ОПЫТ НАШИХ СОСЕДЕЙ

 

КАДРОВЫЙ ПОДХОД БЕЗ АНКЕТЫ

В Астраханской области действует непривычная модель местного самоуправления

 

Александр Павлович Глазков, глава администрации Икрянинского района Астраханской области, полагает, что регионы сегодня, безусловно, пользуются большей самостоятельностью, чем раньше, а вот об органах местного самоуправления этого пока не скажешь. Все упирается в деньги. Местные администрации дотируются из области. А потому и не считают себя самостоятельными в полном смысле этого слова.

Тем не менее сегодня, в отличие от существовавших ранее исполкомов, сформирована новая структура местного самоуправления: в районе существуют избранные на сходе граждан главы сел. А раньше один исполком был на пять-шесть населенных пунктов, на всех времени у руководителей не хватало. В основном решались проблемы центральной усадьбы, а остальные ходили в пасынках. Понятно, что нынче внимания к каждой возникающей проблеме больше. "Село без хозяина, что и дом, быстро стареет, разрушается, - говорит Глазков, - а сегодня в селе есть человек, который должен заботиться о том и о другом".

Можно сказать, что и подход к кадрам стал принципиально другим: не важны анкетные данные, партийность, национальность. Как говорят: "Был бы человек хороший да честный". И еще - авторитетный, за которым пошли бы люди.

Необычно в Астраханской области то, что сельсоветы здесь не разогнали и названия не поменяли. Был и остался сельсовет - звено в вертикали. Но нынче глава сельсовета работает вместе с главами нескольких сел. Структура стала более дробной. А поскольку главы сел избраны, то глава сельсовета не имеет права их уволить. Отношения поэтому скорее партнерские.

В Икрянинском районе есть программа "малые водопроводы". Принята такая программа не случайно: до сих пор в районе есть села, в которых нет водопровода. И разработка такой программы - заслуга глав сел. Есть и еще одна программа - "малая газификация". Денег на ее реализацию маловато. Главы же встречались с селянами, объясняли, что если ждать, пока государство даст средства, то сидеть без газа еще долго. А проблему можно решить уже сегодня, но с помощью самих граждан.

И сегодня во многих селах собирают средства и проводят газ. Причем за счет бюджета газовые трубы тянут до дома, а остальные работы - за свои кровные.

Очень сложный поселковый Совет Краснобаррикадинский. Здесь расположен крупный судостроительный завод. На защите интересов и рабочих, и селян стоит местный глава Владимир Николаевич Проскуряков. Раньше в непогоду дороги тут буквально развозило. Проскуряков добился того, что заасфальтировали дорогу не только на кладбище и к церкви, но и к магазинам, заводу. Благодаря его заботам и настойчивости сейчас этот поселок газифицируется.

Побольше бы таких вот руководителей, и тогда жители двумя руками проголосуют за реформы.

Анна КОЗЫРЕВА

(Астрахань).