Natura 2000 – European Ecological Networks (network of protected and conserved areas)

Природа (Натура) 2000 – Европейские экологические сети – система специальных защищенных областей и областей сохранения (conservation areas) в Европе; европейская программа работы с такими территориями по линии Европейского союза.

Программа опирается на два основных документа: Директиву естественной среды (среды обитания) (1992) (точное название - Директива Совета 92/43/EEC по сохранению естественных сред обитания и дикой фауны и флоры (COUNCIL DIRECTIVE 92/43/EEC of 21 May 1992 on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora) и Директиву по диким птицам (Wild Birds Directive, 79/409/EEC).

В Директиве естественной среды (среды обитания) юридически закреплено создание комплексной европейской экологической сети специальных областей сохранения - Природа 2000 (на основе специального списка защищаемых территорий, определяемых каждым из государств-членов). В основе принципов организации сети лежат в том числе и исследования, проведенные в рамках проекта “Европа 2000+ - Европейское сотрудничество в пространственном развитии” (1995), а также наработки процесса создания “Европейской перспективы пространственного развития” в отношении учета географического распределения экономической активности, экологических требований и устойчивого развития территорий.

Территории, входящие в Природу 2000, включают два типа:

Специальные области сохранения (Special Areas of Conservation, SAC): поддержка редких, подверженных опасности или уязвимых естественные сред и разновидностей флоры и фауны

Специальные защищенные районы (Special Protection Areas, SPA): поддержка значительного числа видов диких птиц и естественных сред их обитания.

В документе “Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития европейского континента” (пункт 40) отмечается: “Пространственное планирование также заинтересовано в воссоздании экологических сетей. Особое внимание должно быть уделено уязвимым для загрязнения природным областям наподобие заболоченных земель, которые составляют часть таких сетей. Для достижения поставленных целей должны быть выявлены нуждающиеся в восстановлении различные экологические элементы, например полу-естественные районы, водные ресурсы, терапевтические климаты и индустриальные пустоши. Последовательное создание сети специальных областей сохранения в пределах Европейского Союза и стран-кандидатов, называемой Природа 2000, является одной из мер, способствующих этой цели. Совместно с работой Европейской конференции министров окружающей среды (Окружающая среда для Европы), эти сети должны развиваться широком европейском масштабе”.

В “Европейской перспективе пространственного развития” (ESDP) Природа 2000 упоминается в пункте 143 в контексте политической задачи продолжения развития Европейских экологических сетей, “включая необходимые связи между природными зонами и защищенными областями региональной, национальной, межнациональной и общеевропейской важности”.

В пункте 164 обозначены несколько групп задач политик ESDP, являющихся ключевыми для достижения сбалансированной и устойчивой политики пространственного развития. Среди них, наряду с улучшением доступности, развитием Еврокоридоров, укреплением городов, регионов и т.п., отмечается “сохранение и развитие биологического разнообразия в регионах ЕС: успешное развитие Европейской экологической сети зависит от пространственно скоординированного подхода между различными политиками Сообщества и от соответствия национальных мер. Много разновидностей дикой фауны, особенно птицы, использует всю территорию ЕС в течение года. Отношения между элементами этой сети, наподобие заболоченных земель, национальных парков, островов, прибрежных областей, берега моря и некоторых сельских регионов, должны быть выявлены и скоординированы на европейском уровне с активным участием местных и региональных уровней”.

Директивы ЕС об охране биотопов и справочник "Managing Natura 2000 sites" (Использование и уход за территориями, входящими в программу "Natura 2000") доступны на финском и английском языках по адресу: europa.eu.int/comm/environment/nature/legis.htm

Официальный сайт NATURA 2000 network: http://europa.eu.int/comm/environment/nature/natura.htm