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ACTIVITE
OPERATIONNELLE
| REHABILITATION
DES ETABLISSEMENTS HUMAINS ET CONSTRUCTION DE LOGEMENTS |
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Coût total
409 550 000 Dollars
Partenaires
Gouvernement iraquien.
Bureau des Nations Unies pour le programme
en Iraq (BPI/BNUCHI); Programme des Nations Unies pour le développement
(PNUD); Centre des Nations Unies pour les établissements humains
(UN-Habitat).
Contexte et objectifs
Le CNUEH (UN-Habitat) a été
sollicité pour fournir son assistance à la mise en œuvre
de la composante de réhabilitation des établissements humains
de l'accord "pétrole contre nourriture" conclu entre le Gouvernement
iraquien et les
Nations Unies en 1997. Cet accord
permet de répondre aux besoins humanitaires pressants de la population
affectée par la guerre du Golfe. Il accorde une attention
particulière aux besoins des personnes déplacées à
l'intérieur du pays et de celles qui sont les plus affectées
par la dislocation des services au nord de l'Iraq, au nombre de plus d'un
demi-million. Le programme contribue à la restauration de
services urbains et ruraux et d'infrastructures pour trois millions de
personnes vivant dans les gouvernorats du nord du pays. Il fournit
une assistance intégrée aux communautés en visant
quatre objectifs principaux: réinstallation et consolidation de
villages; attention accordée aux centres de peuplement et aux villes;
réhabilitation des infrastructures et des services dans les zones
urbaines; et actions humanitaires complémentaires pour des services
qui n'entrent pas dans les catégories qui précèdent.
Ce programme comporte également des activités complémentaires
visant à donner un appui opérationnel aux partenaires locaux
participant à sa mise en œuvre, comme les institutions locales reconnues,
le secteur privé et les communautés. Il fournit encore
un appui direct à la formulation des besoins et à leur évaluation,
ainsi qu'à des plans d'action.
Activités
Les activités confiées au
CNUEH (UN-Habitat) ont démarré en mai 1997 et ont été
menées dans trois gouvernorats du nord de l'Iraq: Dohuk, Erbil et
Suleimaniyeh. La réhabilitation a été réalisée
par des projets multiples pour la fourniture de logements, d'infrastructures
et de services. Des activités sont également menées
pour l'éducation et les services de santé, l'approvisionnement
en eau, l'assainissement, le logement, et les services communautaires et
autres. Le programme sera achevé en 2003.
Résultats
Plus de 30 000 familles ont directement
bénéficié de ce projet et 10 000 logements sont construits.
Environ 1 536 projets ont été réalisés en matière
d'infrastructures et de services jusqu'à la phase VII. Les
projets sont répartis comme suit: 212 pour le logement; 483 pour
la construction d'écoles; 166 pour les services de santé;
272 pour l'approvisionnement en eau et l'assainissement; 308 pour les routes;
et 95 pour des services divers. On estime que les activités
de ce projet ont directement généré plus de 20 000
emplois, et que l'impact des activités de construction accrues a
été un facteur déterminant du redressement économique
et social des gouvernorats du nord du pays.
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| ASSISTANCE
HUMANITAIRE POUR LA REHABILITATION DES QUARTIERS |
Coût total
785 000 dollars
Partenaires
Gouvernement iraquien.
Union européenne (ECHO);
Bureau du Programme d'assistance humanitaire des Nations Unies pour l'Iraq;
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD);
Centre des Nations Unies pour les établissements humains (UN-Habitat).
Contexte et objectifs
Par suite des sanctions imposées
par les Nations Unies sur l'Iraq, beaucoup d'activités de
construction ont été suspendues. Malgré de grands
efforts de réhabilitation, les réseaux de traitement des
eaux et d'approvisionnement en eau et les systèmes d'élimination
des eaux usées ont été réduits à moins
de la moitié de leur capacité. L'effet de la dislocation
des services sur les populations urbaines qui se concentrent dans certains
quartiers de Bagdad deviennent catastrophiques. Les conditions de
vie se sont détériorées et les risques de maladies
se sont accrus. Il faut des processus novateurs pour améliorer
les conditions de vie dans les quartiers, s'appuyant sur la participation
des communautés, en partenariat étroit avec les autorités
locales. L'objectif principal du projet est l'amélioration
des conditions de vie dans deux communautés de Bagdad affectés
par une grande détérioration des services, en prenant des
mesures immédiates. Le projet vise également à
renforcer les capacités locales, de sorte que les communautés
soient en mesure de concevoir et de mettre en œuvre des plans opérationnels
pour la réhabilitation des services publics essentiels.
Activités
Le projet consiste en un schéma
pilote de réhabilitation communautaire qui est mis en œuvre dans
deux communautés choisies de Bagdad, Shu'lla et Habibia. Il
comporte des activités pour la mise en place d'organisations communautaires
(coopératives), en leur fournissant des capacités d'autogestion.
En même temps, une unité municipale de réhabilitation
bénéficie d'un appui technique. Le programme fournit
des compétences d'orientation et de mobilisation communautaire aux
membres de cette unité. Une stratégie de partage de
l'information est mise en place sur les principes de l'organisation communautaire,
de l'autoassistance et de l'utilisation des services de base. Le
projet, bénéficiant de l'appui de l'Union européenne
(ECHO), a permis la réparation d'une station de pompage importante
et d'égouts collecteurs desservant des quartiers ciblés.
On prépare actuellement une évaluation des conditions existantes
dans d'autres quartiers de Bagdad en fixant des priorités pour mener
des activités de suivi.
Résultats
La plupart des travaux de réhabilitation
des infrastructures et des services ont été délégués
aux communautés. Les travaux de réparation d'une grande
station de pompage des eaux usées sont en cours. Il est prévu
que le projet sera terminé début 2001.
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| OBSERVATION
DU SECTEUR DU LOGEMENT AU CENTRE ET AU SUD DE L'IRAQ |
Coût total
1 030 763 dollars pour des activités
d'observation
Partenaires
Gouvernement iraquien; Bureau des
Nations Unies pour la coordination humanitaire en Iraq (BNUCHI).
Programme des Nations Unies pour le développement
(PNUD); Centre des Nations Unies pour les établissements humains
(UN-Habitat).
Contexte et objectifs
Depuis les sanctions imposées en
1999, l'Iraq n'a pas été en mesure d'importer les
matériaux de construction essentiels
comme l'acier, le bois et le matériel électrique et sanitaire
pour le développement de son secteur de logement. La production
locale de matériaux de construction a également été
quasiment paralysée à cause d'un équipement obsolescent
et de la pénurie de pièces de rechange. De ce fait,
l'activité de construction de logements a été réduite
et le parc de logements existants s'est détérioré.
Plusieurs estimations font ressortir le besoin pressant de fournir un logement
à un million de familles au moins. Le faible pouvoir d'achat
de la population et une inflation aiguë ces dernières
années ont encore aggravé cette situation. Les matériaux
de construction seront acheminés selon le système de marché
actuel vers tous les gouvernorats des régions du sud et du centre
selon la répartition de la population. Le projet doit cibler
les couches les plus pauvres de la population par le biais de programmes
de logement établis par le gouvernement. Le CNUEH (UN-Habitat)
devra évaluer si les critères d'équité, d'efficacité
et d'adaptabilité sont appliqués dans le secteur du logement
dans les gouvernorats du sud et du centre.
Activités
Le CNUEH (UN-Habitat) assume un rôle
de mise en place et de gestion d'un système d'observation pour le
secteur du logement et de vérification de la qualité des
matériaux de construction et autres par des visites aux dépôts
et des inspections (à partir d'échantillons) sur les sites
de construction des utilisateurs finals.
Résultats
Le programme a démarré en
septembre 2000 et des observations régulières ont débuté
un mois plus tard.
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| In
country's contact: |
UNDP
Tel.:
Fax:
E-mail:
Project Support Unit
Tel.:
Fax:
E-mail:
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