Главная
Каталог раздела Предыдущая Оглавление Следующая Скачать
в zip
Теория муниципального управления
Королев С. В.
В данном исследовании автор поставил задачу показать,что самоуправление особенно в условиях (=право самовыживания местных собществ)следует понимать буквальнод.е.как управление людей,обращённое на самих себя,поскольку современное российское государство их уже содержать не может.Отсюда, всякий управленец должен научиться подчинять своё собственное поведение определённым принципам, методам и алгоритмам управления.Вместе с тем, единственным оправданием самоуправления, по мнению автора, является защита и преуиножение г.н гуманитарного капитала, т.е. сообщества квалифицированных специалистов,сконцентрированных на определённой территории и выполняющих важные функции в той или иной сфере социально-полезной деятельности.В зависимости от успеха этой задачи (т.е. улучшения структуры и качества местного гуманитарного капитала) будет меняться социальная природа и эффективность управления. Как видим, первоосновой самоуправления является этика.
Соответственно, единственной и универсальной темой управления на местном уровне может быть лишь человек как носитель знаний и навыков, с одной стороны. а также волы и совести,с другой. Ни статус т.н. органов МСУ. ни вопросы "местного референдумами "муниципальная собственность" и т.п. как таковые не являются первичными объектами самоуправления. Все эти институты и феномены вплетены в ткань социальной солидарности конкретных людей, проживающих на данной территории. Указанные институты приобретают смысл лишь в контексте социальной солидарности местных жителей и должны служить наиболее общим интересам именно этих людей.
Такое сугубо антропологическое понимание местного самоуправления невозможно "размежевать" по отдельным брошюрам и/или монографиям, т.е. по замкнутым "секторам" права, экономики, политики и т.п. Отсюда, и специфика данного исследования, которое носит междисциплинарный характер. Таким образом, настоящее .издание обращено к прагматикам местного самоуправления, т.е. практикам как будущим, так и нынешним. Автор отдаёт себе отчёт в том, что такая исследовательская установка может значительно снизить интерес к данной монографии со стороны научного сообщества. Тем не менее. остаётся надежда, что сама попытка соединить в одном исследовании теоретический и топический аспекты самоуправления может иметь некоторую - в том числе - и научную ценность.
Главная
Каталог раздела Предыдущая Оглавление Следующая Скачать
в zip
