|
“ПРИНЯТ” конференцией жителей микрорайона Верхние Печеры г. Н. Новгорода Протокол № 1 от 21 октября |
“УТВЕРЖДЕН”
Распоряжением главы администрации
города от " 05" 2002 г № _____________________ |
Главная Предыдущая Оглавление Следующая Скачать в zip
города Нижнего Новгорода
г. Нижний Новгород
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Совет общественного самоуправления микрорайона “Верхние Печеры” города Нижнего Новгорода (далее – Совет) образован в процессе преобразования “Территориального общественного самоуправления населения на территории микрорайона “Верхние Печеры” Нижегородского района” и является его правопреемником.
1.2. Совет является юридическим лицом с момента утверждения настоящего Устава в установленном порядке. Совет обладает собственным имуществом, имеет основные и оборотные средства, расчетный, валютный и другие счета в банках. Совет может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах, вправе совершать любые сделки, не противоречащие уставной деятельности, не запрещенные законом.
1.2. Совет имеет свою печать, угловой и другие штампы со своим наименованием.
1.3. Совет осуществляет свою деятельность на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода в границах, установленных постановлением городской Думы Нижнего Новгорода от 22.12.99 № 73.
1.4. Местонахождение Совета: г. Нижний Новгород, ул. Лопатина, дом № 5"б".
2. ПРИНЦИПЫ
2.1.Совет строит свою работу на принципах:
2.1.1. законности;
2.1.2. самостоятельности;
2.1.3. выборности;
2.1.4. гласности, учета общественного мнения;
2.1.5. отчетности перед населением;
2.1.6. широкого участия жителей в решении вопросов местного значения;
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
3.1. Основной целью Совета является самоорганизация населения жилого массива на основе коллективных и личных интересов, взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктуры микрорайона и улучшения условий проживания в нём.
3.2. Задачами Совета являются:
3.2.1. подготовка и проведение многопрофильных мероприятий по социальным, спортивным и другим вопросам с целью содействия в установлении и расширении контактов и связей с творческими, культурными, научными, образовательными и иными организациями;
3.2.2. социальная защита граждан;
3.2.3. проведение благотворительной деятельности среди малообеспеченных слоев населения, участие в благотворительных акциях и мероприятиях;
3.2.4. оказание помощи в создании предприятий осуществляющих свою деятельность по оказанию услуг населению;
3.2.5. создание учебных, методических центров, организация обучения и повышения квалификации специалистов;
3.2.6. повышение культурного уровня населения.
4. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СОВЕТА
4.1. Совет избирается Конференцией жителей микрорайона Верхние Печеры города Нижнего Новгорода
4.2. Конференция является формой осуществления территориального общественного самоуправления и созывается в порядке, установленном Уставом города Нижнего Новгорода и постановлением городской думы Нижнего Новгорода от 17 ноября 1999 года № 58 “О Положении о территориальном общественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде” (в редакции постановления городской Думы Нижнего Новгорода от 28.11.2001 № 64).
4.3. В работе Конференции с правом решающего голоса могут принимать участие граждане, постоянно проживающие на территории микрорайона и обладающие избирательным правом.
4.4. Представительство делегатов конференции: 1 делегат от 150 жителей, обладающих избирательным правом, если иная форма представительства не будет утверждена Конференцией.
Делегаты избираются на Собрании жильцов подъезда, дома или жилого массива простым большинством присутствующих жителей.
4.5. Представители органов государственной власти и местного самоуправления города Нижнего Новгорода могут участвовать в работе Конференции с правом совещательного голоса.
4.6. Конференция правомочна, если в ее работе участвует более половины избранных делегатов.
4.7. Конференция созывается не реже одного раза в год. Дата, место и время проведения Конференции объявляются не позднее 30 дней до начала ее работы.
4.8. Внеочередная Конференция жителей микрорайона может быть созвана по решению Совета, по инициативе не менее 10 % жителей микрорайона и других случаях, предусмотренных действующим законодательством. Дата, место, время и повестка дня внеочередной конференции должны быть доведены до жителей микрорайона не позднее, чем за две недели до начала ее работы.
4.9. К исключительной компетенции Конференции относится:
4.9.1. принятие нового устава Совета, а также внесение изменений и дополнений в Устав Совета;
4.9.2 определение приоритетных направлений деятельности Совета, принципов формирования и использования его имущества;
4.9.3. образование Совета и досрочное прекращение его полномочий;
4.9.4. утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
4.9.5. утверждение финансового плана и внесение в него изменений;
4.9.6. создание филиалов и открытие представительств Совета
4.9.7. участие в других организациях;
4.9.8. реорганизация или ликвидация Совета.
4.10. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов жителей микрорайона. Порядок голосования определяется Конференцией самостоятельно. Результаты голосования оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем Конференции.
4.11. Решения Конференции в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления и соответствующих служб и организаций в части, их касающейся.
4.12. Конференция избирает Председателя, который является членом Совета, членов Совета, а также Ревизионную комиссию. Совет осуществляет руководство деятельностью общественного самоуправления микрорайона и исполняет свои обязанности в соответствии с настоящим Уставом.
4.13. В Совет могут быть избраны:
4.13.1. граждане не моложе 18 лет, постоянно проживающие на территории деятельности Совета;
4.13.2. депутаты представительных органов независимо от их постоянного места жительства;
4.13.3. представители общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории микрорайона;
4.13.4. представители трудовых коллективов муниципальных предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории микрорайона;
4.13.5. представители органов внутренних дел и правопорядка, осуществляющие свою деятельность на данной территории;
Выбранными в Совет считаются кандидаты, за которых подано большинство голосов, но не менее чем половина от присутствующих на Конференции.
4.14. Срок полномочий Совета - 4 года.
4.15. Досрочное прекращение полномочий Совета может быть осуществлено:
4.15.1. по решению Конференции в связи с признанием нецелесообразности его существования;
4.15.2. по решению Совета, принятому большинством в две трети от числа избранных членов Совета, в случае самороспуска;
4.15.3. по решению суда в соответствии с законодательством РФ.
Решение о досрочном прекращении полномочий Совета может быть обжаловано в судебном порядке.
5. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА
5.1. Совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
5.2. Заседания совета являются правомочными при участии в них более половины членов Совета.
5.3. Все вопросы, входящие в компетенцию Совета, решаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.
5.4. Совет правомочен:
5.4.1. Организовывать выполнение решений Конференции по основным направлениям деятельности в соответствии с целями и задачами уставной деятельности;
5.4.2. Принимать решения о финансировании программ;
5.4.3.Принимать решения о финансовых планах и сметах расходов;
5.4.4. Определять источники финансирования, порядок образования и использования денежных средств;
5.4.5. Принимать решения о проведении общих собраний жителей домов (подъездов), Конференций жителей микрорайона;
5.4.6. Проводить опрос общественного мнения на территории деятельности, на их основе разрабатывать и давать соответствующие предложения органам местного самоуправления, организациям, учреждениям.
5.4.7. Участвовать в подготовке и реализации планов социально-экономического развития микрорайона, в разработке и исполнении социальных программ, затрагивающих интересы жителей данной территории и осуществлять общественный контроль за исполнением данных планов и программ.
5.4.8. Принимать от органов местного самоуправления права и полномочия, относящиеся к их компетенции и ведению.
5.4.9. Рассматривать заявления и предложения граждан.
5.4.10. Обращаться в суд в случае нарушения общезначимых для населения микрорайона прав и законных интересов граждан, проживающих на подведомственной территории.
5.4.11. Участвовать в решении вопросов санитарного содержания и благоустройства подведомственной территории, охраны зеленых насаждений, организовывать общественные работы на своей территории.
5.4.12. Представлять на обсуждение и утверждение Конференции отчет о деятельности Совета за отчетный период.
5.4.13. На добровольной основе кооперировать средства организаций и граждан для развития социальной инфраструктуры микрорайона, создавать фонды местной инициативы.
5.4.14. Участвовать в организации рынков и ярмарок.
5.4.15. Совместно с уполномоченными на то органами осуществлять контроль за соблюдением правил торговли, чистоты и порядка, санитарно-гигиенических норм в сфере торговли, общественного питания, бытового и иного социального обслуживания населения микрорайона.
5.4.16. Самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность в соответствии с Уставом и законодательством Российской Федерации.
5.4.17. Осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых он создан.
5.4.18. Участвовать в создании общественных организаций, создавать клубы по интересам, любительские объединения, центры досуга на территории деятельности Совета и взаимодействовать с ними.
5.4.19. Выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры.
5.4.20. Вести учет и оказывать адресную помощь малоимущим, одиноким престарелым, инвалидам и другим категориям социально незащищенных граждан.
5.4.21. Вносить предложения по организации охраны общественного порядка и борьбе с преступностью, принимать участие в создании и работе общественных формирований по охране общественного порядка.
5.4.22. Согласовывать с уполномоченными на это органами выделение и изъятие земельных участков на территории микрорайона.
5.4.23. Участвовать в создании детских площадок, мест отдыха, физкультурно-спортивных комплексов, сооружений.
5.4.24. Организовывать отдых населения, проведение культурно-массовых и спортивных праздников.
5.4.25. Вносить предложения о переименовании улиц и площадей, об объявлении памятниками истории и культуры объектов, находящихся на территории Совета.
5.4.26. Осуществлять иные полномочия, не отнесенные к компетенции других органов.
6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА
Председатель Совета осуществляет общее руководство и организацию деятельности Совета.
6.1. Председатель Совета избирается Конференцией на срок полномочий Совета. Председатель Совета считается выбранным, если за него проголосовало большинство участников голосования, но не менее чем половина от их числа.
6.2. Председатель Совета действует без доверенности от имени Совета, представляет его интересы во всех предприятиях, учреждениях и организациях, выдаёт доверенности, открывает в учреждениях банков расчётные и иные счета.
6.3. К компетенции Председателя Совета относятся:
6.3.1. Созыв Конференции жителей микрорайона Верхние Печеры города Нижнего Новгорода;
6.3.2. Создание постоянных и временных комиссий по направлениям деятельности, определение их полномочий и задач, контроль их деятельности;
6.3.3. Утверждение финансовых планов и смет расходов;
6.3.4. Председательствование на Конференции и заседаниях Совета;
6.3.5. Осуществление контроля за исполнением решений Конференции;
6.3.6. Управление собственностью Совета;
6.3.7. Утверждение штатного расписания и должностных окладов работников Совета;
6.3.8 Утверждение должностных инструкций работников Совета;
6.3.9. Приём на работу и увольнение штатных работников, применение к работникам мер поощрений и взысканий в соответствии с действующим трудовым законодательством;
6.3.10. Организация и проведение заседаний Совета, контроль выполнения их решений;
6.3.11. Распределение обязанностей между членами Совета;
6.3.12. Представление интересов Совета в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями, ведение переговоров, заключение соглашений, договоров, контрактов с юридическими и физическими лицами, в том числе зарубежными;
6.3.13. Прием жителей микрорайона.
6.4. Председатель Совета вправе совершать любые, в рамках своей компетенции, и другие действия, за исключением тех, которые в соответствии с Уставом прямо отнесены к ведению Конференции и Совета.
6.5. В отсутствие Председателя Совета работой Совета руководит один из членов Совета на основании письменного приказа Председателя Совета.
7. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
7.1. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Совета осуществляет Ревизионная комиссия. Отчеты Ревизионной комиссии о результатах проверок утверждаются Конференцией жителей микрорайона Верхние Печеры города Нижнего Новгорода и доводятся до сведения населения микрорайона не реже одного раза в год.
7.2. Ревизионная комиссия избирается Конференцией в составе трех человек на срок полномочий Совета и подотчётна Конференции.
В Ревизионную комиссию не могут быть избраны Председатель Совета, члены Совета и Главный бухгалтер. На первом заседании Ревизионная комиссия избирает из своего состава Председателя комиссии. Заседание Ревизионной комиссии проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
7.3. Должностные лица Совета обязаны предоставлять все необходимые документы, сведения и давать личные объяснения по требованию Ревизионной комиссии при проведении проверок.
7.4. Председатель Совета вправе заключить договор со специализированной организацией для проведения проверки и подтверждения результатов годовой финансовой отчётности (внешний аудит).
8. КОМИТЕТЫ
В целях содействия эффективному осуществлению общественного самоуправления, координации своей деятельности, Совет может создавать на добровольной основе необходимые ему для организационной и методической помощи: комитеты пенсионеров, ветеранов и т.д., подотчетных Совету, координирующих и осуществляющих свои планы и мероприятия совместно с Советом.
9. СОБСТВЕННОСТЬ СОВЕТА
9.1. Совет может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно - просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Совета, указанной в настоящем Уставе и используемое в соответствии с его уставными целями.
9.2. Имущество Совета формируется на основе добровольных взносов и пожертвований, поступлений от лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий, доходов от предпринимательской деятельности, гражданско – правовых сделок, других не запрещенных законом поступлений.
9.3. Совет может кооперировать финансовые средства организаций и жителей микрорайона для финансирования и кредитования мероприятий, направленных на решение проблем подведомственной территории.
9.4. Свои финансовые ресурсы Совет расходует на социально-экономическое развитие территории, благоустройство, озеленение, санитарную очистку территории, оборудование, содержание и ремонт жилого фонда, на ремонт детских и спортивных площадок, приобретение инвентаря, оборудования, для оплаты работы специалистов ТОС, благотворительные цели.
9.5. Совет не преследует цели извлечения прибыли и не распределяет прибыль от предпринимательской деятельности: все полученные средства направляются на выполнение уставных задач Совета.
9.6. Совет обладает правом владения, пользования и распоряжения собственностью в пределах прав, предоставленных им настоящим Уставом.
9.7. По окончании финансового года Совет представляет конференции и органам местного самоуправления города Нижнего Новгорода отчет о результатах финансовой деятельности, а также публикует его в местной печати.
9.8. Органы местного самоуправления не отвечают по обязательствам Совета, равно как и Совет не отвечает по обязательствам органов местного самоуправления.
9.9. Совет отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое по законодательству может быть обращено взыскание.
10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
10.1. Совет несет ответственность за принимаемые им решения в соответствии с законодательством.
10.2. Споры, связанные с деятельностью Совета, по которым не достигнуто соглашения, подлежат рассмотрению в судебном порядке.
11. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ СОВЕТА
11.1. Ликвидация Совета может производиться по решению Конференции, по решению Совета в случае самороспуска, а также по решению суда в случае неоднократного нарушения им законодательства, либо при осуществлении деятельности, противоречащей его уставным целям. А также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
11.2. При принятии решения о ликвидации Совета создается ликвидационная комиссия, к которой на срок ликвидации переходят все полномочия по управлению делами Совета.
11.3. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Совета после удовлетворения требований кредиторов направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
Главная Предыдущая Оглавление Следующая Скачать в zip
