Главная     Каталог раздела     Предыдущая     Следующая    Скачать в zip

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора»

Правительство Российской Федерации постановляет:

1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о      Федеральной службе финансово-бюджетного надзора.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня  его  официального опубликования.

Председатель Правительства

Российской Федерации                                          М. Фрадков

Положение

о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора

(утв. постановлением Правительства РФ от 15 июня 2004 г. N 278)

I. Общие положения

1.  Федеральная   служба   финансово-бюджетного   надзора   является федеральным органом  исполнительной  власти,  осуществляющим   функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а  также  функции  органа валютного контроля.

2.  Федеральная  служба  финансово-бюджетного  надзора   находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

3. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора руководствуется в своей  деятельности  Конституцией  Российской   Федерации,   федеральными конституционными  законами,  федеральными  законами,  актами   Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет свою деятельность непосредственно  и  через  свои  территориальные   органы во взаимодействии с федеральными органами  исполнительной  власти,  органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  органами  местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5.  Федеральная  служба  финансово-бюджетного  надзора  осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет контроль и надзор:

5.14.1. проверять в организациях, получающих  средства  федерального бюджета, средства государственных внебюджетных  фондов,  в  организациях, использующих   материальные   ценности,   находящиеся    в    федеральной собственности,  в  организациях  —  получателях  финансовой     помощи из федерального  бюджета,  гарантий  Правительства   Российской   Федерации, бюджетных  кредитов,  бюджетных  ссуд  и  бюджетных  инвестиций  денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты,  планы,  сметы  и  иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность  использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также  получать необходимые письменные объяснения должностных, материально  ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий  и проверок, и  заверенные  копии  документов,  необходимых  для  проведения контрольных и надзорных мероприятий;

5.14.2.  проводить  в   организациях   любых   форм   собственности, получивших от проверяемой  организации  денежные  средства,  материальные ценности  и  документы,  сличение  записей,   документов   и   данных   с соответствующими записями, документами и данными проверяемой  организации (встречная проверка);

5.14.3. направлять в проверенные организации, их вышестоящие  органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений;

5.14.4.  осуществлять  контроль  за  своевременностью   и   полнотой устранения проверяемыми организациями и (или)  их  вышестоящими  органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;

5.14.5. запрашивать и получать сведения,  необходимые  для  принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам;

5.14.6.  заказывать  проведение  необходимых  испытаний,  экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;

5.14.7. привлекать в установленном порядке для проработки  вопросов, отнесенных  к  установленной   сфере   деятельности,       научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.14.8.  давать  юридическим  и  физическим  лицам    разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

5.14.9.  осуществлять  контроль  за  деятельностью   территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

5.14.10.  создавать  совещательные  и  экспертные  органы   (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

5.14.11. разрабатывать и утверждать в установленном порядке  образцы удостоверений государственных инспекторов.

6.  Федеральная  служба  финансово-бюджетного  надзора   не   вправе осуществлять  в  установленной  сфере  деятельности   нормативно-правовое регулирование,  кроме   случаев,   устанавливаемых   указами   Президента Российской   Федерации   и   постановлениями   Правительства   Российской Федерации, а  также  управление  государственным  имуществом  и  оказание платных услуг.

Установленные   абзацем   первым   настоящего   пункта   ограничения полномочий  Службы  не  распространяются   на   полномочия   руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по управлению имуществом, закрепленным  за  Службой  на  праве  оперативного  управления,   решению кадровых вопросов и вопросов организации  деятельности  Службы,  а  также полномочия  по  контролю  деятельности  в  возглавляемой  им   Службе (ее структурных подразделениях и территориальных органах).

III. Организация деятельности

7.  Федеральную  службу  финансово-бюджетного  надзора   возглавляет руководитель, назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от  должности Правительством Российской Федерации по  представлению  Министра  финансов Российской Федерации.

7.1.  Руководитель  Службы  несет  персональную   ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и функций.

7.2.  Руководитель  Службы  имеет   заместителей,     назначаемых на должность и освобождаемых от должности  по  его  представлению  Министром финансов Российской Федерации, если иное не установлено законом.

7.3. Количество  заместителей  руководителя  Службы  устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. Сотрудники Службы:

8.1. при осуществлении ревизий и проверок имеют право прохода во все здания и помещения, занимаемые проверяемыми организациями  независимо  от ведомственной подчиненности и формы собственности;

8.2. при проведении ревизий  и  проверок  не  должны   вмешиваться в оперативную  деятельность   проверяемых   организаций,   если   иное   не установлено законом.

9. Руководитель Службы:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. представляет Министру финансов Российской Федерации:

9.2.1. проект положения о Службе;

9.2.2. предложения о предельной численности  и  фонде  оплаты  труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

9.2.3.  предложения  по  кандидатурам  на   должности   заместителей руководителя Службы;

9.2.4.  предложения  по  кандидатурам  на  должности   руководителей территориальных органов Службы;

9.2.5. ежегодный план работы и  показатели  деятельности   Службы, а также отчет о ее деятельности;

9.2.6.  предложения   по   формированию   федерального     бюджета и финансированию Службы;

9.3. назначает на должность и освобождает  от  должности  работников центрального   аппарата   Службы   и   заместителей      руководителей ее территориальных органов;

9.4. решает в соответствии с законодательством Российской  Федерации о государственной службе вопросы, связанные  с  прохождением  федеральной государственной службы в Службе;

9.5. утверждает структуру и штатное  расписание  аппарата   Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации  фонда  оплаты труда и численности работников, смету  расходов  на  содержание  аппарата Службы в пределах утвержденных на  соответствующий  период  ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.6.  утверждает  численность  и  фонд   оплаты   труда   работников территориальных органов  Службы  в  пределах  показателей,  установленных Правительством  Российской  Федерации,  а  также  смету    расходов на их содержание   в   пределах   утвержденных   на      соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.7. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по  оперативным и другим текущим  вопросам  организации  деятельности  Службы  —  приказы ненормативного характера.

10. Финансирование расходов  на  содержание  центрального  аппарата, территориальных  органов   Службы   осуществляется   за     счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

11.  Федеральная  служба   финансово-бюджетного   надзора   является юридическим лицом, имеет печать  с  изображением  Государственного  герба Российской Федерации и со своим  наименованием,  иные  печати,   штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в  соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Место нахождения Федеральной службы финансово-бюджетного надзора - г. Москва.

 

 

Главная     Каталог раздела     Предыдущая     Следующая    Скачать в zip