Формы и методы экономического
стимулирования труда на предприятиях ЯпонииВЛАДИМИР ХЛЫНОВ доктор экономических наук, ведущий научный
сотрудник Центра исследований Японии Института Дальнего
Востока РАН
• Главный стимулирующий фактор - заработная
плата • Денежные премии ("бонусы") достигают в
среднем более трех месячных зарплат • Эффективная форма воздействия на трудовую
активность - внутрифирменные пособия • Работникам крупных предприятий предоставлено
право участия в прибылях путем приобретения
акций "своей" компании
Одним из факторов успешного развития японской
экономики является эффективная система
стимулирования труда. Она интегрирует хорошо
продуманные и неукоснительно используемые
(особенно на крупных и крупнейших предприятиях)
формы и методы повышения трудовой активности
персонала, которые по своему характеру
подразделяются на две тесно связанные между
собой группы экономических и психологических
стимулов. В рамках данной статьи рассмотрим
более подробно группу
экономических стимулов.
Заработная плата и "бонусы"
Главным экономическим стимулом повышения
трудовой активности работников является
заработная
плата.
Задержка ее выплаты на японских
предприятиях исключена. До второй половины 80-х годов по среднему уровню
заработной платы Япония заметно отставала от
ведущих стран Запада, но в 1987 г. ситуация в
корне изменилась и Япония по этому показателю
вышла в мировые лидеры (табл. 1). Такая картина характерна не только для
обрабатывающей промышленности, но и других
отраслей хозяйства. Основная причина столь
серьезного сдвига - успешное развитие Японии и
превращение ее во вторую экономическую державу
мира. Определенную роль сыграла и многолетняя
борьба профсоюзов за улучшение условий труда,
которая в течение многих лет велась под лозунгом
"заработную плату - на уровень
западноевропейских стран". Таблица 1
Почасовая заработная плата в обрабатывающей промышленности развитых стран (в долл. США по официальному курсу)
Страна
| 1987
| 1994
| Япония
| 10,41
| 22,70
| США
| 9,91
| 12,06
| Германия
| 9,75
| 15,17
| Англия
| 6,93
| 9,69
| Франция
| 6,82
| 9,12
| Источники: Japan 1990. An International
Comparison. - Tokio. - Keizai Koho Center. - 1989. - P. 68;
Japan 1994. An International Comparison. - Tokio. -Keizai Koho
Center. - 1993. - P. 65; Japan Koho Center. - 1997. - P.97.
На фоне значительного общего повышения
среднего уровня заработной платы в последние
годы особенно заметен ее рост на крупных
предприятиях, что связано с более высоким
уровнем их прибылей и конкурентоспособности.
Традиционный принцип - чем крупнее
предприятие, тем выше заработная плата -
продолжает действовать и сегодня (табл.2). К середине 90-х годов среднемесячная
заработная плата на крупных предприятиях
достигла почти 500 тыс. иен. Чтобы представить реальное значение этой
суммы, приведем средние цены на некоторые
продукты питания и потребительские товары в
Токио - одном из самых дорогих городов мира. Так, в 1994 г. цена 1 кг
высококачественного риса составляла 572 иены,
белого хлеба - 404, тунца - 4 850,
говядины - 3 920, сливочного масла - 1 650,
картофеля - 280, яблок - 532 иены и т.д. Цены на
предметы первой необходимости тоже отличались
относительной умеренностью. Мужской
осенне-зимний костюм, например, стоил порядка
42 тыс. иен, женский -26 тыс., мужские
кожаные ботинки - 12 тыс., женские -
9 тыс. иен. Вполне доступны и товары
длительного пользования:
холодильники -240 тыс. иен, стиральные
машины - около 40 тыс., кондиционеры -
160 тыс., цветные телевизоры - 60 тыс. иен.
Помимо основной заработной платы работники
дважды в год (летом и зимой) получают
денежные
премии
("бонусы"), размер которых
зависит от результатов деятельности компании.
Система "бонусов" широко практикуется не
только крупными фирмами, но многими средними и
даже некоторыми мелкими предприятиями.
Естественно, размеры "бонусов" на крупных
предприятиях значительно выше. Величина этих
единовременных выплат на предприятиях с числом
занятых более 30 человек достигает в среднем трех
с половиной месячных зарплат (табл. 3). На эту сумму можно приобрести, например, новую
малолитражную автомашину. На некоторых крупных
предприятиях общая сумма летних и зимних
"бонусов" в отдельные годы достигает 4-х и
даже 6-ти месячных зарплат.
Единовременные пособия
Эффективным стимулом является предоставление
работникам материальной помощи в виде различных
единовременных
пособий -
на жилье, некоторые виды коммунальных
услуг, питание, одежду, транспорт, культурные и
медицинские нужды. Эти пособия носят
разовый
характер и выплачиваются лишь в исключительных
случаях, являясь, по сути, своеобразной
благотворительной помощью. Таблица 2
Среднемесячная номинальная заработная плата в японской промышленности в зависимости от размера предприятия (в тыс. иен)
Годы
| Предприятия с числом
занятых, человек
| более 500
| 100-499
| 5-25
| 1990
| 462,1
| 374,1
| 271,0
| 1991
| 476,3
| 381,5
| 287,8
| 1992
| 482,8
| 391,1
| 294,6
| 1993
| 482,7
| 398,2
| 294,8
| 1994
| 488,8
| 410,0
| 298,7
| Источник: Родо токэй теса
гэппо. - Министерство труда Японии. - Токио,
май 1995. - С.44.
Таблица 3
Средние размеры "бонусов" на предприятиях с числом занятых более 30 человек
Годы
| Летние "бонусы"
| Зимние "бонусы"
| тыс. иен
| коли- чество месяч- ных зарплат
| тыс. иен
| коли- чество месяч- ных зарплат
| 1980
| 348,7
| 1,56
| 416,2
| 1,85
| 1985
| 411,0
| 1,47
| 490,6
| 1,75
| 1990
| 501,7
| 1,51
| 563,1
| 1,78
| 1994
| 540,3
| 1,52
| 602,7
| 1,8
| Источник: Родо токэй еран
1988. - Исследовательский отдел канцелярии
министра труда. - Токио. - 1988. - С.100; Там же,
1991. - С.106. Родо токей тёса гэппо. - Министерство
труда Японии. - Токио, май 1995. - С.51.
Из-за благотворительного характера таких
пособий оценить их размеры трудно, но беседы
автора с работниками крупных японских
предприятий позволяют сделать вывод, что в
большинстве случаев они достаточно весомы. Особенно важными являются различные виды
пособий на жилье. В связи с постоянным ростом цен
на землю, повышающим стоимость строительства
жилья и его аренду, практически все крупные
компании возводят собственные жилые дома.
Значительная часть квартир в них
предоставляется работникам бесплатно или за
минимальную плату. Наряду с этим в последние годы
заметные масштабы приобретает выдача компаниями
всем желающим специальных
долговременных ссуд
на строительство собственного жилья.
Выходные пособия
Работникам крупных компаний осуществляется
заранее оговоренная единовременная выплата в
форме
выходных пособий
при уходе на пенсию по
достижении пенсионного возраста. Это либо особая
единовременная сумма, либо сумма, эквивалентная
заработанной пенсии. На практике подавляющее
большинство крупных предприятий выплачивает обе
суммы одновременно. Эти выплаты не требуют каких-либо
предварительных взносов со стороны работников, а
осуществляются на безвозмездной основе за счет
прибыли предприятия. Единственное условие,
дающее право на получение таких выплат, -
непрерывный стаж работы на данном предприятии не
менее 20 лет. Размер выходного пособия (единовременная сумма
плюс сумма, эквивалентная пенсии) зависит как от
стажа работы (но не менее 20 лет), так и уровня
образования работника. Средняя его величина на
крупных предприятиях исчисляется, как правило,
десятками миллионов иен, достигая 26 - 50
месячных зарплат, или двух - четырех годовых
(табл. 4). Наряду с внутрифирменной системой выходных
пособий действует и ряд других
общегосударственных видов социального
страхования, которыми в обязательном порядке
охвачены все предприятия с числом занятых 5 и
более человек. Таким образом, существует
всеохватывающая общенациональная система
социального страхования, включающая как
собственно социальное страхование (выплата
различных пособий), так и пенсионное обеспечение. Таблица 4
Средний размер выходных пособий на
крупных предприятиях Японии*
Стаж работы и уровень
образования
| Размер пособия (млн иен)
| Количество ежемесячных заработных плат
| 1985 г.
| 1993 г.
| 1985 г.
| 1993 г.
| Университетское образование
| | | | | стаж работы
20 - 24 года 25 - 29 лет 30 - 34 года более 35 лет
| 12,9 18,3 22,7 24,8
| 13,7 19,7 27,8 30,6
| 27,6 35,6 42,3 46,5
| 26,9 37,5 43,5 50,0
| Полная средняя школа
| | | | | стаж работы
20 - 24 года 25 - 29 лет 30 - 34 года более 35 лет
| 9,6 13,4 16,5 20,1
| 11,1 15,2 19,0 24,0
| 26,6 36,5 42,2 49,0
| 27,3 35,7 40,9 50,2
| Источники: Japanese Working Life Profile.
Statistical Aspects 1988. - The Japan Institute of Labor. -Tokio. -
1988. - P. 81; Japanese Working Life Profile. Labour Statistics
1996 -1997. - The Japan Institute of Labour. - Tokio. -
1996-1997. - P. 80. * Для мужчин-администраторов, клерков,
технических работников на предприятиях с числом
занятых 1 тыс. и более человек.
Речь идет о страховании и пенсионном
обеспечении по старости, инвалидности и по
случаю потери кормильца; страховании по болезни,
беременности и родам; страховании по безработице
и от несчастного случая на производстве. В
отличие от внутрифирменных систем выходных
пособий все эти виды страхования носят
платный
характер.
Страховые фонды образуются за счет
обязательных ежемесячных взносов самих
застрахованных, предприятия и государства.
Участие в прибылях
Работникам крупных предприятий предоставлено
право участия в прибылях компании путем
приобретения
ее акций. Однако данной возможностью могут
воспользоваться далеко не все в силу как
объективных, так и субъективных причин. Это
связано с тем, что в стране не прекращается
процесс концентрации акций в руках различных
юридических лиц, включая банки, финансовые
учреждения, страховые компании, торговые и
промышленные предприятия. В результате удельный
вес индивидуальных акционеров в общем числе
держателей акций из года в год сокращается, хотя
их абсолютное число растет. Кроме того, многие работники, опасаясь риска и
не веря в 100%-ную гарантию получения приличных
дивидендов, предпочитают держать свои
сбережения в солидных банках и других надежных с
их точки зрения сберегательных учреждениях Однако обладая даже незначительным числом
акций "своей" компании, работники чувствуют
себя причастными к результатам ее деятельности. В целом японский опыт экономического
стимулирования трудовой активности наемного
персонала может быть полезен российским
предприятиям в ходе проведения реформ. ЯПОНИЯ: ПРОГРАММА РЕФОРМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ
В настоящее время в стране осуществляется
рассчитанная до 2001 г. Программа реформы
экономической структуры. Она была принята
правительством в декабре 1996 г. Реформа
предусматривает адаптацию рыночной экономики к
изменившимся условиям, разумное
дерегулирование, некоторое изменение системы
НИОКР.
Основная цель реформы - обеспечение
условий, соответствующих внутреннему и
международному развитию, для дальнейшего
подъема деловой активности в 15 наиболее
перспективных сферах экономики. Их основу
составляют:
информатика и телекоммуникации, включая
связанные с ними сферы;
биотехнология и связанные с ней сферы;
новые технологии производства и связанные
с ними сферы;
окружающая среда и связанные с ней сферы.
Реформа проводится путем совместных усилий
всех задействованных в ее осуществлении
правительственных учреждений.
Предусматривается постоянный контроль за
проведением реформы, в том числе за графиком ее
реализации. Правительство намерено сдерживать
рост возлагаемого на общество в связи с реформой
бремени путем повышения эффективности
общественного сектора экономики, включая
социальное страхование, общенациональные и
местные финансы и т.д. Ожидается, что в случае
успеха реформы японская экономика поднимется на
еще более высокий уровень.
(The Japanese Government. - January 1997. - P. 1-11)
|
|