Первая сибирская межрегиональная антикоррупционная конференция состоялась!
На снимке: в конференции принял участие лидер объединения депутатов "Сибирское соглашение" Государственной Думы РФ Александр Фомин, предложивший создать рабочую группу из депутатов Думы и представителей сибирских НКО для совместного антикоррупционного нормотворчества.
5 марта 2002 г. в Новосибирск прошла межрегиональная конференция "Опыт противодействия коррупции в Сибирском регионе: поиск путей совместных действий". Организаторы мероприятия -- Некоммерческое партнерство "Сиб-Инфо-Центр" и Сибирский филиал Института развития прессы.
Для участия в Конференции были приглашены участники региональных проектов в рамках Программы противодействия коррупции силами институтов гражданского общества, реализуемой при поддержке Фонда "Евразия", из Алтайского и Красноярского краев, Иркутской, Кемеровской, Новосибирской и Читинской областей, а также представители г. Омска и г. Томска, которые пока не выполняли проекты в данной антикоррупционной программе, но уже участвуют в непосредственной деятельности по противодействию коррупции в своих регионах. В Конференции участвовали также представители исполнительной и представительной ветвей власти из названных регионов и городов, Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, депутат Государственной Думы А. Фомин. Свое приветствие участникам конференции прислал губернатор Новосибирской области В. Толоконский. К сожалению, никто из приглашенных депутатов Новосибирского областного Совета и Новосибирского городского Совета, не принял участие в Конференции (некоторые из них объяснили это необходимостью присутствовать в заседании Совета Сибирского федерального округа, которое походило в это же время).
Цели Конференции заключались в обмене опытом в реализации антикоррупционных инициатив, распространении успешных моделей создания в регионах условий, препятствующих проявлению коррупции, и в планировании согласованных действий в виде совместных межрегиональных антикоррупционных проектов.
На Конференции обсуждались проекты и инициативы, направленные на повышение степени открытости органов власти и местного самоуправления, внедрение конкурсных механизмов распределения региональных и муниципальных заказов, расширение участия граждан в местном самоуправлении, создание механизмов гражданского контроля и независимой общественной экспертизы.
К началу Конференции была подготовлена и роздана участникам брошюра "Прозрачный город", в которой обобщены международный и отечественный опыт правового регулирования доступа граждан к информации о деятельности и решениях органов власти, а также рассказывается об антикоррупционных методиках и механизмах, разработанных с участием некоммерческих организаций.
Итог Конференции - Резолюция, в которой отражены предложения в адрес законодательной ветви власти всех уровней по совершенствованию правовых основ противодействия коррупции; в адрес исполнительных органов - по применению апробированных механизмов и методик минимизации возможностей для проявления коррупции; а также согласованные планы совместной деятельности некоммерческих организаций Сибирского федерального округа по разработке межрегиональных антикоррупционных проектов. Подготовленный к Конференции проект Резолюции был рассмотрен всеми участниками, после чего было принято решение о доработке и согласовании его в виртуальном режиме, Окончательный вариант Резолюции планируется разослать вместе с обращением в региональные органы государственной власти и местного самоуправления Сибирского федерального округа с предложением принять к рассмотрению наработанные в ходе реализации антикоррупционной программы проекты нормативно-правовых актов.
Кроме того, участники Конференции пришли к соглашению о создании на базе отдельных городов "пилотных" площадок по отработке комплексного опыта противодействия коррупции.
Депутат Государственной Думы А. Фомин поддержал предложение участников конференции о создании совместной рабочей группы из членов Объединения депутатов ГД "Сибирское соглашение" и экспертов некоммерческих организаций различных регионов Сибири для совместного антикоррупционного нормотворчества.
Наталия Светашева,
ответственный редактор проекта
"Прозрачный город"
Книга "Прозрачный город" была подготовлена к началу Межрегиональной конференции "Опыт противодействия коррупции в Сибирском регионе: поиск путей совместных действий" и представляет собой один из результатов проекта "Прозрачный город". Отчасти поэтому книга так и называется, а еще потому, что все законы, в конечном счете, пишутся для граждан, для людей, живущих в конкретных населенных пунктах, и формой организации их жизни является именно местное самоуправление.
В книгу вошли материалы, рассказывающие о международном, зарубежном и отечественном опыте правового регулирования доступа граждан к информации о деятельности и решениях органов власти. Причем в разделе "Российский опыт" -- только проекты нормативных актов. Одна из глав посвящена собственно проекту "Прозрачный город", где собрана информация о наших наработках. В завершении книги рассказывается об антикоррупционных механизмах и об опыте других сибирских антикоррупционных проектов.
Проект осуществляется при поддержке Фонда "Евразия" за счет средств, предоставленных Агентством по международному развитию США (AID). Точки зрения, отраженные в данном проекте, могут не совпадать с точкой зрения Агентства по международному развитию или Фонда "Евразия".