В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ОБЛАСТИ

УЧИТЬСЯ НЕ ТОЛЬКО ПО УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА

Ю.Д.АРТАМОНОВ,

управляющий делами Законодательного Собрания Нижегородской области

Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин недавно подписал серию указов, касающихся дальнейшего развития го­сударственной службы, повышения ее роли в углублении прово­димых реформ, усиления компетентности и ответственно­сти лиц, замещающих государственные должности в центре и на местах. В числе подписанных и Указ Президента РФ от 03.09.97 № 983 "О дополнительных мерах по подготовке госу­дарственных служащих".

Указом Президента предусмотрена обязательная перепод­готовка лиц, впервые назначенных на государственные должности федеральной государственной службы рангом не ниже заместителя начальника отдела (руководящие должности), в течение первого го­да работы в указанных должностях.

Обязательное повышение квалификации - не реже одного раза в три года - предусмотрено для лиц, замещающих руководя­щие должности.

Указ рекомендует органам государственной власти субъек­тов Российской Федерации утверждать ежегодно план подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих субъектов Федерации.

В нашей области положения этого Указа Президента упали на благодатную почву. Они лишний раз подтвердили, что мы, в по­следнее время вплотную занимаясь вопросами подготовки и переподготовки управленческих кадров, создали именно такую систему, какую рекомендует вышеназванный Указ.

Система эта действует и в Администрации области, и в За­конодательном Собрании. В чем она состоит, можно показать на примере работы со служащими Законодательного Собрания.

Ежегодно председатель Собрания утверждает своим распо­ряжением план профессиональной подготовки и переподготовки го­сударственных и муниципальных служащих представительных ор­ганов власти. Последнее такое распоряжение было от 24.02.97 № 39-р.

Планом предусмотрено обучение работников аппарата в Волго-Вятской академии государственной службы, ННГУ им.Лоба-чевского, юридическом институте МВД РФ, переподготовка и по­вышение квалификации через курсы и проблемные семинары, про­водимые Волго-Вятской академией госслужбы, стажировка депута­тов и работников аппарата Законодательного Собрания за рубежом по вопросам обеспечения парламентской работы, изучение опыта работы законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.

Вошли в систему семинары-практикумы председателей и заместителей председателей Земских собраний районов и Дум го­родов, работников аппаратов Земских собраний и Дум, админист­раций районов и городов, занимающихся организационным обеспе­чением деятельности представительных органов местного само­управления, помощников депутатов Законодательного Собрания.

Большое место занимает оказание методической помощи в организации учебы актива местного самоуправления и проведении различных семинаров на местах.

На сегодня более половины служащих аппарата прошли пе­реподготовку в высших учебных заведениях, каждый четвертый де­путат Законодательного Собрания и работник аппарата стали маги­страми наук, профессионалами в том направлении законотворче­ской деятельности, которое им поручено.

25 человек продолжают обучение, приобретая необходимые знания, стремясь не только получить второй или третий диплом о высшем образовании, но, главное, овладеть современными метода­ми управления.

Дополнительные знания, умелое их использование позволя­ют многим служащим уверенно продвигаться по служебной лестни­це. За последние три года повышено в должности более 50 госслу­жащих аппарата Законодательного Собрания.

Заметно выросли, становятся высокопрофессиональными специалистами консультант комитета по бюджетной и финансовой политике И.А.Иваненко, консультант комитета по социальной по­литике В.Н.Кокорев, консультант комитета по экологии, природ­ным ресурсам и природопользованию В.А.Круглов, консультант' организационного отдела А.А.Силантьев, консультант информаци­онно-аналитического центра Е.В.Шишанов и многие другие служа­щие. Их высокая компетентность, молодость, здоровое честолюбие, огромное желание принести как можно больше пользы области во многом способствуют авторитету Законодательного Собрания, ка­честву принимаемых им нормативных актов.

Сказать, что в аппарате решены все проблемы подготовки и переподготовки кадров, конечно же, будет некоторым преувели­чением. Резервов, как и в других вопросах, здесь немало. Это и бо­лее углубленное освоение компьютерной техники, правовое и ин­формационное обеспечение, системное изучение законов Россий­ской Федерации и умение использовать их на практике, укрепление связи с органами местного самоуправления, обмен опытом работы с законодательными органами субъектов Федерации - эти и другие направления повседневной подготовки кадров госслужащих требу­ют более эффективного использования на практике.

В соответствии с указами Президента Российской Федера­ции и во исполнение Закона Нижегородской области "О государст­венной службе" вопросы подготовки и переподготовки кадров аппа­рата Законодательного Собрания будут решаться более целенаправ­ленно, планомерно и настойчиво.