Время домовых собраний

Олег ШЕИН, депутат    Госу­дарственной Думы РФ

 

С 1 МАРТА НЫНЕШНЕГО ГОДА ВСТУПИЛ В СИЛУ НОВЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС. ВЛАСТИ ПО ПОНЯТНЫМ ПРИЧИНАМ НЕ ДО КОНЦА РАЗЪЯСНЯЮТ ЛЮДЯМ, КАК НОРМЫ, ЗАЛОЖЕННЫЕ В ЭТОМ КОДЕКСЕ, ОТРАЗЯТСЯ НА ИХ ЖИЗНИ. МЕЖДУ ТЕМ ПРАВИЛА ПОМЕНЯЮТСЯ КОРЕННЫМ ОБРАЗОМ, И ПЕРЕМЕНЫ ЗАТРОНУТ АБСОЛЮТНО ВСЕХ.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме ОБЯЗАНЫ выбрать один из способов управления своим домом: непосредственное управление; товарищество собственни­ков (ТСЖ) жилья; управляющую компанию (УК).

Правило № 1. До 1 марта 2006-го года жители вправе про­вести собрание и выбрать форму управления домом.

Правило № 2. Правом голоса на собрании обладают только собственники квартир, то есть те, кто их приватизировал либо купил.

Правило № 3. Решения принимаются большинством. Меньшинство обязано подчиниться.

Правило № 4. Если собрание не провели, то, начиная с 1 марта 2006-го года, мэрия ВПРАВЕ выставить дом на аукцион между управляющими компаниями.

Три формы управления

В соответствие со ст. 2 Федерального закона "06 основах регулирования тарифов органи­заций коммунального комплекса"

(№ 210-ФЗ от 30 декабря 2004 г) "в жилищном секторе потребите­лями товаров и услуг указанных организаций в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являют­ся в многоквартирных домах - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперати­вы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг ли­цам, пользующимся помещения­ми в данном многоквартирном доме, или непосредственно собст­венники помещений в многоквартирном доме в случае непосредст­венного управления многоквартирным домом собственниками помещений".

Таким образом, система ТСЖ и управляющих компаний предполагает "круговую поруку". Жители не смогут сами заключать договора на водо-, тепло-, энергоснабжение. Договора ком­мунальщики будут заключать с домами и кварталами, а не с квартирами.

Паюсы и минусы

ТСЖ. Плюсы понятны:

-    жильцы сами, через прав­ление, распоряжаются своими деньгами;

-  можно отказаться от услуг ЖЭКа и нанять другую обслужи­вающую дом организацию;

-     правление можно переиз­брать.

Главный минус - расчет за коммунальные услуги идет со всего дома. То есть, если часть жильцов задолжала, от электроэнергии, воды и отопления отключат всех. Кроме того, если жильцы не купят общедомовой счетчик, то поквартирные счетчики, в том числе по электроэнергии, теряют смысл. Ведь энергетики будут требовать оплату с дома по нормативу, а не складывать показатели поквартирных счетчиков.

Управляющая компания. Самое главное здесь - как заключен договор. Если его заключают жильцы, то это хорошо. Если мэрия, то влиять на исполнение договора будет почти невозможно.

Плюс здесь один - не надо думать и хлопотать самим.

Минусы - такая же история с "круговой порукой" и счетчиками, что и в ТСЖ. С той лишь раз­ницей, что управляющая кампания обслуживает не один дом, а несколько десятков, то есть, если она задолжает энергетикам, без света оставят весь квартал. Кроме того, если управляющая кам­пания разорится, взять с нее деньги невозможно.

Непосредственное управление. Смысл состоит в том, что каждый самостоятельно оплачи­вает коммунальные услуги. По жилищным услугам может быть заключен договор между жителя­ми и любой фирмой, ЖЭКом и проч.

Плюсы - нет коллективной от­ветственности, не надо ставить домовой счетчик, не отключат за долги соседей.

Минусы - здесь не создается юридическое лицо, то есть, в от­личие от ТСЖ, нельзя будет копить деньги на счете для будущего ремонта крыши.

Как проводить собрание?

Это не так-то просто сделать. Один из жильцов, обяза­тельно - собственник квартиры, должен сформулировать повестку дня и обойти всех соседей, чтобы они расписались в приглашении на собрание. Сделать это нужно заранее, за 10 дней до проведения. Очень важно (!) - собрание не вправе менять повестку дня. То есть могут быть рассмотрены только те вопросы, которые зара­нее вносились в нее. Хотя, конеч­но, можно указать и универсальный пункт: "Разное".

Решения на собрании принимаются простым большинством голосов. Кроме того, решения о проведении капитального ремонта, размещении в доме магазина и определении границ прилегающего к дому участка принимаются 2/3 голосов. То есть без согласия жителей дома мэрия, например, не сможет сдать в аренду под офис или парикмахерскую подвал.

Но если жильцы создают ТСЖ, то магазин в доме очень даже выгоден: в этом случае арендная плата за магазин мо­жет пойти не в непонятный бюд­жет, а на ремонт и обслуживание дома.

Очень важно иметь в виду одно: проводить собрания НАДО. Пусть даже оно примет - ввиду неопытности жильцов - и ошибоч­ное решение, потом его можно будет изменить. Если же не собираться вообще, то дом уйдет под контроль неизвестной частной фирме, что в перспективе грозит тяжелыми последствиями для всех его жителей.

Газета «ПРАВДА info» июль 2005