ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

 

ВЫСТРАДАННЫЕ ПЕРЕМЕНЫ

В.А. ТРУФАНОВ,

глава администрации Городецкого района, депутат Законодательного Собрания области

 

В этом году исполнилось 6 лет со дня принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации. Это не просто юбилей, это напоминание о том, что Россия выстрадала свои перемены и преобразования, что Россия есть и будет демократической страной.

Независимость - понятие положительное, но только не независимость от соблюдения законов. Ибо то, что порой происходит в России, не всегда соответствует тому, что думали шесть лет назад. Путь России к процветанию, действительной независимости оказался трудным и длинным. Эволюционный, как он задумывался при принятии Декларации, путь развития не должен был сопровождаться катастрофическими изменениями, шоковой терапией.

Очень трудно складывается система новой государственности, экономических отношений, правового обеспечения. Но мы смогли сделать главное - нашли в себе силы сдвинуться с мертвой точки, перебороть в себе страх перед переменами.

Эти 6 лет и для меня лично совершенно особые. Вместо привычной, определенной, хоть и сложной работы волею судьбы я 6 лет назад был избран заместителем председателя исполкома городского Совета, потом председателем, позднее главой администрации, а в декабре минувшего года прошел через районные выборы. Так что все сложности этого периода и как гражданину России, и как руководителю одного из ведущих районов области мне знакомы не понаслышке.

Первые годы реформ ударили по нам, как и по всей российской глубинке, очень сильно. Ведь вся инфраструктура района была построена в расчете на ту систему, когда все решается централизованно, и каждый отвечает за свой небольшой участок. Перестраивать ее было крайне трудно.

Но сегодня с полной ответственностью могу сказать, что мы вылезли уже из провальной ямы первых лет. Определена номенклатура выпускаемой нашими предприятиями продукции, которая имеет спрос на рынке.

С огромными усилиями, но мы сохранили на большинстве предприятий рабочие места. При общей численности трудоспособного населения 60 тысяч в районе 1,5 тысячи безработных.

Экономические реформы заставили людей почувствовать свою силу, изыскивать свои возможности, не перекладывая на чужие плечи бремя своих трудностей.

Так, на Заволжском заводе гусеничных тягачей коллектив сумел в очень сжатые сроки перестроить свое производство на выпуск востребуемой продукции, хотя, по оценкам специалистов, на эту работу в обычных условиях ушло бы десятилетие.

Нормально работает в районе сельское хозяйство. Самое главное, мы сохранили то, что имели. В районе проведена первая реорганизация сельских хозяйств по программе "ЗеРНО". Реорганизованные хозяйства в основном дали рост производства сельхозпродукции.

Успешно проведен весенний сев, а картофельное поле района в этом году является одним из самых больших в области.

В сложнейших условиях сегодняшнего дня и руководители, и каждый из работающих в любой сфере начинают понимать, что все зависит от того, как они работают, и перестают искать виновных на стороне. Это сказывается и на взаимоотношениях органов районной власти и предприятий. Практика последних лет показала, что выжить можно только вместе. Появилась такая форма работы, как договоры содружества, которые администрация района ежегодно заключает с предприятиями.

Наш район - единственный в области, где почти 100 процентов социальной сферы и жилого фонда передано на баланс администрации (исключение составляют лишь детские сады и спортивный комплекс АО "ЗМЗ").

По договорам с администрацией предприятия перечисляют некоторые средства на социальную сферу на добровольной основе, но расходуются они лишь по согласованию с ними. Так, в этом году администрация обязалась построить новую школу в селе Зарубино и приступить к строительству водовода с городецкой площадки в Заволжье, а также продолжить строительство очистных сооружений для Городца.

В сложнейших условиях неплатежей, бюджетного дефицита приходится искать новые возможности по формированию доходной части бюджета.

Администрация и Земское собрание района прилагают огромные усилия по оказанию помощи предприятиям в получении конверсионных и прочих инвестиционных кредитов, что обернется увеличением поступления средств в бюджет. В качестве примера можно привести кредит, полученный Заволжским моторным заводом с целью производства двигателя ЗМЗ-406.Ю, конверсионные кредиты Городецкой судоверфи, заводу гусеничных тягачей.

Решен вопрос о районном фонде содействия АПК, поддержки предпринимательства и малого бизнеса.

Созданы условия для индивидуального жилищного строительства. Удовлетворение испытываешь и от того, что удалось начать газификацию территории района. Газ уже пришел в Городец, Зарубино, Серково.

При всей остроге экономических, жилищных проблем приоритетным направлением работы администрации остаются социальные вопросы - поддержка малоимущих слоев населения, осуществление социальных гарантий для пенсионеров, детей, молодых семей. Появились новые формы работы у центра социальной защиты. Хорошие отзывы мы получаем за добросовестную организацию работы отделения дневного пребывания пенсионеров.

И все же нам, как и по всей стране, не удалось избежать таких проблем, как задержка заработной платы работникам бюджетной сферы, пенсий, пособий. Да, наш район - лишь малая часть области и России. Болезни роста страны не обходят стороной и нас. Но сегодня существует много направлений в социально-экономической жизни, ответственность за которые полностью несет власть в районе.

Это, безусловно, правильно. Но к ответственности нужно добавить и финансовые возможности. Жизнь ставит вопрос о пересмотре норматива отчислений налоговых средств с явным увеличением того, что остается на местах. С этими предложениями администрация и Земское собрание выходят в соответствующие органы субъекта федерации. И в этом мы находим понимание и поддержку губернатора Б.Е. Немцова.

Сегодня всеми силами нужно стремиться вперед, работать на завтрашний день. Человеческой памяти свойственно приукрашивать прошлое, идеализировать его,

особенно на фоне нынешних трудностей. Это повторяется от поколения к поколению, но зададим себе вопрос: не там ли, не в нашем ли прошлом сформировались мы со своими недостатками, не там ли корни наших сегодняшних проблем?

Глядя правде в глаза, мы должны отметить, что за эти годы ушли в прошлое карточки, очереди за продуктами питания, страх перед голодом и холодом. Огромным напряжением сил удалось предотвратить в России худшее. Страна выжила. Однако негативные последствия переходного периода, в частности, падение уровня жизни населения, спад производства и темпы инфляции, могли и должны были быть значительно ниже.

За прошедшие 6 лет Россия, как признает и Президент Б.Н. Ельцин, не стала еще достаточно сильным, а значит, и по-настоящему демократическим и социальным государством. Государство пока слабо обеспечивает и защищает основные социальные права человека и гражданина. Это одна из главнейших сегодняшних проблем.

И все же, как показали встречи с ветеранами войны и труда в год пятидесятилетия Великой Победы и в мае этого года, а также предвыборные встречи с избирателями, жители нашего района с пониманием относятся к мерам, принимаемым администрацией и Земским собранием по сохранению у нас социальной стабильности.

Наши предки боролись за независимость России, за ее будущее. Мы не имеем права не продолжить их дело.

Пусть мир и согласие на нашей малой Родине станут залогом мира и согласия всего Отечества!