В ЗЕМСКИХ СОБРАНИЯХ

 

МЭР И ЗЕМСТВО ПРИСТУПИЛИ К РАБОТЕ

 

Вновь избранные депутаты Выксунского Земского собрания собрались на свое первое заседание. Оно началось с подведения итогов выборов в органы местного самоуправления, это сделала председатель территориальной избирательной комиссии И.Н. Воробьева.

Затем последовало приведение к присяге нового мэра района А.С. Соколова. Он поклялся выполнять свои обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Нижегородской области и Выксунского района, приложить все силы для того, чтобы лучше жил город, уважать права и свободы человека, затем поставил свою подпись под текстом.

Далее, выступая уже как мэр, А.С. Соколов отметил, что выборы на территории района прошли в нормальной обстановке, он поблагодарил выксунцев за доверие, заверил, что будет стараться выполнить все наказы избирателей. Первое постановление Земского собрания гласило: считать, что мэр приступил к выполнению своих обязанностей со дня опубликования (24 декабря) в газете "Выксунскии рабочий" итогов выборов главы местного самоуправления.

Следующим было постановление о признании полномочий избранных депутатов. Потом в соответствии со статьями 23, 24 Устава Выксунского района тайным голосованием депутаты избрали председателя Земского собрания и его заместителя. На эти должности было предложено по одной кандидатуре: бывший председатель И.Н. Пантелеева и вновь избранный депутатом П.Н. Савин. За первую кандидатуру проголосовало 20 "за", 2 - "против", за вторую - проголосовали точно также.

Вновь избранная председателем Земского собрания И.Н. Пантелеева поблагодарила депутатов за доверие и еще раз довела до сведения собрания, что должность председателя не есть должность главы города, а всего лишь, образно говоря, начальника стола, за которым сидят депутаты, что главная задача Земства - законотворчество на местном уровне, направленное на повышение благосостояния жителей.

Собрание распределило избранников народа по комиссиям. Председателем постоянной комиссии по развитию города стал А.И. Апаренков; комиссии по социальной политике, образованию, здравоохранению, культуре и спорту -Н.И. Юрлов; комиссии по вопросам местного самоуправления, правопорядка, связям со СМИ и общественными организациями - В.И. Огороднов; комиссии по аграрной реформе и земельным вопросам - К.А. Заторский.

На следующем заседании Земское собрание проделало главную свою ежегодную работу - утвердило бюджет города.

В 1997 году ожидается получить 150 млрд. 420 млн. рублей доходов и израсходовать 186 млрд. 369 млн. рублей. Дефицит должен быть не более 36 млрд. рублей. На жилищно-коммунальное хозяйство будет затрачено - 67 млрд., на образование - без малого 34 млрд., на здравоохранение - более 32 млрд. и на социальную политику - свыше 25 млрд. рублей.

Государственное управление обойдется налогоплатель­щикам в 6 млрд. 39 млн. рублей, правоохранительная деятель­ность и обеспечение безопасности граждан - в 1,5 млрд. рублей; сельское хозяйство - 1,6 млрд. рублей.

Кроме того, Земство постановило сохранить налог с покупки, введенный в 1996 году. Доходы с него будут направляться на пособия детям и другие социальные выплаты, в том числе и заработную плату. 90 % подоходного налога будут зачисляться в бюджет города, сельских и поселковых администраций. Установлена скидка налога на строения, помещения и сооружения, находящиеся в собственности физических лиц.

Депутаты утвердили мероприятия по сокращению дефицита бюджета. Среди них передача государственной собственности в аренду только на конкурсной основе. Усиление контроля ГНИ за недоимщиками, сокращение взаимозачетов в обмен на налоговые освобождения до 30 %.

В защищенные статьи бюджета Земство включило за­работную плату (денежное довольствие), включая социальное страхование и отчисления в фонд занятости населения: госпо­собия и другие социальные и компенсационные выплаты, про­дукты питания, медикаменты.

Собрание постановило, что все нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы из бюджета, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлении или сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям - после внесения соответствующих изменений в настоящее Постановление.

Владимир ПРОШКИН

 (г. Выкса).