“Вступление в ВТО – в контексте общей экономической политики…”
НИКОЛАЙ ПЕТРАКОВ,
академик, директор Института проблем рынка РАН В дискуссиях
о вступлении России в ВТО в качестве главной сферы, которую потребуется реформировать,
часто называют промышленную и инновационную политику, предлагают схемы ее изменения
с целью повышения конкурентоспособности российских товаров. Но не менее важно и
то, как будет выстраиваться политика валютного курса, внутренних цен и решаться
проблема их взаимодействия с мировыми ценами после вступления в ВТО. Сейчас эти
вопросы выходят на первый план. Остановлюсь лишь на некоторых из них. Первое.
У нас политика Центрального банка заключается в укреплении национальной валюты при
довольно высокой инфляции – 18,6% в 2001 г., а доллар вырос на 3,5%, т.е. разница
между валютным курсом и инфляцией приближается к той, что была перед дефолтом 1998
г. Очевидно, что тем самым происходит стимулирование импортеров и зажим экспортного
сектора экономики. А ведь известно: единственный положительный момент дефолта в
том, что в национальной экономике началось оживление и теперь даже те люди, которые
привели страну к кризису, стали приписывать это себе в заслугу, утверждая, что они
так и думали: рубль упадет и национальный товаропроизводитель начнет развиваться.
Но прошло время, и мы опять сталкиваемся с этой же позицией ЦБ. Возникает вопрос:
вступая в ВТО, мы будем продолжать такую политику? Инфляция сама по себе растет,
покупательная способность рубля сама по себе падает. А ЦБ делает вид, что национальная
валюта крепчает. Тогда без всякого ВТО мы полностью разрушим свой национальный рынок,
как это делали по указке МВФ. Теперь это делается своими руками, но с помощью ВТО.
Или мы должны пересмотреть политику в области национальной валюты. Второе.
Важную проблему представляет соотношение внутренних и мировых цен. В последнее время
естественные монополии выступают за то, что нужно резко повысить тарифы, поднять
цены на энергоносители, тарифы железнодорожного транспорта, ссылаются на необходимость
привлечения инвестиций и т.д. Один из аргументов – у нас цены существенно ниже,
чем мировые. Но если мы, вступая в ВТО, сделаем курс на мировые цены, то что получится?
Отвлечемся от модной темы барреля, а возьмем литр бензина. В Европе он стоит около
1 долл., у нас Аи-95 – 9,2 руб. Но если установим цену 30 руб. за литр, это будет
означать разорение огромного числа товаропроизводителей, которые не вынесут таких
цен, и вызовет скачок розничных цен, обесценение того же рубля. Доллар будет стоить
не 30, а 50 руб. Тогда мы должны сделать еще один виток. Бессмысленность постановки
этого вопроса очевидна. Но важно знать, какую линию мы выбираем. Или используем
обстоятельство, что у нас дешевое сырье и дешевая рабочая сила и с этим идем в ВТО.
Или делаем внутренние цены такими же, как на мировом рынке, но тогда нужно согласиться
с утверждением, что необходимо установить мировые цены и на труд. Почему у нас стоимость
труда так занижена? Давайте делать реформу полностью – денежную, внутренних цен,
включая рабочую силу. Но это надо делать перед вступлением в ВТО, а не после. Или
мы оставляем выгодную для себя позицию – у нас низкие издержки производства, потому
что низкая цена рабочей силы. К сожалению, этот вопрос даже не обсуждается.
И я боюсь, что когда мы вступим в эту “замечательную” организацию, то у нас будут
огромные сложности с экспортом нашей продукции. Сейчас наши чиновники не могут на
переговорах защитить отечественных товаропроизводителей на рынке черных и цветных
металлов и обвиняют нас в демпинге. Но, как известно, демпинг – это установление
цен на продукцию ниже издержек ее производства с тем, чтобы захватить рынок. У нас
же издержки производства ниже за счет низких внутренних цен на энергоносители и
рабочую силу. Какой же это демпинг? Третье. Сторонники вступления в
ВТО считают, что после принятия нас в эту организацию автоматически утвердится статус
России как страны с рыночной экономикой. Не таким способом надо утверждать рыночный
статус. Мы передали государственные монополии в частные руки, но не создали ни рынка,
ни конкуренции. И не только в сфере естественных крупных монополий. Даже на сельскохозяйственных
рынках все схвачено иностранными импортерами из Испании, Марокко и т.д. Где здесь
конкуренция? У нас страна на самом деле с псевдорыночной экономикой. Может быть,
надо об этом задуматься, прежде чем вступать в ВТО.
Подборку подготовил
ПАВЕЛ ШИНКАРЕНКО |
