Юбилей
Нижегородской выставки
ПОДГОТОВКА ЗАВЕРШАЕТСЯ
В.В. БЕССАРАБ,
генеральный директор ВАО
"Нижегородская ярмарка", депутат Законодательного Собрания
Нижегородской области
Как сегодня идут дела на
Нижегородской ярмарке, накануне открытия юбилейной Всероссийской промышленной и
художественной выставки в Нижнем Новгороде, назначенного на 1 сентября. Что еще
нам предстоит решить на завершающем этапе подготовки выставки?
В связи с тем, что на заключительном
этапе, когда мы уже, можно сказать, вышли на финишную прямую, вновь возникли
трудности с финансированием работ, мэр Нижнего Новгорода И.Скляров и
полномочный представитель Президента Российской Федерации в Нижегородской
области Е.Крестьянинов выезжали в Москву. Целью этой поездки была встреча с
председателем федерального оргкомитета выставки, первым вице-премьером
правительства России В. Каданниковым, на которой необходимо было найти,
наконец, приемлемое решение финансовых вопросов, связанных с подготовкой и
проведением выставки. Напомню вкратце историю вопроса.
По распоряжению правительства
Российской Федерации, принятому в 1994 году, было выделено 50 миллиардов рублей
на начало работ по подготовке к юбилейной Всероссийской выставке. 5 миллиардов,
полученных в том же году, мы давным-давно уже освоили. Сейчас же нужно было
разобраться с судьбой оставшихся 45 миллиардов, которые до Нижнего Новгорода
так и не дошли. При этом решение необходимо было принимать немедленно, так как
перебои в финансировании, с которыми неоднократно уже сталкивалась
администрация выставки, привели к срыву сроков ввода в действие ряда важных
объектов. Хотя, справедливости ради должен отметить, что наши строители,
прекрасно понимая всю напряженность ситуации, многие работы выполняли в долг.
В совещании, кроме самого
вице-премьера В.Каданникова, принимали также участие В.Артюхов, начальник
Федеральной налоговой службы, А.Круглов, председатель таможенного комитета, и
А.Петров, первый заместитель министра экономики. На совещании было решено
оперативно внести изменения в федеральную инвестиционную программу,
предусмотрев в ней необходимые федеральные вложения в проведение юбилейной
Всероссийской выставки в Нижнем Новгороде. Соответствующее распоряжение
правительства подготовлено.
Итак, наконец-то произошло
поистине историческое для нашей области событие: мы получили от федерального
правительства безденежный реестр на всю оставшуюся сумму - 45 миллиардов
рублей. Что же это означает? Отныне поступающие в областную казну в пределах этой
суммы платежи по федеральным налогам останутся в областном бюджете, и наш
областной департамент финансов транзитом (надеемся, без задержки) передаст эти
деньги администрации Всероссийской выставки. В день будет осваиваться примерно
по 3-4 млрд. рублей, то есть вся сумма будет освоена где-то за две с половиной
недели. За счет этих средств нам предстоит достроить деловой выставочный
комплекс, провести основные работы по благоустройству выставочной территории,
завершить реконструкцию городского Канавинского моста, а также, по возможности,
решить проблемы, связанные с реконструкцией взлетно-посадочной полосы в
международном аэропорту "Нижний Новгород".
Полагаю, что этих денег хватит,
чтобы успешно завершить подготовку к выставке. Надо иметь ввиду, что в бюджетах
области и города для проведения юбилейной выставки предусмотрено в общей
сложности еще 50 миллиардов рублей.
Конечно, если бы мы получили
эти 45 миллиардов в 1994 году... Но, увы, на дворе уже 1996 год! Поэтому нам
пришлось, что называется, скрепя сердце, все же пойти на существенное
сокращение количества выставочных объектов, по сравнению с тем, что
предполагалось построить первоначально к 100-летнему юбилею Всероссийской
промышленной и художественной выставки 1896 года. В частности, строительство современной
гостиницы и бизнес-центра откладывается, к сожалению, на лучшие времена.
На совещании у В.Каданникова
был также решен еще один очень важный вопрос - о порядке возврата сумм налога
на добавленную стоимость, уплаченных участниками строительства. Такая
возможность была предусмотрена указом Президента еще в марте нынешнего года, но
конкретного механизма возврата до сих пор разработано не было. Теперь, наконец,
такой механизм выработан, и в результате возврат сумм НДС становится реальным
дополнительным источником финансирования выставки. Из Москвы уже получена
соответствующая телеграмма, проведено совещание по этому вопросу с директором
департамента финансов области, начальником областной налоговой инспекции и
представителями мэрии Нижнего Новгорода.
Могу вас заверить, что контроль
за прохождением средств и исполнением объемов работ, учитывая предельно сжатые
сроки, будет очень жестким. Расчеты, представляемые подрядчиками, будут
рассматриваться сначала руководством АО "Нижегородская ярмарка", затем
они поступят в администрацию Всероссийской выставки, и если она также поддержит
проект, то он будет передан на реализацию в банк, где пройдет еще одну
экспертизу на предмет проверки надежности предполагаемых партнеров (в
особенности, если речь идет о поставщиках из-за рубежа). Только после этого
будет подписано платежное поручение и перечислены деньги.
Пока в Москве с таким трудом
решались неотложные проблемы финансирования подготовительных работ, в Нижнем
Новгороде стал более или менее определенно вырисовываться предполагаемый состав
участников юбилейной выставки. Приятной неожиданностью для нас стало
официальное подтверждение заявки на 400 - 500 кв. м выставочных площадей от
правительства Украины. Это вообще очень знаменательно, что Украина пожелала
быть так масштабно представленной на Всероссийской выставке.
Несколько удивило нас также и
то обстоятельство, что на сегодня количество площадей, запрашиваемых
иностранцами, пока что превышает суммарные заявки российских регионов. Причем
речь идет не о наших ближайших соседях, а о странах дальнего зарубежья. Из
Англии, в частности, готовы приехать в Нижний 300 - 400 экспонентов. В связи с
таким повышенным интересом зарубежных участников к нашей выставке мы планируем
отдать под иностранные экспозиции выставочные площади Главного ярмарочного
дома.
Свое участие в выставке
подтвердили более половины областей, краев и республик Российской Федерации,
но, к сожалению, пока практически не откликнулись на наши приглашения регионы
центральной зоны.
В эти летние дни, несмотря на довольно
прохладную погоду, на всех объектах будущей выставки жарко: работа кипит. Наши
строители и монтажники работают эффективно, и есть все основания надеяться, что
в конце августа выставочный комплекс будет доведен до высокой степени
готовности, и можно будет уже начать процесс формирования экспозиций. Времени
нам должно хватать.
Хочу подчеркнуть одну
немаловажную деталь. Те павильоны, которые строят АО "ГАЗ",
Горьковская железная дорога, "Волготрансгаз" и другие организации,
называются временными. Однако они настолько удачно сконструированы, что и после
закрытия юбилейной выставки останутся на своих местах и еще долго могут
послужить городу. Увеличение мощности нашего выставочного комплекса как раз и
было одной из целей организации Всероссийской промышленно-художественной выставки
в Нижнем Новгороде. И, можно сказать, этой цели мы уже достигли. Бели в
предыдущие годы "Нижегородская ярмарка" проводила около 20 выставок в
год, то на 1997 год их запланировано уже около 60. А это, без сомнения,
принесет и дополнительную известность городу, и большой приток заинтересованных
в его будущем людей, и увеличение финансовых потоков, проходящих через
выставочный комплекс, а значит, и дополнительные отчисления в областной бюджет.
Ярмарка и выставка работают на развитие города и области.