ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ
ПРОБЛЕМЫ РЕШАЮТСЯ
Интервью с
В.А.ТРУФАНОВЫМ, главой администрации Городецкого района, председателем
комитета по бюджетной, финансовой и налоговой политике Законодательного
Собрания области
- Более двух лет в
микрорайоне Матренино строится 100-квартирный дом №34. Знаменателен он тем, что
предназначен для городчан, много лет исправно отстоявших в очереди на жилье.
Кстати, очередник №1 стоит в этой очереди с 1967 года. И вот - грядет день, когда
умаявшиеся от беспросветного стояния люди наконец-то въедут в долгожданные
благоустроенные квартиры. Бесплатно. Обещание, данное советской властью, нынешняя
власть перед людьми выполнит. Хотя дается ей это, ох, как не просто...
- Да, дом в Матренино
строится долго. Причина одна: отсутствие денег в бюджете. Приходится учитывать
то, что в последние два года из-за резкого спада в работе промышленности мы
недополучаем в районный бюджет очень большую сумму от запланированного. Поэтому
строительство в какой-то мере финансируется, к сожалению, по остаточному
принципу. Пришлось продать 20 квартир из этого дома, чтобы ускорить его
строительство. Но - 'инфляция подставила нам подножку. Мы поверили
правительству, которое запланировало повышение инфляции в 1995 году в
1,7 раза, а на самом деле ее уровень возрос до 3,4. Расходная часть бюджета на
содержание социальной сферы, учреждений здравоохранения, образования увеличилась
в два раза. Все деньги, поступающие в наш бюджет, пожираются инфляцией. Сегодня
квадратный метр жилья стоит полтора миллиона рублей, а продавали мы квартиры по
750 тысяч. Так что расчет на 20 квартир, по сути, себя не оправдал. Но как бы
то ни было, 14 ноября соберется рабочая комиссия по приемке этого дома. И
думаю, что к 25 ноября долгожданные ордера людям вручат. Между прочим,
первоначально предполагалось, что отделывать свои квартиры (белить, красить,
клеить обои) жильцы будут
сами. Но, проведя анализ по определению совокупного дохода наших очередников,
мы поняли, что средств на достройку дома у них попросту нет. Было принято
решение отдать квартиры полностью готовыми, "под ключ".
Дом достался с большим
трудом. Мы вынуждены были выполнять кабальные условия по его электроснабжению.
Это утянуло колоссальную сумму средств и, естественно, сорвало первоначальные
сроки ввода дома в эксплуатацию.
- Каким образом будут распределены квартиры?
- Строго по общей
очереди. По квартире передается на каждую льготную очередь (всего их 14),
остальные - по существующему порядку. Решать и контролировать распределение
будет жилищная комиссия. Нами принято очень важное решение: квартиры будут
предоставлены бесплатно, но без права их приватизации. Сделано это затем, чтобы
сохранить фонд жилья в муниципальной собственности.
- После того, как дом
сдадут жильцам, городская очередь на получение благоустроенного жилья длиной в
тысячу с лишним человек будет аннулирована?
- Ни в коем случае. Более того, в нее в дальнейшем будут
вписываться нуждающиеся. Но
администрация намерена изменить подходы к выделению жилья очередникам.
Продолжать строиться, как это ни тяжело,
мы будем, но только уже не
единолично, а в доле с другими организациями, предприятиями, физическими
лицами. С нового года администрация приступит к выдаче жилищных сертификатов,
что даст возможность нашим очередникам
улучшить жилищные условия
в свои сроки
и по своему усмотрению. Сертификат будет продаваться за 30-90% от его
стоимости, в зависимости от дохода человека. На него станет реальным купить
квартиру у кого угодно, но можно держать
в банке для накопления процентов.
И в этом случае мы вправе считать, что вопрос с обеспечением жилья для обладателей сертификатов решен. В
области эта система уже отработана на военнослужащих, когда им,
в зависимости от срока их службы, подобные сертификаты продавались за
20-30% от общей стоимости.
Очередь сохранится, но
необходимо понять главное: абсолютно бесплатного жилья мы никому предоставить
уже не сможем. Определенную сумму - отчасти даже символическую -придется все
равно платить. Исключению подлежат только участники и инвалиды войны, участники
чернобыльской аварии, малоимущие семьи, инвалиды 1-2 группы по общему
заболеванию.
Предусмотрена выдача
жилищных субсидий. Работающие должны побеспокоиться о получении оных у
себя на предприятии (причем всех форм собственности), пенсионерам субсидии
будет выделять администрация. Так что советую работающим при принятии
коллективных договоров настаивать, чтобы договор включал в себя и раздел о
выделении таких жилищных субсидий, неважно, нравится это руководителям или нет.
Еще один вариант
улучшения жилищных условий - дом ветеранов в микрорайоне Северный. Это будет
дом, а не интернат, я подчеркиваю. Он будет иметь особый статус и никто, кроме
ветеранов, прописаться там не сможет. Это будет муниципальная собственность,
квартиры при освобождении займут другие ветераны и инвалиды, нуждающиеся в
жилье или его улучшении.
Многие ветераны живут в
частных домах. Когда администрация сможет предоставить им благоустроенное
жилье, они также бесплатно должны передать свои дома администрации. А в эти
дома с удовольствием въедут учительские или врачебные семьи. Для желающих самим
построить свой дом мы предоставим земельный участок.. ,,
В общем, вариантов
улучшения жилищных условий для стоящих в очереди - масса. Каждый может выбрать
подходящий и, вложив определенную сумму, осуществить его. При сегодняшнем
колоссальном дефиците средств в бюджете и огромной жилищной очереди
администрация обязана находить оптимальные пути решения этой проблемы. И находит,
как видите. Нужно понять: администрация предлагает варианты, а выбирает их
очередник сам.
- Виктор Алексеевич, чем объяснить очередное
повышение цен на жилье
и коммунальные услуги?
Ведь в сентябре
Вы заверяли население, что
тарифы останутся на
уровне первого квартала 1995
года. И газ, особенно сжиженный, подорожал: 28 тысяч рублей с человека!
- Кстовский завод
НОРСИ отказался в октябре
отпускать области газ по старым ценам. Поэтому, чтобы газ в домах все-таки был,
пришлось повысить его закупочные цены. Все это отразилось на фактических
затратах по содержанию жилья и предоставлению коммунальных услуг. Но тарифы по оплате их не увеличились.
Они остались теми же,
что и в
первом квартале. Только
при расчете прежних ставок оплаты не учитывались действующие цены
на газ и электроэнергию, поскольку не входят в нашу компетенцию. Теперь
же они в тариф включены, "Что и повлекло «то изменение. Но для большей
части населения почти ничего не изменилось. Парадокса здесь нет никакого. С
целью защитить людей, особенно малоимущие семьи, от резкого скачка цен
администрация понизила для населения оплату пресловутых 30% от фактических
затрат на содержание жилья до 20 %. Но и при этом плата за жилье и услуги не может превышать 10% от совокупного
дохода семьи. Еслипревышает - администрация компенсирует разницу субсидиями.
Тот, кто получает большую
зарплату, будет платить за свое жилье полностью, без скидок, по утверждённым
тарифам. Это справедливо: имеешь деньги - плати.
Когда вы придете на почту
платить за услуги в ноябре, вы убедитесь, что изменений почти не произошло.
- Природный газ дешевле
сжиженного. Защитить население можно, полностью газифицировав район. Что
делается в этом направлении?
- На природный газ
переведены котельные в "Красном маяке" и в м-не Мелиораторов. Это
даст возможность сократить расходы по мазуту. Уже газифицированы
микрорайоны Центральный и Мелиораторов,
в ' будущем году переведем • на газовое топливо котельную на ул. Я. Петрова.
Решаются Вопросы проектирования по переводу котельных в микрорайонах Северном и
Фурмановском. В этом году природным газом начнут пользоваться зарубинцы, за
ними --куйбышевцы, зиняковцы - и так далее.
Так что и эта проблема
решается. Но не так быстро, как хотелось бы, виной чему все то Же отсутствие
средств в бюджете. По, при всей сложности исполнения бюджета, район смог
стопроцентно запастись топливом (углем, мазутом) на весь отопительный сезон.
Без тепла не останемся, а всего остального надо терпеливо и без паники
подождать.
Интервью провела
М.КСЕНИНА
(г. Городец).