Международный симпозиум в
Учебном центре на Мюггельзее
С 1990 г. в Учебном центре на Мюггельзее
(Берлин) ежегодно проводятся международные
конференции и симпозиумы, на которых обсуждается
тематика, ориентированная на укрепление
экономических связей европейских предприятий и
усиление интеграции Восток - Запад. 20-21 ноября 1997 г. состоялся очередной симпозиум,
организованный Учебным центром и входящей в его
состав Академией международного хозяйства
совместно с Федеральным союзом малых и средних
предприятий. Основное внимание было уделено
значению внешних рынков для малого и среднего
предпринимательства Германии и других стран. В работе симпозиума приняло участие около 140
представителей немецких малых и средних
предприятий, работники министерств и ведомств
региона Берлин - Бранденбург, а также
иностранные гости, включая многочисленную
группу российских специалистов и управленцев. На
пленарном заседании и пяти региональных секциях
(Европа, Азия, Африка, Северная и Южная Америка,
Ближний и Средний Восток) обсуждено примерно 40
докладов и сообщений. Участники симпозиума были
едины во мнении, что малые и средние предприятия
должны полнее использовать шансы, которые им
предоставляет внешний рынок. Вступительную речь на симпозиуме произнес
министр экономики ФРГ доктор Гюнтер Рексродт.
Публикуем ее с любезного согласия автора.
Внешние рынки - шансы и риски для малых
и средних предприятийГЮНТЕР РЕКСРОДТ министр экономики ФРГ
Мировая экономика вступает в такой период
развития, когда все труднее проводить различия
между внутренним и внешним рынком.
Государственные границы, по крайней мере в
Западной Европе, стали настолько прозрачными,
что рынки разных стран сливаются в единое целое.
Правда, такое положение существует не во всех
сферах хозяйственной деятельности. В меньшей
мере оно характерно, например, для бытового
обслуживания. Отрасли же, которые имеют дело с
новейшими технологиями, в частности
компьютерной техникой и программным
обеспечением, уже не могут ограничиваться рынком
одной страны. Компьютерная отрасль сейчас в
высшей степени интернационализирована. Немецкие предприятия, которые рассчитывают
только на внутренний рынок, подвергают себя
опасности отстать от развития мировых тенденций
в экономике и упустить свои рыночные шансы. А это
может привести в конечном счете к тому, что они
окажутся вытесненными иностранными
конкурентами и с внутреннего рынка. Малые и
средние предприятия также должны сознавать, что
в будущем национальные рыночные ниши для их
продукции будут сужаться.
Интернационализация хозяйственной
деятельности предприятий
Наиболее верный ответ на вызовы современного
рынка заключается в том, что немецкие
предприятия должны
сами
интернационализировать свою хозяйственную
деятельность. Им надо во всеоружии встретить
конкурентов уже на отечественном рынке. Это
означает не только активизацию продаж, но в ряде
случаев и увеличение капиталовложений на местах,
чтобы прочней обосноваться и сохранить свои
позиции на рынке в долгосрочной перспективе. Предприятия должны заблаговременно улавливать
мировые тенденции
и отвечать на них
инновационными
решениями. Кооперация с предприятиями
регионов, отличающихся высокими темпами
экономического роста, прежде всего в области
научных исследований и разработок общего
характера, позволила бы немецким фирмам более
активно участвовать в поддержании
технологического прогресса в этих регионах. В то же время немецкие предприниматели смогут
выявлять выгодные
источники закупок сырья и
полуфабрикатов и возможности производства узлов
и компонентов за рубежом, чтобы повысить
конкурентоспособность своей продукции как
внутри страны, так и за ее пределами. Но значение интернационализации не
ограничивается только этим. При наличии
международных связей предприниматель
становится более независимым от конъюнктурных
колебаний на местном рынке. Он может значительно
продлить
жизненный цикл своей продукции, но главное -
получает возможность
воспользоваться шансами,
которые открываются в регионах с высокими
темпами экономического роста, например в
Латинской Америке, Азии, Центральной и Восточной
Европе. Немецкие предприятия уже обладают
основными
предпосылками
для осуществления эффективной
политики интернационализации своей
деятельности. Их продукция по-прежнему
пользуется хорошей репутацией на мировом рынке,
потребительские товары зачастую служат примером
отличного качества. Во многих странах
формируется средний класс с высокой
покупательной способностью, которая позволяет
ему приобретать эти товары. Одновременно растет спрос и на немецкую
технологию, используемую при развитии и
модернизации инфраструктуры, включая
строительство дорог и создание систем
энергоснабжения. Партнеры немецких компаний,
например в Латинской Америке, ожидают поставок
не только комплектных, готовых к эксплуатации
установок, но и соответствующего "ноу-хау".
Такое пожелание высказано латиноамериканскими
странами в ноябре 1997 г. на региональной
конференции в Лиме. В этом плане интересы средних и крупных
предприятий полностью совпадают. Общими
усилиями они в состоянии поставить технологию и
инженерные знания в полном соответствии с
запросами партнеров. В стране имеются широкие
возможности для объединения их усилий. Так, уже
работают компетентные институты, занимающиеся
решением проблем отдельных регионов. К их числу
относятся, например, земельные объединения,
которые выступают в качестве партнеров по
кооперации при подготовке внешнеэкономических
акций среднего бизнеса. Предпринимателям
следует чаще обращаться к помощи указанных
организаций и активнее участвовать в их
мероприятиях, проводимых часто в сотрудничестве
с федеральным министерством экономики. Федеральное министерство экономики хотело бы,
чтобы малые и средние предприятия более активно
выходили на внешние рынки, а отраслевые
объединения оказывали бы им всестороннюю
поддержку. Было бы особенно полезно усилить
обмен опытом среди компаний, входящих в такие
объединения, тем более что не всякому
предприятию по силам в одиночку вступать в
борьбу с иностранными конкурентами. Кооперация
малых и средних предприятий разного профиля
является действенной стратегией снижения рисков
внешнеторговых сделок.
Поддержка внешнеэкономических связей
В последнее время федеральное правительство
все более ориентирует инструментарий поддержки
внешнеэкономической деятельности на малые и
средние предприятия. Важнейшими консультантами
непосредственно за границей являются
внешнеторговые палаты, а там, где их нет, -
торговые бюро и представительства немецкой
экономики. За последние годы сеть подобных палат
расширилась, особенно в Азии и Центральной и
Восточной Европе. В четырех крупных городах мира - Иокогаме,
Шанхае, Сингапуре и Москве - открыты наши
промышленно-торговые центры. Это так называемые
Дома
немецкой экономики, которые объединяют все
институты поддержки немецких компаний за
рубежом, включая малые и средние предприятия. В
настоящее время промышленно-торговый центр
строится в Джакарте. Рассматриваются еще четыре
аналогичных проекта. Внешнеторговые палаты повышают уровень
обслуживания малых и средних предприятий. Вместо
отдельных услуг в дальнейшем им будет
предоставляться полный пакет консультаций по
проникновению и закреплению на соответствующем
рынке. Эти консультации станут дополняться
отчетами о рынках Федерального агентства
внешнеторговой информации. С начала 1997 г.
такие отчеты можно получать через систему
Интернет. Для того чтобы сервисные фирмы и лица свободных
профессий также могли воспользоваться
компетентными консультациями, сотрудники
торговых палат и представительств в 1998 г.
пройдут специальную подготовку. Подобные услуги
станут важным экспортным товаром. И Германия в
этом смысле имеет что предложить рынку. Отрадно,
что многие сервисные организации страны,
например Союз инженеров-консультантов, уже
нацелены на использование новых возможностей
внешнего рынка. Чтобы облегчить проникновение немецких фирм на
внешние рынки, федеральное министерство
экономики широко практикует организацию ярмарок
за рубежом, которые уже превратились в мощнейший
рычаг внешнеторговой политики. На заказы и
сделки, заключаемые в ходе международных
ярмарок, приходится около 25% экспортных
поступлений немецких компаний. Основными
участниками ярмарок являются малые и средние
предприятия (примерно 85% общего количества фирм,
участвующих в ярмарках). Для предприятий сферы обслуживания также
проводятся специальные ярмарки. Подобное
мероприятие, посвященное туристическому
бизнесу, состоится в г.Чикаго в октябре 1998 г.
Сервисные фирмы имеют прекрасные возможности
эффективно предлагать свои услуги и на обычных
товарных ярмарках. Машина вместе со знающим
инженером - это именно тот товар, который
охотно приобретет клиент. Немецкие предприятия не должны забывать, что в
некоторых областях, например компьютерной,
нельзя
провести четкого различия между товаром и
услугой. Часто полноценность товара
определяется пакетом услуг, который закупается
вместе с ним. Программы и критерии поддержки
немецких предприятий как на внешнем, так и на
внутреннем рынках должны разрабатываться таким
образом, чтобы они позволяли использовать все
возможные смешанные формы сотрудничества от
производства до предоставления услуг. Предприниматели должны ясно понимать, что
хорошая
идея -
это такая же ценность, как и хороший
продукт. Старые представления о полезности
товара сегодня не работают.
Внешнеэкономические риски и возможности их снижения
Внешнеэкономические сделки всегда были
чреваты серьезными рисками. В Германии уже
разработан весьма эффективный инструментарий их
уменьшения. В течение многих лет
гарантии по
экспортным сделкам
на многие миллиарды марок
выдает компания Hermes. Создана модель, по которой
она участвует и в финансировании проектов. В этом
плане страна опережает своих иностранных
конкурентов. Развивается и весьма практичный
инструментарий
гарантирования
капиталовложений. Оба гарантийных инструмента ориентированы не
только на нужды крупных предприятий. Около 40%
заявок на гарантии по капиталовложениям
поступают от малых и средних предприятий. У
компании Hermes в первой половине 1997 г. на долю
фирм с объемом продаж до 250 млн немецких марок
приходилось 73% общей суммы предоставленных
гарантий. Благодаря договорам о поддержке и гарантиях
немецких капиталовложений во многих странах
создана прочная основа для кооперации. Тем не
менее существуют многочисленные частные
проблемы, с которыми немецкие предприятия
сталкиваются в некоторых странах. Они возникают
в связи с несовершенством местного налогового
законодательства, сложностью административных
процедур, постоянными изменениями условий
экспорта. С помощью правительственных
консультаций на самом высоком уровне
федеральное министерство экономики пытается
решать эти проблемы. Было бы крайне желательно, чтобы участники
внешнеэкономической деятельности поделились
опытом, накопленным в решении подобных проблем
на местах, с торгово-промышленными палатами,
земельными объединениями предприятий и
непосредственно с сотрудниками министерства
экономики. Только с помощью целенаправленной
информации немецкая сторона сможет
аргументированно вести переговоры с другими
странами. Наряду с проведением двусторонних переговоров
министерство экономики участвует и в составе
международных организаций с целью создания
более совершенных рамочных условий для торговой
и инвестиционной деятельности в мировом
масштабе. Особенно важны в этом плане следующие
два соглашения: • соглашение о глобальной либерализации
телекоммуникационных услуг, подписанное в
феврале 1997 г.; • принятое в марте 1997 г. решение в рамках
международного соглашения по информационной
технологии относительно отмены к 2000 г.
таможенных пошлин на информационно-техническую
продукцию. В настоящее время первоочередным вопросом на
повестке дня стоят финансовые услуги. Есть
основания полагать, что и в этой области будет
достигнуто соответствующее соглашение.
Некоторые проблемы внутреннего рынка
Говоря о внешнем рынке, нельзя игнорировать и
внутренние проблемы. Решающим фактором
конкурентоспособности немецких компаний за
пределами страны во многом являются условия в
самой Германии. В последнее время в стране
произошли изменения к лучшему. Так,
правительству удалось провести ряд важных
реформ, среди которых отмечу следующие: • отмену налогов на имущество и капитал
ремесленных предприятий; • новое регулирование заработной платы в
случае заболевания работника; • ускорение процедур планирования и
лицензирования; • сокращение солидарных надбавок; • совершенствование рынка венчурного
капитала; • либерализацию в области почтовых и
телекоммуникационных услуг; • повышение открытости энергетических рынков,
которая призвана привести к снижению цен на
энергоносители в Германии; • отмену государственного регулирования в
области биотехнологии. Следует подчеркнуть особую важность
последнего мероприятия. Дерегулирование в
области биотехнологии открывает совершенно
новые перспективы роста в этой отрасли. Это
подтверждает, в частности, тот факт, что число
биотехнологических предприятий в стране за
последний год увеличилось в 2 раза. В основном это
малые и средние предприятия, которые создают
новые, высококачественные рабочие места. Тем
самым зарождается новая, конкурентоспособная в
международном плане отрасль. Хотелось бы подчеркнуть, что федеральное
министерство экономики заинтересовано в
проведении более радикальной налоговой реформы.
Что касается заработной платы, то в предстоящие
годы целесообразно лишь ее умеренное повышение.
Это будет способствовать экономическому росту и
увеличению занятости в стране.
Кадровые аспекты внешнеэкономической деятельности
Создание адекватных рамочных условий для
эффективной внешнеэкономической деятельности
весьма важно, но при этом нельзя упускать из виду
еще один аспект: любая внешнеэкономическая
сделка требует наличия на предприятиях
специально подготовленных людей, которые могли
бы сотрудничать со своими партнерами -
носителями другой культуры. Для решения кадровой проблемы необходима
реформа
образования. Нужны новые общеобразовательные
школы, высшие школы, новая система обучения. В
Германии должно быть больше школ, в которых
преподавание велось бы на двух языках, чтобы
учащиеся с самого начала изучали иностранные
языки и культуру других народов. Хотелось бы
также, чтобы немецкая система высшего
образования была более привлекательной для
иностранных студентов. Завтра они станут нашими
партнерами во всех уголках мира. Стране нужно
больше университетов, в которых для студентов (в
том числе немецких) предлагались бы учебные
курсы на английском языке с защитой дипломных
работ на нем. Малые и средние предприятия должны внести свой
вклад в это дело. Желательно, чтобы они брали на
практику
иностранных граждан. Президент РФ
уже выступил с инициативой относительно
подготовки российских менеджеров в других
странах. Отрадно, что Учебный центр на Мюггельзее
в Берлине активно действует в этом направлении.
Малые и средние предприятия также должны быть
готовы к приему практикантов из России. Более
эффективного и прямого пути реализации
возможностей российско-германского
сотрудничества трудно себе представить. Немецким предприятиям также следовало бы
посылать
своих работников в качестве
практикантов за границу. Нужно поощрять их
интерес к изучению иностранных языков и других
культур. Малые и средние предприятия лучше, чем
крупные концерны, умеют мотивировать своих
сотрудников, полнее использовать их способности.
Эти преимущества должны интенсивно
реализовываться в области внешнеэкономических
связей. Немецкие предприятия должны быть готовы к
работе на рынках стран с высокими темпами
экономического роста. Им, безусловно, удастся
полностью воспользоваться шансами, которые
несет с собой глобализация рынков. Это относится
к предпринимателям как запада, так и востока
страны. Деятельность восточногерманских
предпринимателей за границей показывает, что они
проявляют такое же упорство в работе и чувство
рынка, как и их коллеги из западной части
Германии. В 1996 г. экспорт Восточной Германии по
сравнению с предшествующим годом увеличился
более чем на 1/3. Восточногерманские предприятия
возвращаются на мировой рынок в качестве
конкурентоспособных партнеров. Остается
пожелать, чтобы предприятия из обеих частей
страны в будущем в равной мере использовали
шансы, которые им предоставляет быстро
развивающийся мировой рынок. Федеральный союз
малых и средних предприятий должен выступить в
роли первопроходца на мировом рынке, прокладывая
путь для своих членов. И каждое отдельное
предприятие не должно упускать своего шанса. США: УСИЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО РАССЛОЕНИЯ ОБЩЕСТВА
Несмотря на экономический подъем, разрыв
между доходами самых богатых и самых бедных
американцев растет. В соответствии с официальной
статистикой, в 1996 г. по сравнению с серединой 80-х
годов доходы наиболее состоятельных 20% семей (с
детьми) увеличились в реальном исчислени на 16%, в
то время как доходы беднейших 20% семей снизились
на 3%. По данным же американского Центра по
изучению приоритетов в области бюджета и
политики, разрыв между этими двумя категориями
семей еще больше: по сравнению с концом 70-х годов
доходы самых богатых семей выросли на 30%, а самых
бедных упали на 21%. По данным этого Центра, за
последние 20 лет в 25 штатах страны доходы средних
20% семей понизились.
При оценке показателей необходимо
учитывать, что официальная статистика не
отражает уровень ежегодного дохода, получаемого
по одному месту работы, который превышает 100 тыс.
долл.
Что касается Нью-Йорка, то в 1994-1996 гг.
ежегодные доходы верхних 20% семей превышали
132 тыс. долл., что в 19,5 раза больше показателя
для низших 20% семей. Хотя этот город, видимо,
является исключением из общей картины по стране,
но даже в штате Юта, считающемся в социальном
отношении более однородным, соотношение по
доходам составило 7:1.
(Economist. - London, December 20, 1997 - January 2, 1998. - P.62)
|
|