Главная
Каталог раздела Предыдущая Оглавление Следующая Скачать в zip
Левчик Д.А.
КОМИТЕТЫ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИИ
( 1994 -
г. Москва,
Понятие “сообщество”, “соседство”, “community” является одним из самых неопределенных и самых широкоиспользуемых в зарубежной социологии города. Д.Хиллари находит 94 определения этому понятию. Общее между ними - то, что “объединяет людей” 24.
Д.Хиллари классифицирует сообщества следующим образом:
- сообщества на территории;
- сообщества на базе внутригрупповых отношений;
- сообщества на основе социального взаимодействия.
В 60е - 70е годы М.Янович и Дж.Саттлс выявили в городах США три типа сообществ:
- сообщества с ограниченной ответственностью;
- близкие соседи;
- оборонные сообщества25.
В 70е - 80е годы исследователи сообществ Р и Д Уоррены выделили уже 6 типов соседств:
- интегральные;
- приходские;
- диффузные (т.е. сообщества без взаимосвязей);
- переходные (сообщества высокомобильных горожан);
- аномические (сообщества с низким уровнем контактов);
- ступенчатые26.
В России, на наш взгляд, соседства институционализируются через потребкооперацию, гаражестроительные кооперативы (ГСК), МЖК, ЖСК, погребные кооперативы (ПСК), огородные кооперативы.
В нашей источниковой базе зафиксирована связь 8 КОС с 74 ЖСК в 6 городах (Нижний Новгород, Новгород, Барнаул, Вологда, Пермь, Самара). Связь 9 КОС с 15 ГСК обнаружена в 6 городах (Барнаул, Самара, Саратов, Москва, Вологда, Ниж. Новгород). Там же при участии КОС построено 10 площадок для парковки автомобилей. 4 ПСК действуют в 3 городах (Самара, Барнаул, Саратов) при помощи 2 КОС и Ассоциации самоуправляемых территорий (Саратов). Сельскохозяйственная потребкооперация отмечена нами в 3 КОС Москвы, Нижнего Новгорода, Георгиевска. Огородные кооперативы действуют при помощи КОС в Саратове и Георгиевске. Тепличный кооператив создан силами КОСМ Стахановский г. Барнаул.
Деятельность КОС по созданию ГСК и парковок - это проявление лоббистских усилий неформальной “партии автомобилистов”, могучего соседства автолюбителей (“гаражников”).
В работе активистов КОС по созданию ПСК, сельскохозяйственной потребкооперации, огородных и тепличных кооперативов мы видим деятельность соседства “огородников”, владельцев зарегистрированных и неформальных огородов и садов. Оно особенно активно на Юге России и в Черноземье (Саратов, Самара, Ставропольский край). СТОСМ Рассвет (Самара) лоббирует интересы “огородников” на местном рынке. При посредничестве КОС в Саратове выделено под огороды 3 тысячи земельных участков, а в Георгиевске - 1312 участков. СТОС 2 Георгиевска организовал охрану огородов.
Связь КОС с сообществами верующих (свидетели Иеговы, молокане,
православные), в нашей источниковой базе отмечена только на Юге, в СТОС N9
(г.Невинномысск). Интересно, что до
Проявление деятельности сообщества владельцев собак, “собачников” мы обнаружили в КОС Бывалова (Вологда), где при помощи активистов КОС благоустроена площадка для выгула собак. На наш взгляд, по классификации Р. и Д.Уорренов, “гаражников” можно отнести к переходным сообществам, “собачников” и “огородников” - к аномическим, а верующих, естественно, к приходским.
Однако самое интересное заключается в том, что при помощи КОС практически все эти сообщества трансформируются в оборонные. В нашей источниковой базе есть множество примеров “войны соседств”, борьбы соседств, действующих “при КОС” с “дикими” соседствами, существующими вне влияния КОС. КОС “защищают” “свои” соседства и “атакуют” “чужие”.
Конфликт КОС с “гаражниками” отмечается нами в 8 КОС 5 городов (Барнаула, Самары, Вологды, Тюмени, Москвы), конфликт с “огородниками” затронул 3 КОС Барнаула, конфликт с “собачниками” есть в 4 КОС Барнаула и Самары. Конфликт КОС с “ларечниками” (переходным соседством, объединяющим владельцев торговых ларьков) отмечен нами в 4 КОС Барнаула, Самары и Новгорода. Этот конфликт тесно связан с этническим конфликтом между русскими и “лицами кавказской национальности”, т.е. выходцами с Кавказа. Конфликт отмечен в Москве (КОС Клязьма) и Саратове (ТСОС Центр).
Как показывает опыт КОС г. Барнаула, в
Конфликт КОС с соседствами (г.Барнаул)
Таблица 8.
|
|
Конфликты |
|||
Название КОС |
Тип застройки |
с “собачниками” |
c “ларечниками” |
c “гаражниками” |
c “огородниками” |
1. Червонный |
Пятиэтажки |
оштрафовано 14 владельцев собак |
- |
снесен 31 гараж |
снесено 2 “диких” ПСК |
2. Петровский |
высотные дома (в т.ч. 10 ЖСК) |
- |
снесено 4 ларька |
снесено 5 гаражей |
выявлено 48 “самопостроеных” погребов |
3. Матросовский |
частный сектор |
оштрафовано 19 владельцев собак |
снесено 18 ларьков |
снесено 35 гаражей |
выявлено 2300 погребов |
Таблица демонстрирует, что интенсивность конфликта КОС с “чужими” соседствами “собачников”, “гаражников” и “огородников” зависит от этажности микрорайона, где действует КОС. Чем выше этажность, тем меньше конфликтов.
Конфликты низкоэтажных микрорайонов зависят, на наш взгляд, от “стресса первого этажа”, недовольства жителей 1-3 этажей шумом и запахом, которые создают автомобильные парковки и детские площадки, а также наличие или отсутствие зеленых насаждений.
В нашей источниковой базе сохранился протокол собрания СТОС “Рассвет” г. Самары от 16.07.98, где против “гаражников” и “собачников” выступали именно жители первых этажей.
Итак, одной из основных причин возникновения конфликтов соседств мы считаем чисто психологические (ксенофобия, “стресс” первого этажа).
Главная
Каталог раздела Предыдущая Оглавление Следующая Скачать в zip