Информационный вестник

Сборник материалов и документов по вопросам территориального

общественного самоуправления

Нижний Новгород

1994

Капралов В.С. - председатель совета самоуправления слободы Подновье в Нижегородском районе Н. Новгорода

- У нас совет самоуправления специфичный, отличается от других районов города. У нас полусельский образ жизни. У каждого есть свой участочек, каждый занимается овощами. Разбросанность этого населенного пункта большая, слобода протянулась на 12 км. Не так просто было все создавать. Многие сейчас задают вопрос, какие вы использовали рычаги при организации совета территориального самоуправления? Мы устраивали конференцию, от 10 дворов - один представитель. На этой конференции присутствовали зам, главы администрации района, прокурор района, представители отделов районной администрации, представители общественных организаций, начальник Нижегородской милиции, все это было оформлено протоколом. Затем процесс идет, как принято в положении. Ничего страшного здесь нет. Но я должен предупредить энтузиастов, которые будут организовывать советы снизу: пришло время нажимать, создавать надо, чтобы на самом деле действенные были советы. Найдутся люди с лихими намерениями, не бойтесь их, большинство людей вас поймут, если вы будете делать добрые дела. Как говорил Рауль Амонсен: слова дешевы, истинную цену знают поступки.

На протяжении 3 лет я работал на общественных началах. Районная администрация меня испытывала со всех сторон, и в лояльности, и в компетентности, а все было связано со строительством газопровода в нашем районе, потому что с 1972 г., несмотря на городскую черту, никто не занимался газификацией и вот эта работа выпала на меня. Выпала потому, что я, имея высшее образование по этой специальности, работал старшим диспетчером нашего города по газоснабжению, знаю этот процесс. И все равно глава администрации испытывая 3 года- денег не давал, давал через ПЖРТ, правда последние б месяцев меня оформили специалистом технадзора в ПЖРТ. Тут пришлось доказывать свои знания, свой опыт, и в конце концов, хотя в этом Положении, вчера утвержденном Думой, записано, что капитальное строительство не входит в полномочия комитетов самоуправления, но глава администрации мне доверил вести капитальное строительство и выделил 80 млн. рублей, как отчисление в соответствии с законом 1/8 процента от технадзора. А дальше будет видно.

Содержим аппарат 3 человека: руководитель, бухгалтер и специалист. Специалист выполняет функции, как и в Арзамасе, по социальной защите. Нам лучше знать наше население, мы знаем по имени и отчеству каждую старуху. Центр социальной защиты района раздавал как-то подарки вдовам, ветеранам войны, но не всех смогли найти. Если бы мы были уполномочены как социальная защита, ни одного бы не пропустили. Много будет еще подводных камней, но на самом деле администрации районов и города будет легче работать. Те наказы избирателей, которые мы получали 4-5 лет назад, они где-то гаснут в планах социального развития районов, города -то нет бюджета, то нет денег. Вот говорят: "Толкач". Да без этого сейчас не обойдешься, надо ходить и выбивать, если этого не будет, но и сдвигов не будет. Ну, а народ в основном поддерживает.

Сейчас начинаем работать с населением по вопросу территории. Территория у нас, конечно, захламлена. Помог и район наш. Как только весна - все в Подновье, коммунально-складская зона объявлена администрацией города. А что это такое? Это то же самое, как была на протяжении 125 лет Бурнаковка, где в самый знойный день нельзя пройти без резиновых сапог. Там 12-й трест создал свое КПП, старые люди помнят, и так все размесили вместе с цементной пылью, что там не пройти - не проехать. Так стало и у нас, когда 12-й трест переселили к нам. Спасибо архитекторам: Бубнову, Воронцову - которые спроектировали очистные сооружения в Артемовских лугах, люди до сих пор вспоминают их "добрыми словами". Правда санитарные нормы выдержаны, но мина замедленного действия работает. На полях отстойники никуда не годные - не перерабатываются, не очищаются, идет механическая очистка только и хлорирование. Вот и здесь огромное поле деятельности для нашего совета.

Выбрали мы на той конференции совет из 11 человек достойные, порядочные, уважаемые люди, но практика работы показали, что хотя люди молодые, энергичные, но не успевают среди населения, и они у меня превратились в контролирующий орган. Но я сейчас опираюсь и на участковых уполномоченных, как Арзамас на десятидворных. Они знают каждый закуток и кто вчера пришел пьяный. Очень тесная связь у меня с участковым милиционером, он бывает у меня через день, днем он не может придти, всегда приходит вечером в 10, 11 час. Работаем мы в своем частном доме, офиса нет, люди идут. Написал письмо главе администрации, что пришло время, объем работы расширяется, давай помещение. Телефона нет, по каждому вопросу надо бежать в город. И Бедняков обещал, и Бахаев обещал, ну подождем теперь, может, обещанья сбудутся.

В этом зале присутствует Полина Федеровна Салодуха, это председатель комитета женщин Нижегородского района, ей как опытному работнику досконально известны все наши беды, потому что она работает в областной больнице Семашко, а там весь обслуживающий персонал - все наши люди, они приходят и рассказывают, что там происходит. Тоже от нее огромная помощь. Ну а от администрации города пока не вижу конкретных шагов. Бедняков пообещал и Иван Петрович Скляров лихой мужик, как все арзамасцы, видимо, сделал объезд, выстроено у нас там 5 коттеджей по канадскому проекту. Горожане видели, как один из коттеджей преподнесли как подарок под семейный детсад - полезное дело. Но нам тоже не безынтересно узнать, кто же там будет жить, ведь они на нашей территории, мне; бы сказали: Владимир Сергеевич, познакомься. Ну ладно, придут и они к нам, ведь на нашей территории находятся. Я почему вам все это рассказываю? Не потому что жалуюсь, а потому что у вас возникнут те же самые вопросы. Это и Сормовский район, там частный сектор есть, это и Кузнечиха. Но искать надо. Только находите людей, ну, хоть и немного знающих какую-то специальность, пусть это будет хоть токарь, но только не философ, потому что я на своей персоне убедился, слушая их: где они ни появятся - там раздор, сколько раз на сессии районного Совета выступят - опять раздор. Нельзя так, нужны практические люди и с опытом, умеющие делать дело.

Вот за 3 года мы построили 3,6 км газовых магистралей, а сдать никак не можем - распри. Сейчас пришли к такому моменту, что надо сдавать - утечка. Не бойтесь этого шага, создавайте советы территориального самоуправления.

Главная Каталог раздела Предыдущая Оглавление Следующая Скачать в zip