Центр стратегических исследований

1.Мы рассматриваем принятый документ “Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития европейского континента” в качестве:

главного вклада в выполнение стратегии социального единства, принятой на Второй встрече на высшем уровне глав государств и правительств в 1997 г.;

руководящего политического документа (букв. “документ структуры политики”, policy framework document), принимающего во внимание соответствующие действия Совета Европы и его органов, в частности, работу Парламентского Собрания и Конгресса местных и региональных властей Европы в области континентальной политики пространственного развития; документа, способствующего усилению процесса европейской интеграции в трансграничном, межрегиональном и межнациональном сотрудничестве;

последовательной стратегии объединенного и регионально сбалансированного развития нашего континента, основанного на принципах субсидиарности и взаимности, усиливающего конкурентоспособность, сотрудничество и солидарность между местными и региональными властями на границах, способствующего демократической стабильности в Европе;

общих руководящих принципов, которые помогают развитию процесса европейской интеграции через трансграничное, межрегиональное и межнациональное сотрудничество.

2. Мы рекомендуем нашим национальным и региональным властям

использовать “Основополагающие принципы”, в качестве основания для национального регионального планирования и мер пространственного развития;

выполнять “Основополагающие принципы” в соответствующих национальных и международных проектах пространственного развития;

сотрудничать с государствами Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы, проводящими реформы, в создании, усилении и поддержке региональных правительственных и административных органов в целях облегчения пространственной интеграции различных регионов Европы”.

Вклад “Основополагающих принципов” в выполнение политики социального единства Совета Европы

Политика пространственного развития в Европе: новые континентальные проблемы и перспективы

Межконтинентальные отношения как стратегические элементы Европейского пространственного планирования

Разнообразие культур

Крупные европейские регионы как основа взаимопомощи и сотрудничества

Интеграция между старыми и новыми государствами-членами Совета Европы

Специфика роли частного сектора в пространственном развитии

Принципы политики устойчивого планирования Европы

Продвижение территориального единства через сбалансированное социальное и экономическое развитие областей и улучшения конкурентоспособности

Перспективное развитие, производимое урбанистическими средствами и улучшение отношений между городом и селом

Продвижение равных условий пространственной доступности

Улучшение доступа к информации и знаниям

Сокращение ущерба, причиняемого окружающей среде

Развитие и защита природных ресурсов и природного наследия

Приумножение культурного наследия как фактор развития

Развитие энергетических ресурсов при поддержании безопасности

Поддержка высококачественного, устойчивого туризма

Ограничение воздействий природных бедствий

Пространственное развитие в масштабе европейских территориальных категорий

Культурные ландшафты

Городские территории

Сельские территории

Горные регионы

Прибрежные и островные области

Речные поймы и заливные луга

Сокращение милитаризированных территорий

Пограничные районы

Укрепление сотрудничества между государствами-членами Совета Европы и участия регионов, муниципалитетов и граждан

Формирование возможностей ориентированного на развитие пространственного планирования Европы

Развитие общеевропейских усилий сотрудничества на основе “Основополагающих принципов”

Горизонтальное сотрудничество

Вертикальное сотрудничество

Эффективное участие общества в процессе пространственного планирования

ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ В ЕВРОПЕ - Словарь-справочник
назад к алфавитному поиску Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития европейского континента Guiding Principles for Sustainable Spatial Development of the European Continent “Основополагающие (руководящие) принципы устойчивого пространственного развития европейского континента” – один из главных документов (наряду с “Европейской перспективой пространственного развития”, ESDP) в европейском пространственном развитии (по линии Совета Европы). Содержит основной концептуальный аппарат и описание большинства составляющих пространственного аспекта европейской политики. Документ готовился в несколько этапов. На нескольких заседаниях СЕМАТ обсуждались версии и проекты (например, в Страсбурге, в октябре 1999 г.) В Ганновере 7-8 сентября 2000 г. был принят окончательный вариант (так называемый Ганноверский документ). “Основополагающие принципы” призваны подчеркнуть территориальное измерение прав человека и демократии. Их цель - определение мер политики пространственного развития, т.е. самых общих условий ее развертывания. Подчеркивается ориентация на стабильность демократических структур в регионах Европы. “Принципы” - классический рамочный документ. С точки зрения концептуальных связей и политических посылок он так или иначе опирается на многочисленные европейские тексты. В первую очередь, на положения Европейской Хартии регионального / пространственного планирования (Торремолинская Хартия) (European Charter for Regional/Spatial Planning (Torremolinos Charter)), в которой провозглашены принципы национальных и европейских политик, направленные на совершенствование пространственной организации Европы. В “Основополагающих принципах” приняты во внимание результаты Форума по устойчивому развитию, организованного Парламентской Ассамблеей и Конгрессом местных и региональных властей Европы (Congress of Local and Regional Authorities of Europe ) 25-26 ноября 1999 года, результаты подготовки Европейской ландшафтной конвенции (European Landscape Convention). Другие важные документы-источники: Европейская предварительная конвенция по трансграничному сотрудничеству между местными сообществами и властями (European Outline Convention on Transfrontier Co-operation between Territorial Communities and Authorities), Стратегия европейского регионального планирования (European Regional Planning Strategy), Европейская хартия местного самоуправления (European Charter of Local Self-Government), а также Проект хартии регионального самоуправления (Draft Charter of Regional Self-Government). “Принципы” создавалась с учетом документов, с некоторых пор уже прочно связанных с политикой пространственного развития. Это “Европейская перспектива пространственного развития” (ESDP), а также рамочные документы и стратегии регионального развития отдельных территорий ЕС: Балтийская Повестка дня на 21 век (Baltic Agenda 21), “Видение и Стратегии вокруг Балтийского моря” (Тhe Vision and Strategies around the Baltic Sea, VASAB), “Структурная схема Бенилюкса” (Тhe Structural Scheme for Benelux) и “Стратегия объединенного пространственного развития Центральной, Адриатической и Дунайской Европы” (Strategy for Integrated Spatial Development in Central, Adriatic and Danubian Europe, VISION PLANET). В Резолюции №1 министров пространственного развития на XII Сессии СЕМАТ в Ганновере (Германия) 7-8 сентября 2000 года об “Основополагающих принципах” отмечается: “Результаты конференции: 1.Мы рассматриваем принятый документ “Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития европейского континента” в качестве: главного вклада в выполнение стратегии социального единства, принятой на Второй встрече на высшем уровне глав государств и правительств в 1997 г.; руководящего политического документа (букв. “документ структуры политики”, policy framework document), принимающего во внимание соответствующие действия Совета Европы и его органов, в частности, работу Парламентского Собрания и Конгресса местных и региональных властей Европы в области континентальной политики пространственного развития; документа, способствующего усилению процесса европейской интеграции в трансграничном, межрегиональном и межнациональном сотрудничестве; последовательной стратегии объединенного и регионально сбалансированного развития нашего континента, основанного на принципах субсидиарности и взаимности, усиливающего конкурентоспособность, сотрудничество и солидарность между местными и региональными властями на границах, способствующего демократической стабильности в Европе; общих руководящих принципов, которые помогают развитию процесса европейской интеграции через трансграничное, межрегиональное и межнациональное сотрудничество. 2. Мы рекомендуем нашим национальным и региональным властям использовать “Основополагающие принципы”, в качестве основания для национального регионального планирования и мер пространственного развития; выполнять “Основополагающие принципы” в соответствующих национальных и международных проектах пространственного развития; сотрудничать с государствами Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы, проводящими реформы, в создании, усилении и поддержке региональных правительственных и административных органов в целях облегчения пространственной интеграции различных регионов Европы”. Содержание текста “Основополагающих принципов”: Предисловие Вклад “Основополагающих принципов” в выполнение политики социального единства Совета Европы Политика пространственного развития в Европе: новые континентальные проблемы и перспективы Межконтинентальные отношения как стратегические элементы Европейского пространственного планирования Разнообразие культур Крупные европейские регионы как основа взаимопомощи и сотрудничества Интеграция между старыми и новыми государствами-членами Совета Европы Специфика роли частного сектора в пространственном развитии Принципы политики устойчивого планирования Европы Продвижение территориального единства через сбалансированное социальное и экономическое развитие областей и улучшения конкурентоспособности Перспективное развитие, производимое урбанистическими средствами и улучшение отношений между городом и селом Продвижение равных условий пространственной доступности Улучшение доступа к информации и знаниям Сокращение ущерба, причиняемого окружающей среде Развитие и защита природных ресурсов и природного наследия Приумножение культурного наследия как фактор развития Развитие энергетических ресурсов при поддержании безопасности Поддержка высококачественного, устойчивого туризма Ограничение воздействий природных бедствий Пространственное развитие в масштабе европейских территориальных категорий Культурные ландшафты Городские территории Сельские территории Горные регионы Прибрежные и островные области Еврокоридоры Речные поймы и заливные луга Сокращение милитаризированных территорий Пограничные районы Укрепление сотрудничества между государствами-членами Совета Европы и участия регионов, муниципалитетов и граждан Формирование возможностей ориентированного на развитие пространственного планирования Европы Развитие общеевропейских усилий сотрудничества на основе “Основополагающих принципов” Горизонтальное сотрудничество Вертикальное сотрудничество Эффективное участие общества в процессе пространственного планирования Перспектива Текст в формате PDF: http://nature.coe.int/english/main/planning/guidingp.pdf Перевод "Основополагающих принципов" назад к алфавитному поиску
наверх \| назад \| вперед	© 2000-2001 ЦСИ ПФО, Разработка и дизайн - "ЦЭИТ"

Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития европейского континента

Guiding Principles for Sustainable Spatial Development of the European Continent