Главная Каталог раздела Предыдущая Оглавление Следующая Скачать в zip
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕГО
НОВГОРОДА
Управление по связи
с населением, обеспечению деятельности городской
Думы и координации работы
районных администраций
ИНФОРМАЦИОННЫЙ
ВЕСТНИК
Сборник материалов и документов по вопросам территориального
общественного самоуправления
Нижний Новгород
1994
Скосырева В. Н., зав.
отделом организационной работы и связи с населением
Советского района.
"О перспективах развития
комитетов общественного
самоуправления в Советском районе"
- Мы два дня работаем, у нас очень
много было выступающих от комитетов общественного
самоуправления и очень мало высказывалось мнений о
работе администраций по этому вопросу. Я буду выражать не
только свое мнение, но и мнение администрации Советского
района.
Сейчас мы все однозначно говорим, что
комитеты самоуправления нужны, что работать на общественных
началах комитеты уже не могут, нужно решать вопросы
финансирования. Сегодня у нас разногласия по выступлениям только по
двум вопросам, как образовывать комитеты, а также утверждать
или выбирать их председателей. Каково мнение администрации
Советского района? Мы неоднократно обсуждали этот вопрос и пришли к следующему
мнению. Никто не обратил внимания на первую статью
Положения, в которой написано, что комитет самоуправления это
не изолированный орган, а в первую очередь он должен решать вопросы, исходя из общности интересов социально-экономического развития города. Комитет самоуправления - это одна клеточка живого организма, в системе управления - это ее нижний уровень. Комитеты самоуправления, как сейчас предлагают нам - это одна из форм слияния управления государственного и общественного.
Вы знаете, что администрации районов
очень плохо работают на территориях по месту жительства. С имеющимся аппаратом,
хотя он и большой , администрация не доходит до каждого
уголка, не имеет общей картины для анализа. Нет общей
картины о незащищенных семьях, нет сведений, кому нужна
моральная поддержка, участие в судьбе пенсионера или
подростка. Если администрация района будет работать в этом отношении
с комитетами самоуправления, сообщая решать любые вопросы,
тогда будет результат.
Такой результат я увидела в работе
комитетов самоуправления в Арзамасе. В связи с этим
администрация считает, что в том Положении, которое нам
представлено, очень правильно представлен порядок назначения
председателей комитетов самоуправления. Согласно Положению, председатели комитетов
самоуправления утверждаются городской Думой по
представлению администрации. Председатели комитетов
самоуправления входят в штат администрации и являются первыми
помощниками главы администрации в работе с населением. Некоторые
выступающие говорили, что председателя комитета самоуправления
должен избирать народ, только так демократично. Да, это так,
но сегодня мы должны себя спросить: сможем ли мы на данном
этапе демократично избрать председателей или у нас получится игра
в демократию.
Давайте вспомним, как образовывался
комитет в Молитовке, какое население было, когда выбирали
депутатов Российской Федерации, какая была активность! На
встречах заполнялись залы до 500 человек! И какая активность сейчас, когда избирали
Законодательное собрание: на встречу с кандидатами приходило 2 человека.
Тот же комитет микрорайона Кузнечиха,
где хотят, чтобы председатель был у них избран. Они знают, что
их комитет не выбран. Комитет был создан на базе
территориальной депутатской группы, так как депутаты были избраны. Наше мнение
- это правильный выход. Не забывайте, что в Положении
есть пункт о выборности председателя комитета. Мне кажется,
сейчас неважно, выборный или не выборный, была бы
результативность. Предлагается два варианта.
В заключение хочу сказать, как
планирует строить администрация Советского района свою работу
по образованию комитетов местного самоуправления. Я знала
слабую работу наших комитетов, изучала работу молитовского
комитета, и у меня было прохладное отношение. Но когда я
побывала в Арзамасе, когда увидела, что эти люди работают
непосредственно с людьми и приносят пользу, у меня изменилось
отношение к этому вопросу.
Мы планируем создать на территории района всего 18
комитетов самоуправления. 9 - по коммунальным домам и 9 по частному сектору. В
июне организовать 4 комитета, в 3 квартале - 6 комитетов, в четвертом квартале
- 4 и в первом квартале следующего года - еще 4. Мы уже сейчас начали искать
людей, которые" способны возглавить
работу и сегодня мы пригласили на конференцию
предположительных работников комитетов, чтобы они заранее познакомились этой работой.
Для того, чтобы координировать работу
этих комитетов мы планируем создать координационный совет в
районе, в который будет входить работник администрации и все
председатели комитетов самоуправления, где они будут
контролировать бюджет района и др. вопросы.
И еще в заключение мне хотелось
выразить благодарность тем арзамасцам, которые приехали и
поделились с нами опытом работы, и у них, можно сказать,
действительно дела, а не разговоры.
Главная Каталог раздела Предыдущая Оглавление Следующая Скачать в zip