Мировая экономика интеллектуальных услуг: состояние, тенденции и регулирование

ЭДГАР АГАБАБЬЯН
доктор экономических наук, профессор Московской академии предпринимательства
при Правительстве Москвы

•Сфера интеллектуального производства в настоящее время стала катализатором непрерывного роста мировой экономики
•Интеллектуальному производству свойственны творческий характер труда, новизна создаваемого полезного эффекта,
непосредственное воздействие на потребителя,
способность накапливаться в различных формах духовного богатства
•Управленческое решение является продуктом индивидуальной
или коллективной творческой деятельности, направленной
на позитивное изменение порядка вещей с целью его более высокой организации и достижения полезного эффекта

Важными чертами современного периода развития являются интернационализация и глобализация хозяйственной жизни. При этом происходит резкое возрастание экономической, хозяйственно-функциональной и общественно-социальной роли сферы интеллектуальных услуг. Этой сфере присуща концентрация преимущественно творческого, новаторского труда, который лежит в основе оригинального, а не репродуктивного производства. Ее продукты часто носят пионерный характер, независимо от вида и конкретной отрасли. Именно они и формируют прогресс человечества. Совокупность национальных производственных возможностей в данной области образуют мировую экономику сферы интеллектуальных услуг, функционирование которой определяется спецификой ее продукта, условиями его производства, обмена и потребления.

Что породило бурное развитие сферы интеллектуальных услуг

Необходимость глубокого анализа сущности и закономерностей роста интеллектуального производства вызвана реалиями современного периода. Среди них отмечу переход экономики, в первую очередь в развитых странах, на режим интенсивного развития, повышения производительности, прежде всего за счет наукоемкого производства, его организации и предельно рационального управления.

Продуктивность интеллектуального производства стала главным условием экономического выигрыша, и эта тенденция усиливается с каждым десятилетием. Роль творческой составляющей в интенсификации экономики и повышении эффективности возрастает, причем с темпами более высокими, чем у остальных факторов производства. Сегодня именно от эффективности и отдачи интеллектуального производства (в особенности таких ведущих его отраслей, как наука, образование, управление) зависит НТП. Технологический и организационный прогресс основан прежде всего на результатах творческого труда как первоисточнике принципиально новых производств. Важнейшим элементом здесь является механизм внедрения инноваций в репродуктивную сферу.

Обострение конкуренции на мировом и внутренних рынках вызвали к жизни особую тактику и стратегию компаний, для которых накопление, резервирование и своевременное использование инноваций стало первостепенным орудием в борьбе за рынки. Теперь их успех определяется не столько масштабом производства, сколько способностью к обновлению номенклатуры изделий в соответствии с состоянием рынка и поведением конкурентов. Наиболее продвинутые в этом плане фирмы имеют собственные опытно-исследовательские структуры и нарабатывают определенный запас инноваций, внедряемых в производство в той последовательности и с теми сроками, которые диктуются текущей и перспективной конъюнктурой.

Из сказанного можно сделать вывод, что исходный импульс к обновлению технологий и товарной номенклатуры заложен в сфере интеллектуального производства, которое приобрело качество катализатора непрерывного роста мировой экономики.

Мировая экономика сферы интеллектуальных услуг: определение и некоторые общие замечания

Под термином «мировая экономика сферы интеллектуальных услуг» мною понимается особый, самовоспроизводящийся, спонтанный или организованный род взаимодействия человека с природой (включая самого человека, а также общественные и международные отношения, явления реального и виртуального миров), в процессе которого целесообразный творческий труд выступает источником специфических ценностей в виде конкретного полезного эффекта – знаний, научных идей и открытий, новых технологий, управленческих решений, образования, ценностей культуры (в бесконечном ряду их модификаций). Разнообразие этих ценностей задается и направляется весьма динамичной системой потребностей (спроса) – индивидуальных, общественных, глобальных.

Стержневым признаком здесь является производство, обмен и потребление знаний. Знание – сила, которая используется для воспроизводства всего многообразия товаров и услуг, удовлетворяющих платежеспособный спрос и всю систему быстро растущих потребностей человечества. Оно лежит в основе любого производства, составляет средство его функционирования и развития. Так было всегда и везде, у всех более или менее цивилизованных народов – западных и восточных, северных и южных. В современный период новое в этом плане состоит в возросшем масштабе, повышенной динамике и уровне продуктивности производства знаний, их использования в совершенствовании технологий.

Ключевым элементом мировой экономики сферы интеллектуальных услуг выступает фаза их производства как первоисточник новых оригинальных ценностей – продуктов духовно-творческих сил человечества, объединенных во всемирном масштабе общим стремлением к прогрессу и процветанию. «Время властвует над всем кроме мысли» – этот девиз как нельзя лучше отражает уникальную способность людей мыслить, искать ответы на возникающие вопросы, познавать непознанное, объяснять причинно-следственные связи природных и общественных процессов и явлений, находить разнообразные и приемлемые формы практического использования идей во благо всего человечества.

Интеллектуальному производству свойственны следующие черты: высокая доля умственного труда творческого характера, определенная степень новизны создаваемого полезного эффекта и обусловленность последнего взаимодействием объекта и субъекта деятельности, непосредственное воздействие на потребителя, способность накапливаться в различных формах духовного богатства. Его интегральными продуктами выступают НТП, совершенствование общего миропорядка, интенсивный рост всех форм духовного богатства, особенно его научной, технологической, управленческой, образовательной, художественной, культурной и оздоровительной составляющих.

Творческий потенциал мира велик, но не безграничен. Его масштаб, продуктивность и эффективность использования определяются интегральной силой интеллектуальной элиты – совокупности образованных людей, наделенных природой талантом совершать открытия, умножать и передавать знания, создавать образцы искусства и культурные памятники. Эти творения обеспечивают непрерывное и всестороннее духовное возвышение человечества, его эволюционное развитие.

Материальную базу производства интеллектуальных услуг составляют его национальная и международная поддержка, финансирование, фондирование, выявление и выращивание талантов, инвестирование в человеческий капитал, частное и общественное меценатство, гранты и субсидии международных, национальных, межгосударственных, государственных и общественных организаций. Заметную и все возрастающую функциональную роль играет так называемая коммерческая составляющая научно-технического и производственно-управленческого прогресса, совершаемого по линии национальных, транснациональных и многонациональных корпораций, вступающих в стратегические альянсы с целью объединения усилий и финансов для обеспечения прорыва в НИОКР, формах организации и методах управления производством и сбытом товаров и услуг.

Думается, что получивший в последнее время в научной и учебной литературе широкое хождение термин «новая экономика» не вполне удачен и является промежуточным, временным, поскольку слабо отражает специфику происходящих в мировой экономике процессов и явлений. Учитывая это обстоятельство, предлагаю ввести в научно-терминологический оборот понятие «ультраструктура экономики». В отличие от инфраструктуры, которая состоит из вспомогательных отраслей, обеспечивающих общие условия функционирования общественного воспроизводства, ультраструктура есть ведущее звено экономики, своего рода катализатор прогресса, определяющее и направляющее начало. Сюда следует относить такие отрасли, как наука, управление, образование и культура, а также все отраслевые центры мирового хозяйства, специальной функцией которых является прогресс знаний во всех его проявлениях.

Несколько замечаний относительно продукции сферы интеллектуальных услуг

Результаты интеллектуального производства суть разнообразные формы созидательных идей – формализованных отражений творческой деятельности наиболее одаренной части человечества. Это своего рода конкретные эффекты умственного труда (а не тех вещественных предметов, с помощью которых он совершается). Но они могут существовать и в отдельной от процесса труда объективной форме, соединяясь с вещественным носителем (например, произведения искусства, книги, партитуры, технические образцы, архитектурные проекты и т.д.). Общим и неизменным свойством для бесконечной цепочки духовных ценностей является то, что они выступают воплощением новых идей, нового осмысления фактов, процессов, явлений. В этом отношении управленческое решение любого уровня можно интерпретировать как продукт индивидуальной или коллективной творческой деятельности, направленный на позитивное изменение порядка вещей с целью его более высокой организации и достижения полезного эффекта.

Новое знание первоначально возникает в головах людей в результате переработки и осмысления достигнутых ранее сведений, прозрения, доведенного до уровня оригинальных обобщений, выстроенных на основе новых фактов, аргументов, экспериментов, расчетов, гипотез и постулатов. Творческий дар лучше всего проявляется в условиях свободного полета мысли при интенсивном интеллектуальном общении «мудрецов» в форме дискуссий, конференций, обмена информацией всеми доступными способами. Большим подспорьем в этом плане стали современные информационные технологии, которые необычайно усиливают возможности концентрации творческого потенциала на нерешенных вопросах и ускоряют поиск их решения оригинальным путем. Как следствие, интенсифицировалась обновляемость знаний, а сроки сменяемых друг друга открытий существенно сократились.

Продукты интеллектуального производства создаются в национальных границах, но почти всегда имеют общечеловеческое значение, независимо от того, запатентованы они или нет, находятся в частной, корпоративной или государственной собственности.

Еще раз подчеркну, что признак неовеществляемости труда в данной сфере не носит абсолютного характера. Продукт интеллектуального производства может иметь некоторый вещественный носитель. В этом случае последний несет все его характеристики, обладая свойствами новизны, уникальности, и способен служить эталоном для тиражирования.

Отмечу и то, что наблюдаются все большее пересечение различных областей творчества (например, технической и художественной в части дизайна всевозможных видов техники) и появление принципиально новых подходов к формам управляемости жизнедеятельностью в рамках крупномасштабных и малых агломераций. Феномен коллективного творчества непрерывно дополняется индивидуальным неорганизованным творчеством. Сложилась и совершенствуется технология выявления и развития одаренных людей, которая начинается с воспитания в детском возрасте и непрерывно продолжается посредством формального и неформального образования, углубления и обновления знаний.

Еще один важный штрих. Продукты творческого труда требуют специальной системы оценок, выходящей за рамки стоимостных измерений. Напомню, стоимость обычного товара (услуги) определяется среднеотраслевыми затратами живого и прошлого труда на единицу произведенного продукта, а цена есть денежное выражение стоимости. При этом на уровень цены дополнительно влияют такие факторы, как соотношение спроса и предложения, темпы инфляции, конкурентоспособность и т.п. Однако в условиях интеллектуального производства, создающего уникальные ценности в результате творческого труда, такой подход непригоден. Прошлый труд в данном производстве в большинстве случаев не играет заметной роли, как правило, не требуется больших капитальных затрат (исключение – сложное оборудование научно-исследовательских центров и лабораторий). Первостепенное значение здесь имеет живой труд, его качество, умноженное на интенсивность и творческий потенциал. Творческий труд, направленный на создание уникальных ценностей, по своему качеству не идентичен обычному индустриальному труду и потому его оценка должна подчиняться иным критериям.

Управленческие аспекты функционирования
сферы интеллектуальных услуг

Интеллектуальный продукт – результат непрерывной мыслительной способности, данной людям природой, не имеющей национальных границ и преград. Но в существующей международной практике эта сфера больше подчинена национальному регулированию, управлению и контролю, нежели наднациональному. Причем она не вполне прозрачна, отдельные ее сегменты (технические, технологические, оборонные исследования и т.д.) в тех или иных государствах засекречены в целях обеспечения национальной безопасности.

В последнее время международное сообщество уделяет большое внимание выявлению и раскрытию созидательных способностей. Творческая часть человеческого капитала все активнее подвергается организации через образование национальных и международных институтов, в которых концентрируются определенные совокупности людей умственного труда, способные генерировать новые идеи и приходить к открытиям. Функционируют многоуровневые сети гуманитарных и технических организаций, системы образования и воспитания типа инкубаторов, технополисов, университетов, научных центров и лабораторий. Однако следует признать, что в этом направлении делаются только первые шаги, главным образом развитыми странами. Здесь сокрыты еще большие резервы.

Итак, мировая экономика сферы интеллектуальных услуг будучи по своей сути производством интернациональных общественных благ – знаний, научных открытий, новых технологий и систем управления – до сих пор не имеет наднационального органа регулирования и контроля. Между тем потребность в нем становится все более актуальной. Проблема в том, как знания используются, в каких целях и чьих интересах, кто и как планирует, регулирует и управляет данной сферой жизнедеятельности. В национальном и глобальном масштабе не достигнуто пока единства целей и способов применения продуктов интеллектуального производства; интересы отдельных государств и национального бизнеса находятся в конкурентных отношениях, обострение которых приводит к череде различных конфликтов. С каждым этапом развития такие противоречия приобретают новую остроту, как следствие, возрастает риск направления новейших достижений творческой силы ума на решение деструктивных задач.

Действительно, экскурсы в историю показывают, что нередко творческий потенциал человечества реализовывался как в конструктивных, так и в разрушительных формах. По мере накопления и углубления знаний (особенно в области физики, биологии, химии, кибернетики) не только расширяются возможности их продуктивного применения в целях эволюционного развития и прогресса человечества, но и увеличивается вероятность их антиобщественного использования. Практически любое фундаментальное открытие в конечном счете претворяется в жизнь в виде разветвленной цепи прикладных разработок, отдельные звенья которой могут быть задействованы в негативных с общественной точки зрения направлениях с последствиями, необратимыми для человечества.

Поэтому возрастает необходимость глобального международного контроля, регулирования, управления и планирования данной сферы деятельности. Цель: во-первых, всемерно способствовать, выявлять и поощрять конструктивные позитивные направления и результаты интеллектуального производства; во-вторых, держать под строгим международным контролем, вовремя обнаруживать и пресекать всякие попытки деструктивного использования открытий для производства и накопления средств массового уничтожения. Следует признать, что существующие международные организации в рамках ООН и за ее пределами не обладают такими полномочиями и не приспособлены для выполнения этих весьма важных глобальных функций.

Сегодня открытия и достижения, особенно связанные с производством товаров и услуг, обращающихся в национальном и мировом масштабах, подпадают под международные и национальные правила регулирования и контроля. Это наиболее ярко проявляется в общей патентной политике государств, национальных системах порядка использования объектов интеллектуальной собственности. В подобной регуляции нуждаются прежде всего продукты интеллектуального производства, составляющие основу НТП, наиболее сильно способствующие росту производительности труда, индустриализации хозяйственной деятельности. Так, в настоящее время ежегодная стоимость продукции, производимой в мире по лицензионным соглашениям, равняется в среднем 330-350 млрд долл., а годовой объем международной лицензионной торговли превышает 15 млрд. Но это далеко не исчерпывающий результат продуктивного применения плодов деятельности сферы интеллектуальных услуг.

Итак, перед человечеством стоит проблема – отыскать приемлемые эффективные формы регулирования и контроля, планирования и управления сферой производства интеллектуальных услуг в мировом масштабе. Это должен быть международный орган, который будет наделен полномочиями не только контроля, но и пресечения любых исследований, прикладных разработок и идей, несущих угрозу всеобщего разрушения, где бы они не были обнаружены (в вопросе «быть или не быть» человечеству либеральничать не приходится).

Создание органа международного глобального регулирования, управления и контроля деятельности в сфере интеллектуальных услуг не представляется чем-то неосуществимым. В своей деятельности он должен опираться на уже имеющуюся, но пока разрозненную систему регуляторов. Сюда относятся двусторонние и многосторонние соглашения (как отраслевые, так и торгово-экономические); различные проекты внутриинтеграционных объединений (например, программа научных исследований ЕС «Эврика»), регулирование на основе международных межправительственных специализированных структур, тех или иных образований в рамках ООН, международных торгово-экономических организаций широкого профиля. Однако, не умаляя значения позитивных результатов работы соответствующих международных институтов, следует признать, что они в совокупности пока не держат под контролем последствия различных направлений творческих сил человечества, слабо воздействуют на них, недостаточно оказывают помощь в поддержании нужд развития сферы интеллектуальных услуг.

Особый интерес вызывает опыт таких международных образований, непосредственно связанных с деятельностью сферы интеллектуальных услуг, как ЮНЕСКО, Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) прежде всего с целью его совершенствования и использования для создания и функционирования новой всемирной организации широкого профиля в области стимулирования производства, обмена и потребления продуктов интеллектуального труда. Ее можно было бы назвать «Всемирная организация интеллектуальных достижений» – ВОИД. Это должен быть авторитетный небюрократический институт, ответственный за соблюдение норм глобальной безопасности в условиях необыкновенного роста творческой мощи человечества. Он должен вобрать в себя все направления творческой деятельности и быть наделен функциями контроля и предупреждения работ и действий, представляющих прямую или косвенную опасность для человечества.

Структура такой организации мне представляется разветвленной по странам и регионам сетью филиалов (комиссий), нити которых сходятся в штаб-квартире, являющейся, по сути, всемирной ассоциацией высокопрофессиональных интеллектуалов, которой будут делегированы полномочия оказывать поддержку творческим процессам конструктивного характера и пресекать деструктивные начинания (где бы они ни происходили и кем бы ни прикрывались). В ее рамках могут функционировать также исследовательские лаборатории для выработки эффективных путей нейтрализации антиобщественных проявлений интеллектуальной творческой деятельности и решения ряда глобальных проблем развития. Открытые формы творчества будут ею поддерживаться и поощряться, сокрытые изыскания, проводимые в сомнительных, а то и просто опасных целях, выявляться и подавляться силой (специально созданной для этого в ее рамках международной полицией быстрого реагирования).

В основе глобального регулирования и контроля должен лежать принцип свободного обмена информацией и доступа к ней с целью объединения усилий в формировании перспектив всего человечества. Кроме того, в деятельности ВОИД должны соблюдаться такие известные международные нормы и принципы, как недискриминация, транспарентность (гласность и единство прочтения законов), неприменение национальных законов в ущерб наднациональным (глобальным) интересам, гражданская солидарность общества, когда речь идет о предотвращении опасных для человечества действий.

На мой взгляд, следовало бы заключить конвенцию по охране глобальной и национальной безопасности от деструктивных форм интеллектуальной деятельности и потоков вредной информации. Она существенно дополнила бы цели и задачи Парижской конвенции по охране интеллектуальной собственности и Окинавской хартии глобального информационного общества. Внесение динамизма и конструктивизма в методы решения ряда глобальных проблем сегодня актуально как никогда.

* * *

Текущее десятилетие XXI в. – плодотворный период в создании предпосылок развития мировой экономики с точки зрения интенсивности адаптации технических и организационных открытий и достижений. Больше выиграют те нации, которые разовьют экономику знаний до максимально доступных объемов. Безнадежно отстанут государства, пренебрегающие нуждами интеллектуального производства. В цепочке «интеллектуальное воспроизводство – механизм внедрения – репродуктивное воспроизводство» все элементы взаимосвязаны, но преимущественное развитие и использование возможностей духовного производства остаются приоритетным условием всякого прогресса.

Отсюда следует, что инвестиции в инновационную сферу в конечном счете наиболее эффективны. Объективно их требуется сегодня гораздо больше, чем есть, но меньше, чем капиталовложений в репродуктивное производство. Инвестиции в знание, интеллектуальное развитие никогда не бывают проигрышными. Их чистый эффект самоценен, а производственное использование лишь усиливает этот эффект.

Экономия средств на сфере интеллектуального производства – худшая форма экономии, свидетельствующая о потере стратегической инициативы странами, которые встают на этот путь. Если в рамках конкретных условий той или иной национальной экономики финансирование данной сферы недостаточно, то это немедленно скажется на ее отдаче, что повлечет за собой снижение уровня модернизации и темпов роста репродуктивного воспроизводства. Рецессия последнего будет неизбежной. Этого не сможет предотвратить никакая массированная закупка лицензий и ноу-хау за рубежом, к тому же заимствование иностранных лицензий потребует больших средств (которых, кстати, может не оказаться) и довольно продолжительного внедренческого периода. Еще один минус такого пути – потеря инициативы в конкурентном соревновании с другими нациями.