ПРОБЛЕМА И СУЖДЕНИЯ

 

СТАРОСТА МОЖЕТ МНОГОЕ

 

За последние два-три года я изрядно поколесил по пригородам Н.Новгорода в поисках подходящего продажного домика для моих ближних родственников. Обследовал Борский, Кстовский, Д-Константиновский и Богородский районы. И почти в каждой деревне мне советовали обратиться к старосте села, так как он, говорили, знает все. Я обращался, советовался и, действительно, получал нужные сведения. В конце деловой части беседы каждый раз разговор сводился на темы сегодняшней жизни деревни.

После реформации сельского Совета и отмены депутатских обязанностей деревня оказалась без присмотра. А как ей быть без него и без помощи, ведь сегодня в деревне в основном остались жители преклонного возраста. А разруха-то наступает со всех сторон. Вот и решили назначить старосту. А посоветоваться с селянами забыли. Примерно так изливал свою боль почти каждый собеседник.

Действительно, кампания выборов сельских старост прошла буднично, бесцветно. Представитель администрации на сельском сходе объявил кандидатуру, несколько человек подняли руки, и церемония окончилась. А сколько жителей было на сходе, администрацию подчас и не волновало. Никто не объяснил и не довел до сведения собравшихся, на какой срок выбирается староста и что он будет делать повседневно.

А как важно было бы провести это мероприятие с умом, с выдержкой, предварительно обсудив его с активом села. Ведь именно здесь зарождаются первичные взаимоотношения в обществе, здесь получают прописку все решения правительства и президента. От того, насколько будет крепка и устойчива эта первичная ячейка, насколько авторитетен большинством избранный староста, настолько обеспечивается успех проводимых мероприятий.

Несомненно, любой успех должен достигаться на законных основаниях, поэтому новоявленным администраторам села необходимо четко разработанное и официально утвержденное положение о старосте. Варианты его, предлагаемые "сверху", уже существуют. А я предлагаю на суд читателей плод размышлений самих исполнителей.

 

Положение о старосте села

Староста любого сельского населенного пункта избирается из числа 2-3 кандидатов путем открытого голосования с непременным участием основного числа взрослого населения (не менее 70 процентов). Необходимое количество достигается прямым опросом каждого жителя по дворам.

Староста избирается сроком на три года (учитывая престарелый возраст многих). Одновременно в помощь ему из 3-4 активистов избирается совет и заместитель.

Выборы старосты и совета села организует сельская администрация при соблюдении полной демократии и гласности.

По результатам выборов должен быть составлен протокол, а избранному лицу выдано удостоверение, подтверждающее его титул.

 

Обязанности старосты

Отчет о проделанной работе проводить один раз в год. Регулярно, один раз в три месяца, назначать сход села и обсуждать текущие и неотложные вопросы, такие, как:

1.  Землепользование и размежевание частных владельцев.

2.  Помощь больным, неимущим, престарелым.

3.   Торговля  и  обеспечение  населения товарами  первой необходимости.

4.  Содержание и выпас, личного скота.

5.  Противопожарная безопасность села.

6.  Состояние дорог по селу, мостов и переходов.

7.  О чистоте улиц, общественных мест, сельского кладбища и озеленении их.

8.  Сохранность лесных, водных и других угодий, прилегающих к селу.

9.  О культурной жизни села ( радио, почта, клуб).

10. О кражах и хулиганстве на селе.

11. Сохранность исторических и религиозных памятников, расположенных на территории села.

12. Об отводе новых земельных участков горожанам под строительство домов.

По всем обсуждаемым вопросам выносится решение старосты или схода, отмечается в журнале протоколов и доводится до сведения всех жителей.

Решение старосты или схода села обязательно для каждого жителя данного населенного пункта. Журнал протоколов ведет староста.

Игнорирование решений, невыполнение их влечет за собой соответствующее наказание: личное предупреждение старосты, вынесение общественного порицания на сходе села, передачу решения в местную администрацию для принятия более жестких мер к нарушителю.

 

Права старосты

Объявлять нарушителю общественного порядка замечание и личное предупреждение.

Выносить виновникам общественное порицание на сходе села.

Иметь на учете все транспортные средства, находящиеся в личном пользовании (лошади, трактора, автомашины) и привлекать их в случае стихийных и др. бедствий.

Следить за расходованием средств, выделенных сельской администрацией на благоустройство села и помощь малоимущим.

 

А. НЕЛЮБИМ

(г. Н.Новгород).