Качество как двигатель общественного развития

ТИБОР АШБОТ
председатель попечительского совета премии IIASA-SHIBA

Естественным для любого общества делом является повышение жизненного уровня людей, или улучшение качества жизни, с какой бы точки зрения мы ее не анализировали, как в сфере экономики, так и других областях человеческой деятельности. Это побуждает специалистов разрабатывать такие средства, с помощью которых можно наиболее эффективно приблизиться к достижению намеченных целей. Но не все средства и не в каждом случае приносят ощутимый результат.

Если признать, что качество в широком смысле играет решающую роль во всех проявлениях жизни, то оно автоматически становится двигателем общественного развития.

Всеобъемлющая система управления качеством в Венгрии

Должны быть средства непременно целенаправленно используемые, и к ним можно отнести программу, которая стала известна под названием Всеобщая программа управления качеством (Total Quantity management – TQM), или проект Шиба.

В конце 80-х и начале 90-х годов Венгрия была одной из тех стран, которые испытали огромные политические и общественные перемены. Не будет преувеличением сказать, что именно Венгрия явилась инициатором перемен во всей Центральной и Восточной Европе. Во многих странах региона и особенно в Венгрии во все больших сферах общественно-экономической жизни развернулись движения, которые никак не могли вписаться в существующую систему. Эти общественные движения изменили рамки советского блока и его теоретические концепции. Решающую роль здесь играла сама экономика, те компоненты, которые определяли ее функции. Иллюстрацией экономического упадка тогдашнего периода стало сокращение ВНП.

Защитили от полного развала в период закрытия самых значительных экспортных рынков (восточного блока и Советского Союза) осознание необходимости адаптации к уровню и качеству жизни развитых западноевропейских стран.

Появилось “теплое течение” новой эпохи – возможности интегрирования экономики в рынок ЕС.

Венгрия оказалась в счастливом положении (и это было для нее первым результатом периода разрядки напряженности), когда стала членом ИИАСА, образованного еще в середине 70-х годов. В период создания институт выполнял роль моста между жестко разделенными Востоком и Западом. Те, кто близко знаком с его деятельностью знают, что эта связующая роль оказалась серьезным фактором перемен, происходящих в “восточных странах” в конце 80-х годов. Венгерская программа управления качеством создала возможность использовать в политической, общественной, экономической и деловой сферах страны знания специалистов самого высокого профессионального уровня, основывающиеся на японских и американских достижениях.

В 1987 г. по инициативе тогдашнего министерства промышленности профессор Шойи Шиба (Shji Shiba), работавший в люксембургском отделении ИИАСА в качестве профессора-соискателя, получил приглашение на многонедельный семинар, организованный для руководителей предприятий и специалистов с целью обучения методике TQH. По случаю семинара бывший директор ИИАСА профессор Томас Ли (Thomas Lee), профессор Шойи Шиба, министр Ласло Капой (Lбszlу Kapoly) и я провели переговоры, в ходе которых пришли к соглашению об учреждении премии качества имени Шиба (Shiba-dij). Была достигнута договоренность о том, что премию будут получать предприятия и частные лица, добившиеся выдающихся результатов в осуществлении программы TQM. Основную ее концепцию отражают следующие положения:

а) внедрение наиболее прогрессивных знаний с учетом традиций, имеющих глубокие национальные корни. Предполагается не копирование, а создание собственной методики такого внедрения, которая исходит из опыта прошлого и культурных традиций, стимулируя размах деятельности отечественных специалистов;

б) должен быть разработан собственный потенциал исследований. База для этого – не только информация о накопленных знаниях, но и использование опыта и наработок предприятий;

в) привлечение к работе широкого круга специалистов, начиная с самого высшего звена руководителей до самого низшего уровня иерархии.

Улучшение качества не может быть достигнуто исключительно путем развития системы контроля над производством. Необходимо совершенствование функций предприятия. Промышленность и общество, от рабочего, занятого на конвейере, до министра, обязаны осуществлять программу повышения качества.

Премия IIASA-SHIBA присуждается на основе реальных наработок и их распространения. Ее вручает министр промышленности в торжественной обстановке. В этом акте всегда принимает участие профессор Шиба. Победителям вручается грамота, памятная медаль и денежное вознаграждение. Результаты конкурса широко освещаются в средствах массовой информации.

В конкурсах принимают участие предприятия (фирмы) или учреждения (больницы, школы, офисы и т.д.), предприниматели, группы лиц или учреждений, отдельные лица.

За 10 лет существования присуждено более 200 премий IIASA-SHIBA. Награждено 36 конкурсантов.

Дальнейшее развитие

Со второй половины 90-х годов приняты новые направления упомянутого проекта. Круг предприятий, фирм и учреждений, входящих в категорию удостаиваемых премии расширен в соответствии с потребностями перехода к рыночной экономике.

Открылись конкурсные возможности для таких отраслей, как сельское хозяйство, транспорт и сфера услуг, особое внимание уделяется образованию и здравоохранению.

Планируем ввести в число претендентов сферы государственного управления, самоуправления, социальную, хозяйственных и банковских услуг, общественной безопасности, а также полицию и армию. К концу планового периода, т.е. до 2003 г., будут охвачены все области экономической и общественной жизни.

Естественным образом это повлечет за собой разработку программ повышения качества отдельных секторов. Формулирование самого понятия качества потребует совершенно нового сочетания деятельности различных организаций. Поэтому, безусловно, возникнет необходимость в разработке соответствующей системы критериев и способов оценки.

Одна из самых трудных задач – найти возможность и способы квантитативной характеристики деятельности, поскольку качество, оцененное количественно сможет составить одновременно основу и для сопоставления, и для правильной оценки, и для присуждения премии. Конечной же целью является улучшение качества жизни – основа и наиважнейший фактор позитивного развития общества.