РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОЛГО-ВЯТСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ
Кафедра управления и маркетинга
ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ
ПОЛИТИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ СТРОИТЕЛЬНОЙ
ОТРАСЛИ В РЕГИОНЕ (НА ПРИМЕРЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
Специальность: Государственное
и муниципальное управление
Выполнил: студент
группы 350
Григорьев Владимир Александрович
Научный
руководитель:
доцент, Васильев А.А.
ДФ
Дипломный
проект состоит из введения, трех глав, заключения и приложений.
Во
введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи дипломного
проекта, определяется роль строительного комплекса в экономике России и региона.
В первой главе подробно
изложены теоретические основы развития строительной отрасли в России.
Во второй главе проведен
анализ положения строительной отрасли Нижегородской области, а именно
перечислены органы управления строительной сферой Нижегородской области,
представлена структура строительного комплекса, рассмотрена инвестиционно-строительная
политика в регионе. Также рассмотрены проблемы функционирования и развития
строительной отрасли в Нижегородской области.
В
третьей главе отражены перспективы и основные направления по развитию
строительной отрасли в Нижегородской области, а именно пути совершенствования
инвестиционной политики в строительной отрасли Нижегородской области, развитие
кадрового рынка строительной индустрии, а также совершенствование управленческого
учета в строительной отрасли.
В
заключении на основе исследования сделаны выводы, определены проблемы и даны
практические рекомендации по их разрешению.
Список
литературы представлен нормативно-законодательной базой, учебниками,
учебно-методическими пособиями, публикациями в научных журналах, и Интернет
сайтами.
В приложении приведены
схемы и диаграммы, дополняющие текст дипломного проекта.
Дипломный проект имеет
объем 104 листа, из них основной текст – 105, приложения - 5.
Оглавление
Глава 1.
Теоретические основы развития строительной отрасли в Российской
Федерации
1.1 Понятие строительства как отрасли. Виды строительства.
1.2 Система управления в строительной отрасли
1.3 Нормативно-правовые основы строительной отрасли
Глава 2. Анализ
положения строительной отрасли в Нижегородской области
2.1 Современное состояние строительного комплекса в
Российской Федерации
2.2. Проблемы
функционирования и развития строительной индустрии в Нижегородской области
Проблема привлечения инвестиций в строительную отрасли
региона
2.3 Государственная политика в строительной отрасли
2.4 Структура
строительного комплекса Нижегородской области
2.5 Региональная
политика в строительной отрасли
Глава 3.
Перспективы и основные направления по развитию строительной отрасли в
Нижегородской области
3.1 Программы
развития строительного комплекса Российской Федерации и Нижегородской области
3.2
Совершенствование инвестиционной политики в строительной отрасли Нижегородской
области
3.3
Совершенствование управленческого учета в строительной отрасли
Приложения
Заключение
Развитие строительного комплекса в современных условиях предполагает развитие всех видов строительной деятельности, как подрядной, так и хозяйственной, исходя из потребностей локального рынка.
Предложения по решению любой проблемы строительного комплекса в регионе неизбежно затрагивают интересы многих предприятий, поэтому они должны оцениваться с точки зрения того ущерба, который могут нанести устоявшейся системе. Следует стремиться к интегральной выгоде, к тому, чтобы косвенные эффекты были положительными для многих предприятий. Тогда процесс решения проблемы потребует меньше затрат.
В частности, предложения по развитию строительной отрасли в Нижегородской области, следующие. Во-первых, необходимо отметить, что в настоящее время строительная отрасль в Нижегородской области развивается, в основном, только за счет строительства в городе Нижний Новгород, где новые здания и жилые дома «растут на глазах». Поэтому, первым моим предложением будет – наращивать строительные работы не только в Нижнем Новгороде, но и в области.
Второе предложение для развития строительной отрасли в регионе – это осуществление капитальных ремонтов и реконструкции старых зданий в области (а их не мало).
В-третьих, в любом строительстве (жилых домов, зданий, и т.д.) строительным организациям необходимо уделять особое внимание качеству выполненных строительных работ. Для этого следует ужесточить контроль со стороны пожарной службы, санэпидемстанции и других надзорных органов.
В-четвертых, в настоящее время основная часть строительной техники имеющейся у строительных предприятий является морально устаревшей и изношенной, либо у них отсутствуют средства на ее приобретение. Следовательно, у отрасли возникли объективные трудности, связанные с необходимостью широкомасштабного технического переоснащения строительного производства и отсутствием требуемых для этого средств.
В целях повышения эффективности строительной отрасли необходимо ориентироваться, прежде всего, на повышение интенсификации строительства и производства основных конструкций и материалов, а также скорейшей замены морально и физически устаревшей строительной техники нижегородских строительных предприятий.
Для решения последней отмеченной проблемы целесообразно использовать опыт стран с развитой рыночной экономикой. Существует мировая практика кооперации как внутри страны, так и международная в использовании строительной техники, машин, новых технологий, сооружений промышленного назначения через особую форму предпринимательской деятельности – лизинг.
Классический лизинг предусматривает участие в нем трех сторон: лизингодателя, лизингополучателя, продавца (поставщика) строительной техники. Суть лизинговой операции заключается в следующем. Потенциальный лизингополучатель, у которого нет свободных финансовых средств, обращается в лизинговую компанию с предложением заключить лизинговую сделку. Согласно этой сделке лизингополучатель выбирает продавца, располагающего требуемой строительной техникой, а лизингодатель приобретает ее в собственность и передает лизингополучателю во временное владение и пользование за оговоренную в договоре лизинга плату.
В настоящее время организация лизингового процесса в строительной отрасли должна осуществляется с учетом приоритетных направлений ее развития. Предпочтение сегодня должно отдаваться в первую очередь тому виду строительной техники, которая обеспечивает высококачественное строительное производство в жилищной сфере.
В процессе эксплуатации строительной техники (имущества) лизингополучатель призван использовать его в соответствии с рекомендациями и техническими инструкциями поставщика, содержать его в работоспособном состоянии, производить необходимое обслуживание, текущий ремонт и все это за свой счет.
Таким образом, в настоящий момент в Нижегородской области строительным предприятиям с помощью лизинговых операций можно решить ряд проблем: обновить средства производства; осуществить целенаправленное кредитование на приобретение основных средств; ужесточить контроль над эффективным использованием вложенных средств и ритмичностью работы предприятия; развить наиболее эффективные направления производства через систему заключения лизинговых договоров; привлечь средств зарубежных инвесторов через поставки оборудования по лизингу (по международному законодательству это не влечет увеличение внешнего долга).
Строительство является ведущей отраслью народного хозяйства России, где решаются жизненно важные задачи структурной перестройки материальной базы всего производственного потенциала страны и развития непроизводственной сферы. От эффективности функционирования строительного комплекса во многом зависят как темпы выхода из кризиса, так и конкурентоспособность отечественной экономики.
1.
Гражданский Кодекс Российской Федерации// ППО «Гарант»,
2.
Российская Федерация. Федеральная целевая программа
«Жилище» на 2002-2010 гг. утвержденная постановлением Правительства РФ от 17
сентября 2001 года № 675. // ППО «Гарант»,
3.
Российская Федерация. Нижегородская область. Программа
«Экономическое и социальное развитие
Нижегородской области на 2005-2010 годы» от 10 января
4.
Российская Федерация. Нижегородская область. “Программа
развития строительного комплекса Нижегородской области на период 2006—2008 г.
г.”. // ППО «Гарант»,
5.
Нижегородская область. Решение Инвестиционного совета
от 17 октября
6.
Нижегородская область. Законы. Закон Нижегородской
области от 13 декабря 2005 года №192-з «О регулировании земельных отношений в
Нижегородской области» // ППО «Гарант»,
7.
Нижегородская область. Законы. Закон Нижегородской
области от 31 декабря 2004 года №180-з «О государственной поддержке
инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области» // ППО «Гарант»,
8. Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области // Органы власти [http:/].
9. Адамов И.А., Чернышев В.Е. Управленческий учет в строительстве: проблемы и перспективы // Журнал «Экономика и учет в строительстве». - № 3. – 2005.
10. Анализ состояния строительного комплекса России и проблем управления рисками организаций. // Портал «Управление рисками»// [http:/].
11. Бузырев В.В., Суворова А.П. Особенности организации экономического взаимодействия участников строительного комплекса в регионе. // Журнал «Экономика строительства». - № 12. – 2003.
12. Жилин А.Н. Особенности становления и функционирования современных промышленно-строительных комплексов // Автореферат. М.: 2001 – 23 с.
13. Жилин А.Н. Формирование и функционирование финансово-промышленно-строительных групп. М.: Журнал «Экономика строительства». - № 4. – 2001.
14. Жилин А.П., Павлова С.А. Проблемы управления инвестиционными процессами на предприятии в современных условиях. Белгород.: Издательство НИИКМА. – 2001.
15. Инвестиционный потенциал строительного комплекса региона // Конференция // [http:/].
16. Кошман Н. В тесном сотрудничестве с регионами // Журнал «Новый Уральский строитель». - № 6. – 2003.
17. Матвеева М., Супрунова Н., Алексеенко О. ИТР в строительстве: ситуация и перспективы // Журнал «Строительная индустрия». - № 8. – 2005.
18. Министерство строительства Нижегородской области// Органы власти [http:/].
19. Нижегородские новости // Социальная защита. [http:/].
20. Новая иллюстрированная энциклопедия. Кн. 9-13.– М.: Большая Российская энциклопедия, 2003.
21. Общий объем инвестиций в реализацию проектов, одобренных нижегородским инвестсоветом составляет 3 млрд. рублей// 19.10.2006// Новое телеграфное агентство «Приволжье». [http:/].
22. Объем иностранных инвестиций в Нижегородскую область за 9 месяцев увеличился на 47%// 15.11.2006//Новое телеграфное агентство «Приволжье». [http:/].
23. Пилипчак Ю.В. Основа инвестирования – саморазвитие строительных организаций // Журнал «Жилищное строительство». - № 3. – 2001.
24. Правительство Нижегородской области // [http:/].
25. Пресс-конференция министра // [http:/].
26. Салиенко Н. Качество строительства. // Журнал «Строительство». - № 7-8. – 2006.
27. Сколько стоит Россия // Совместный проект телекомпании REN TV, Аудиторско-консалтинговой компании ФБК и газеты «Ведомости». – Раздел 5 Строительство. – 2004. – 26 с.
28. Состояние строительной индустрии в Нижегородской области // Интервью министра ЖКХ/ Российский электронный журнал «I-STROY»// [http:/].
29. Сущность строительства // Строительный портал // [http:/].
30. Федеральная служба статистики / Официальный сайт [http:/].
31. Шаккум М. В тесном сотрудничестве с регионами // Журнал «Новый Уральский строитель». - № 6. – 2003.
32. Швейцарская компания приступит к строительству завода землеройной техники в Дзержинске// 8.11.2006//Новое телеграфное агентство «Приволжье». [http:/].
