли более активно и конкретно
представлять ее интересы, интересы ее крупнейших промышленных предприятий за рубежами
Российской державы.
В программе пребывания
дипломатов на нижегородской земле, расписанной буквально по минутам, было и
посещение ряда крупнейших предприятий: АО "Нижегороднефтеоргсинтез",
АО "ГАЗ" и государственного авиазавода "Сокол", а также беседа
послов с, губернатором Б.Е.Немцовым и встречи с представителями деловых кругов
на Нижегородской ярмарке. Там же, на ярмарке, была проведена итоговая
пресс-конференция.
* * 8
На теплоходе "Максим
Горький" Нижний Новгород посетила группа депутатов Государственной
Думы РФ, входящих в, группу "Стабильность". Официальная цель приезда
группы -• участие в работе Всероссийского совещания по проблемам выработки
концепции законодательной базы страхового рынка в России.
Представители депутатской
группы "Стабильность" посетили также трудовые коллективы и учебные
заведения города и области, встретились с депутатами Законодательного Собрания
области и администрацией Н.Новгорода и области, провели пресс-конференцию,
после чего на теплоходе отправились в г.Ярославль.
* * *
На недавнем заседании
Законодательного Собрания области была заслушана информации департамента
финансов областной администрации об исполнении областного бюджета за четыре
месяца 1995 года, внесены изменения и дополнения в Закон Нижегородской области
"Об областном бюджете на 1995 год".
Губернатор области
Б.Немцов познакомил депутатов с проектом Закона об экономии бюджетных средств и
развитии конкуренции, по которому определяется конкурсный порядок распределения
бюджетных средств, предназначенных для инвестирования различных проектов, и
прежде всего - капитального строительства, развития промышленного производства,
закупок зерна. По мнению губернатора, открытое и гласное распределение
бюджетных средств сбережет казне немалые деньги.
Законодательное Собрание
утвердило персональный состав избирательной комиссии Нижегородской области,
кандидатуры в которую, в соответствии с федеральными законами*"Об основных
гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" и "О
выборах Президента Российской Федерации", были представлены в
установленные сроки выборными органами местного самоуправления, администрациями
городов и районов области, общественными объединениями и собраниями избирателей
по месту работы, службы, учебы и жительства. В новом составе избирательной
комиссии - 14 человек.
По настоянию депутатов
А.Листкова, Е.Ненашева, .С.Сперанского, считающих, что Законодательное Собрание
не может быть безучастным наблюдателем вышедшего за рамки законности
конфликта вокруг прав собственности на недостроенное здание
"Нижноворгтехстроя" на ул. Варварской, в Повестку дня Собрания был
включен вопрос об использовании некоторых объектов государственной
собственности.'...'Законодательное Собрание своим постановлением №90 от
21.06.95 г. образовало комиссию в составе А.Н. Листкова (председатель), Б.С,
Духана, П.А. Хвеня, В.А. Фролова и В.М. Шупыро для подготовки
предложений по завершению строительства и использованию указанных объектов в
интересах населения области.
Депутаты рассмотрели
также правила пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства, вопрос
о недопустимости подъема уровня Чебоксарского водохранилища, о целевой
финансовой поддержке птицефабрики "Чернораменская" и ряд других
вопросов.
Приняты соответствующие
постановления.
* * *
В здании администрации
Лукояновского района состоялся организованный Законодательным Собранием области
семинар представителей органов местного самоуправления Большеболдинского,
Гагинского, Лукояновского, Первомайского, Починковского и Шатковского районов.
Об опыте работы органов
местного самоуправления Лукояновского района рассказал глава администрации
района М.Ф.Ермаков. С сообщениями выступили заместитель губернатора области,
директор департамента финансов В.Н.Лунин, начальник
информационно-аналитического отдела Законодательного Собрания Т.Г.Хлебникова,
первый заместитель директора департамента сельского хозяйства и земельной
реформы В.М.Лебедев, заместитель директора департамента строительства и
жилищно-коммунального хозяйства В.С.Новокрещенов, первый заместитель
председателя облпотресоюза В.И.Храмов, консультант комитета Законодательного Собрания В.М.Меньшова.
Работой семинара
руководил заместитель председателя Законодательного Собрания области
А.Н.Листков.