У НАШИХ
СОСЕДЕЙ
ИЩЕМ ОПТИМАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ
Как проходит коммунальная
реформа в Казани и Владимире
Татарстан верен своему
социальному принципу "мягкого" вхождения в рынок: республика решила
применить его и в коммунальной реформе. Программа преобразования
жилищно-коммунального хозяйства была готова еще полгода назад, но обнародовать
ее не спешим, все ищем более оптимальные "противошоковые" подходы, -
заявил корреспонденту ИТАР-ТАСС вице-премьер республики Владимир Швецов. -
Главная особенность: реформа будет вестись не за счет кармана населения, а за
счет умственного напряжения руководителей. Например, в ней отсутствуют жесткие
сроки перехода на полную оплату жилищно-коммунальных услуг самим населением.
Разработчики посчитали, что без
учета социально-экономической ситуации этого делать нельзя. Еще неизвестно,
обеспечат ли к 2003 году реальные доходы населения платежеспособность за всю
стоимость квартиры. В настоящее время население оплачивает 40 процентов
стоимости жилищных услуг, - продолжает вице-премьер. - Но главная ставка
делается не на повышение суммы оплаты, а на снижение издержек на содержание и
обслуживание жилищного хозяйства. Отныне все строящиеся дома сдаются в
эксплуатацию только с приборами учета воды, тепла, газа в каждой квартире.
Будут они устанавливаться и в уже действующих домах, что позволит многократно
сократить расход воды и энергии. А заодно и сократить плату за них.
Выпуск первых счетчиков уже
наладили предприятия Татарстана. Перестраиваются и строители с
проектировщиками: от дорогих и холодных многоэтажек из сборного железобетона
намечен переход к малоэтажному домостроению из дешевых и теплостойких
материалов.
Другая новинка, - продолжает
руководитель правительства, - создается служба единого заказчика. Он
осуществляет взаимодействие между собственниками жилья, нанимателями и службами
жилфонда. На условиях подряда единый заказчик нанимает ремонтные, коммунальные
бригады. Причем в этой отрасли создается конкурентная среда. Собственник на
основе конкурса может выбирать те организации, которые выполняют заказ
качественно, в срок и по низкой цене. При этом значительно увеличивается роль
жилищной инспекции. Она становится независимой и наделенной высокими
полномочиями по государственному контролю за использованием и сохранностью
жилого фонда.
На базе производственного
объединения "Татжилком-хоз" решено создать министерство или
госкомитет, который будет вести жилищную реформу. В приватизированных домах,
микрорайонах намечено ускоренно создать товарищества собственников -
кондоминиумы. Все вопросы по обслуживанию жилья, расходованию средств они
решают самостоятельно. А пока, на первом этапе, в Татарстане введены
коммунальные векселя. Малоимущим для расчета за часть квартплаты выдаются железные
жетоны с эмблемой республики стоимостью в 30 тысяч рублей за месяц.
* * *
Во Владимирской области
депутаты Законодательного Собрания на своем заседании в июне приняли решение по
вопросу подготовки к реформе жилищно-коммунального хозяйства области. Принятый
документ носит "рекомендательный характер", но свидетельствует о
твердом намерении депутатов максимально взвешенно приступить к очередной
перестройке, "инициируемой из Москвы".
Депутаты предложили
администрации области образовать комиссию по разработке региональной программы
жилищной реформы и включить в нее, помимо депутатов Законодательного Собрания,
представителей органов местного самоуправления и руководителей
жилищно-коммунальных предприятий. Эта комиссия должна учесть конкретные
замечания специалистов и предложения с мест.
Кстати, одно такое предложение
- сохранить в городах и районах области ныне существующую структуру
жилищно-коммунального хозяйства - уже поступило, оно услышано депутатами и
рекомендовано к исполнению. Дело в том, что еще до официального старта реформы
по команде из Москвы во Владимире она началась с подачи некоторых чиновников. А
именно - здесь совершенно необоснованно вдруг стали расформировывать, разгонять
и сокращать коллективы и хозяйства ЖРЭУ. Владимирские законодатели сумели
достучаться до исполнительной власти и приостановить эти необдуманные действия.
Так своеобразно стартовала реформа во Владимирской области.
(По
сообщениям корреспондентов ИТАР-ТАСС).