Когда в редакции
обсуждался план третьего -мартовского - номера журнала, никаких сомнений не
возникало: открывать номер должно поздравление с славным весенним праздником -
Международным женским днем 8 Марта, Что мы и делаем сегодня, правда , с
значительным опозданием, но от всего сердца поздравляя наших дорогих женщин с
этим теперь уже прошедшим праздником, одним из самых любимых в нашей стране.
Нет, пожалуй, такой сферы
нашей жизни, где бы представительницам прекрасного пола не принадлежала ключевая
роль. И местное самоуправление - не исключение. Сотни, тысячи женщин в нашей
области являются сельскими старостами, входят в состав советов общественного самоуправления,
трудятся в сельских и поселковых администрациях, избраны депутатами
представительных органов власти разных уровней. Но сегодня мы предоставляем страницы
журнала женщине в определенном роде уникальной:Нина Егоровна Соловьева -
единственная женщина среди 60 глав районных и городских администраций
Нижегородскойобласти.
Итак,
ОБ ЭТОЙ ЖЕНСКОЙ ДОЛЕ
рассказывает
Н.Е. СОЛОВЬЕВА, глава администрации Бутурлинского района
- Прежде всего, Нина
Егоровна, разрешите еще раз поздравить Вас с прошедшим праздником, пожелать Вам
здоровья, добра и мира, счастья и
улыбок, весеннего настроения и успехов, больших успехов во всем !
- Спасибо!
- Нина Егоровна, какую роль
играют женщины в жизни Бутурлинского района?
- Без всякого преувеличения, и
не только для праздника, можно и необходимо сказать, что играют они огромную
роль. И в первую очередь, как женщины-матери. Ведь они дают жизнь, они, пусть
не обижаются мужчины, в основном растят и воспитывают детей - будущих граждан
России. Только за это они достойны признательности и глубочайшего уважения.
Но ведь женщины еще и
работницы. В нашем районе, как, пожалуй, и в области, стране, есть отрасли если
не полностью, то почти женские. Среди животноводов, врачей, учителей,
воспитателей детских дошкольных учреждений, работников учреждений социальной
защиты и занятости населения, культуры, предприятий торговли, общественного
питания, бухгалтеров и экономистов женщины составляют подавляющее большинство.
Есть среди женщин района и руководители колхозов, специалисты сельского
хозяйства. И если они работают добросовестно, а добросовестное отношение к
делу, согласитесь, характерно вообще для женщин, - там и дело, как говорится,
всегда идет на лад.
Но не нужно забывать, что кроме
рождения и воспитания детей, кроме работы, женщина несет еще на своих плечах и
нелегкую ношу хранительницы семейного очага. А это - приготовление пищи,
стирка, беготня по магазинам... Да мало ли у женщин дел!
В общем, как в песне поется,
везде нужны заботливые руки и хозяйский, теплый женский взгляд.
А если по большому счету, то
женщине под завязку вполне хватило одних только домашних дел. Но уж так наша
жизнь устроена, что нужно работать и вне дома. И наши женщины работают. И еще
как! Об этом красноречиво говорят хотя бы такие факты: среди почетных граждан
района - одни женщины, среди заслуженных работников по отраслям - большинство
тоже женщины.
- Долюшка женская во все
времена была нелегка. Нынче трудностей прибавилось еще. Что жеделает администрация района, чтобы
облегчить эту самую женскую долю?
- Да, правильно писал Некрасов
о трудной женской доле. И если она с той поры в чем-то облегчилась, то в чем-то
на плечи нынешней женщины легли и новые трудности.
Что делает администрация?
Считаю, что мы неплохо занимаемся газификацией. А это разве не облегчение быта,
в том числе и женского? Ведь не нужно об угле заботиться, не надо его таскать,
растапливать. Нет, в конечном счете, пыли и грязи. Поэтому я считаю, что если
сегодня более двух тысяч квартир отапливается газом, да еще в пределах 800
квартир подключено к так называемым "центральным" котельным, то это,
в первую очередь, облегчение для женщин, среди которых есть и пожилые, и
многодетные.
Дальше. Администрация принимает
все меры, чтобы женщины без больших задержек получали зарплату по месту работы.
И также компенсации на детей, определенные для ряда категорий и семей.
Стараемся, и это нам на
сегодняшний день удается, сохранить все детские дошкольные учреждения и школы.
А ведь раздаются требовательные призывы сокращать их сеть. Говорят: легче, мол,
возить детей в более крупные школы. Но поймите состояние матери, отправляющей
своего ребенка куда-то. Да у нее и работа из рук будет валиться. Мы помним,
например, недоброй памяти пришкольные интернаты. Ничего хорошего в них не было.
Не идем мы и на сокращение
торговой сети, причем даже в малых населенных пунктах.
Сохраняем и
фельдшерско-акушерские пункты на селе.
В трудных условиях, но работает
у нас служба быта, которая, кстати сказать, во многих районах области вообще
исчезла.
Особая забота о людях пожилых,
среди которых большинство женщин. Органы соцзащиты администрации помогают им
жить: завозят топливо, навещают на дому. В конце-концов, и два открытых в
прошлом году в районе Дома милосердия - это тоже, пусть не прямая, может быть,
но забота о женщинах, оставшихся на старости лет в трудном положении.
Ну, а трудности, конечно, есть.
И десять пет, и пятнадцать назад говорили о том, что необходимо облегчить труд
в животноводстве. А это, если можно так выразиться -преимущественно женская
отрасль. Но, как остановились на механизированной дойке и навозоудалении, так
на том и стоим. Здесь надо признать, что мы мало сделали для женщин -
животноводов.
К сожалению, в чем-то есть и
откат назад. Из-за непомерных цен некоторые женщины стали сами печь хлеб. Это,
думается, не от хорошей жизни.
Конечно, хотелось бы, да и
можно было сделать для наших женщин больше хорошего. Но, увы, ситуация нынче в
стране такая, что наши желания часто не совпадают с нашими возможностями.
- Что бы Вы хотели пожелать женщинам района и
области?
- Прежде всего, я хотела бы
нашим милым женщинам, строгим и ласковым мамам, добрым и заботливым
бабушкам, любимым и любящим женам пожелать
того, чтобы го внимание, которым они были окружены в предпраздничные дни и в сам Международный
женский день, оказывалось им как можно чаще, а не только раз в году.
Здоровья всем, надежды на
лучшее будущее, которого наши женщины, без сомнения, достойны.
- Нина Егоровна, прошедший
год был четвертым годом Вашей работы в должности главы администрации района.
Поэтому есть возможность сравнить его с годами предыдущими. Каким же он был -
1995-й?
- Если сравнивать эти годы, то прошедший, на
мой взгляд, был очень политизированным годом. Это во-первых, а во-вторых, он
был, пожалуй, самым противоречивым и в экономике, и в политике. Судите сами: в
политике, с одной стороны, Россия выступает в роли миротворца, а с другой -сами
в России участвуем в войне. Я имею в виду военные действия в Чеченской
республике.
А в экономике? Вроде бы стали
говорить о стабилизации рубля, но ведь налицо дальнейшее ухудшение жизни.
Почему же ухудшается жизнь людей? На мой взгляд, главная причина в том, что
работать мы стали хуже. Почему хуже? Нет государственной политики в деле
стимулирования собственного производителя. Результат: спад производства
продолжается. А раз производство работает хуже, то, естественно, появляются
огромные трудности и в исполнении бюджета, и в оплате труда.
Хотелось бы отметить, что на
1995 год бюджет был утвержден по минимуму. Но даже те дотации и субвенции,
которые в районе должны были получить, в полном объеме мы так и не получили,
ибо и областной бюджет исполнялся с трудом.
- Отсюда второй вопрос: что
удалось сделать в прошедшем году и что нет?
- Намечали, конечно, больше, чем сделали.
Радует то, что, например, мы заметно продвинулись вперед в вопросах газификации
района. Именно газификация и дорожное строительство стали приоритетными
направлениями в деятельности районной администрации, в чем нам оказали
поддержку и помощь администрация и
Законодательное Собрание области. Цифры о том, что нам удалось сделать,
уже неоднократно назывались, и поэтому нет, наверное, смысла их повторять. Скажу, что мы
остались в дожу по газификации
только перед смагинцами.
Остальное, что намечали -
сделали.
Выполнили, что планировали, и в
дорожном строительстве, в том числе пустили в эксплуатацию после реконструкции
мост через Пьяну у Бутурлина.
Удалось все сделать по объектам
народного образования и по объектам социального обеспечения: пущены в
эксплуатацию современная школа в микрорайоне Базино, Дом милосердия в Бутурлине
и Дом ветеранов в Кочунове.
Огорчает, что мы снизили ввод
жилья и, в первую очередь, в райцентре. Правда, это общая проблема не только для
нашего района, но и для других районов, всей области, всей страны. И все-таки
удалось сделать не так уж мало: за прошлый год по району было пущено 92
квартиры.
Больной вопрос -
материально-техническая база на селе. Если говорить кратко, она ветшает. А
возможностей строить и капитально ремонтировать производственные объекты в
нынешних условиях мало.
Очень бы хотелось, чтобы наши
люди жили лучше, чем сейчас. К сожалению, не все зависит только от нас. Хотя
есть резервы и у нас.
Если бы в целом по району,
например, мы надоили на 300 килограммов молока больше, чем имеем по итогам года
-2850 килограммов, то получили бы дополнительно 1 миллиард 200 миллионов
рублей. Нетрудно подсчитать, что в этом случае каждый труженик, занятый в
сельскохозяйственном производстве, получил бы в среднем 400 тысяч рублей.
А если бы сократили падеж? А
если бы реализовали более полновесный скот?
В общем, еще раз повторюсь:
работать мы стали хуже. Нужно прямо сказать, что к этому толкает и ценовая
политика. Сказывается, конечно, и задержка заработной платы.
Следует отметить, что в прошлом
году удалось сохранить дотации и льготы, которыми пользовалось наше население.
Например, на топливо, на приобретение медикаментов, на питание детей. Чисто
символическую плату вносили и родители за содержание своих детей в детских
дошкольных учреждениях. Короче говоря, что было в предыдущие годы, сохранилось
и в году минувшем.
А в целом год был сложный,
противоречивый, он и дал соответствующие результаты, несмотря на то, что
большинство руководителей, тружеников района старались сделать и побольше, и
получше.
- Нина Егоровна, напомню Вам
знаменитые слова Архимеда о том, что если бы ему дали точку опоры, то он бы
перевернул мир. Главе администрации переворачивать мир, видимо, не нужно. И
все-таки, где главная точка опоры, которая помогает Вам решать сложные вопросы
нынешней действительности?
- Главная точка опоры - это,
конечно, люди и, в первую очередь,
кадры. Они решали, решают и будут решать все. Без преувеличения скажу, что у
нас в районной администрации хорошая, работоспособная команда. И на местах, я
имею в виду глав сельских и поселковой
администраций, руководителей хозяйств, в
основном работают кадры, способные успешно управлять коллективами и создавать в
них необходимый микроклимат.
Все это и дает ту отдачу, те
результаты, которые имеем; более того, мы шли вперед, хотя и не теми темпами,
которыми бы хотелось. В общем, у нас жизнь продолжается.
- Нина Егоровна, мы больше говорили пусть и не
о делах давно минувших дней, но все-таки о том, что было. А что год 1996 нам
готовит? И как он начался?
- А начался он, как Вы знаете,
с военных действий. А это значит, чгго экономика опять лишится стабильности. К
сожалению, в нашей
стране неразумная политика
дает соответствующую экономику.
Если говорить конкретно по
нашему району, то новый год с первых дней принес нам большие трудности. Пожалуй,
за 12 лет работы - сначала председателем райисполкома, а затем главой
администрации - таких сложностей в экономике не было. Сегодня мы задолжали
значительные средства не только за тепло, но и за медикаменты. Не произвели мы,
к сожалению, полностью выплату компенсаций детям: задолженность составляет
около 20 процентов. Были и задержки по выплате заработной платы работникам
бюджетной сферы. Кстати, в нашем районе зарплата бюджетникам всегда
выплачивалась вовремя. Мы всегда так поступали: работники райадминистрации
получали зарплату тогда, когда ее выдавали всем бюджетникам. Иначе, думаю,
управленцы и не должны поступать, ибо это безнравственно - себя обеспечивать в
первую очередь, а остальных уже потом.
В общем, экономическая
обстановка сложная. Может, она и изменится в лучшую сторону, если удастся
реализовать соглашение Нижегородской области с правительством России, Тогда
дополнительно будет обеспечен прилив средств объемом примерно в одну треть к
тому, что мы имели в прошлом году.
Появилась надежда на улучшение
обстановки и с приходом в правительство и Совет Федерации таких опытных
хозяйственников, как Каданников и Строев. Это люди практической закалки, они
знают жизнь изнутри. И если они сделают ставку на собственного производителя,
то положение должно улучшиться.
Неужели до всех никак не
дойдет, что если мы не поддержим собственного производителя - то и неоткуда
деньги будет брать? Завоевывать мировой рынок, располагая огромным сырьевым и
интеллектуальным потенциалом, мы можем и должны. А получается наоборот -
мировой рынок завоевывает Россию, причем поставляя нам низкокачественные
товары.
И еще. Необходимо все считать и
пересчитывать. Можно, конечно, заявить, что с такого-то числа повышается на
столько-то процентов минимальный размер оплаты труда, не особо вникая в то,
откуда деньги на это взять. Думается, честнее и справедливее будет сказать
народу, что останемся на том уровне расходов, который есть нынче, но будем
повышать доходы такими-то и такими путями.
Даже мы, к примеру, на своем
уровне, и то видим резервы. Смотрите: государство выпустило из своих рук
акцизные товары. Это не дело.
- Нина Егоровна, а как Вы
относитесь к войне в Чечне?
- Как любой здравомыслящий
человек, как мать -осуждаю войну в
Чечне. Кому нужна эта бойня, где гибнут наши ребята?! Это потери, которые никто
и никогда не восполнит. А сколько так необходимых нынче в экономике
средств затрачивается на ведение боевых действий? Вот появилось сообщение, что на
восстановление разрушенного направлен триллион рублей. Это же бюджеты селян целой
Нижегородской области! К тому
же не секрет, что из этого триллиона фактически на восстановление будет
затрачено куда меньше: значительную часть средств попросту растащат. Не
случайно Генпрокуратура России занялась проверкой, куда тратятся эти деньги.
Вот почему жители района
поддержали обращение нашего губернатора к Президенту о прекращении боевых
действий в Чечне. Кстати, обращение подписал 3621 житель нашего района.
- Не за горами важнейшее событие в жизни страны -выборы Президента России.
Ваш прогноз? А если его нет, то Ваши пожелания избирателям района?
- Строить прогнозы
- дело не
очень-то завидное. Поэтому я их
не делаю. Но верю в здравый смысл народа. Хочу пожелать избирателям района, чтобы
они больше анализировали,
попристальней присматривались к кандидатам и делали верный выбор. А на выборы
должны придти все избиратели, помня, что каждый голос может оказаться решающим. И не только для конкретного избирателя, но и для всей
страны.
- Нина Егоровна, не можете
ли Вы в заключение несколько слов сказать о предварительных итогах первого
квартала нынешнего года?
- Главный вопрос, который, на
мой взгляд, мы решали в первом квартале нормально - газификация. С
начала нынешнего года уже сдали 10,9 километра газопроводных сетей и
газифицировали 105 квартир. Это примерно в два раза больше, чем было сделано за
то же время прошлого года. Судя по тому, какие у нас есть наработки, считаю,
что мы должны в 1996 году квартир подключить к газу больше, чем в 1995-м.
Несмотря на все сложности и
трудности, нам удалось более-менее нормально продержаться и в финансовом плане:
и бюджетников без больших задержек рассчитывали, и не было больших отклонений
зимой на объектах по температурному режиму, за исключением отдельных случаев.
Не останавливали работы и строители, в том числе на реконструкции здания под
детский приют в Ягубовке, где сейчас работают две бригады.
- Над решением каких
основных задач работает сегодня администрация района?
- Поскольку на сегодняшний день
еще не сформирован и не утвержден областной бюджет, то нам приходится по 3-4
раза в неделю убеждать работников областной администрации в целесообразности
выделения району определенных нами средств. Ведь
в нынешней трудной финансовой ситуации можно посадить район на
безденежный паек. Ищем мы и внутренние резервы.
Второе направление, которому мы
уделяем повседневное внимание - опять же газификация. Мы поставили перед собой
задачу - добиться того, чтобы по максимуму газифицировать объекты социальной
сферы там, куда уже подведены сети, и помочь населению в том, чтобы оно по
максимуму газифицировало свои квартиры и дома. С этой целью продолжаем выделять
ссуды.
Еще один важный вопрос - апрель
мы объявляем месячником по благоустройству и озеленению. Думаю, что в нем
примут участие и трудовые коллективы, и все жители. А координировать работу
будет районный штаб.
Ну, а так как мы живем на селе,
то основной наш вопрос - это помочь хозяйствам провести в оптимальные сроки все
весенне-полевые работы. Сейчас активно работаем с департаментами сельского
хозяйства и финансов областной администрации по выделению товарных кредитов.
Товарный кредит в виде минеральных удобрений мы уже получили, и у нас есть
возможность полностью подкормить все посевы озимых культур. Сейчас выделяют
солидный товарный кредит в виде горюче-смазочных материалов.
И, конечно, очень важная задача
- перевод скота с зимнего на пастбищное содержание. Здесь тоже есть вопросы,
над решением которых работает и районная администрация.
- Что бы Вы хотели пожелать руководителям,
специалистам, населению района?
- Хотела бы пожелать, чтобы в
нынешних условиях все почаще вспоминали поговорку о
том, что под лежачий камень вода не течет. Надо
работать и работать, все считать и пересчитывать. В общем, не нужно сидеть,
сложа руки.
- Спасибо за интервью, и еще
раз больших Вам успехов.
'
Интервью
провел
Владимир
СЕМЕНОГОВ
(п.г.т.
Бутурлино).