Partenaires 
Ministère des travaux publics et de l'urbanisme;  Municipalité d'Addis-Abeba;
Collège de la fonction publique d'Ethiopie.
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD);  Centre des Nations Unies pour les établissements humains (CNUEH/Habitat).

Contexte et objectifs
Fin 1997, le Ministère des travaux publics et de l'urbanisme a présenté une 
proposition d'identification de domaines d'intervention pour un urbanisme durable et l'élaboration d'une stratégie de mise en oeuvre au Ministère des travaux publics et de l'urbanisme, pour approbation, avec un financement du PNUD.  Ce document a été élaboré par le Ministère des travaux publics et de l'urbanisme avec l'appui technique du CNUEH (Habitat).  Le projet a été approuvé et signé en février 1999.  Son objectif est d'aider le gouvernement à élaborer une stratégie urbanistique bien coordonnée et des directives opérationnelles à l'intention des municipalités, en mettant l'accent sur l'urbanisme, le logement, le développement intégré des infrastructures, la gestion des finances municipales et le renforcement des capacités institutionnelles.  Ce programme comporte deux composantes principales:  le renforcement des capacités des autorités locales dans certaines régions et la réduction de la pauvreté à Addis-Abeba.

Activités 
La première phase du programme a commencé en juillet 1999 avec l'élaboration d'un plan d'action clair pour un programme à long terme d'appui à la planification et à la gestion de l'urbanisme en Ethiopie.  Un processus de renforcement des capacités institutionnelles a été lancé pour permettre aux autorités municipales et à leurs partenaires de mettre en place des politiques et des stratégies participatives.  Avec la participation de formateurs expérimentés du CNUEH (Habitat) un cours de formation des formateurs et deux ateliers pilotes ont eu lieu à Addis-Abeba en octobre 1999.  Le cours de formation a été axé sur la conception de programmes de formation participatifs, interactifs et répondant aux besoins des bénéficiaires, à partir des manuels de formation du CNUEH (Habitat).  Le CNUEH (Habitat) a produit un projet de directives pour la préparation d'une étude sur le profil de la pauvreté tenant compte du contexte éthiopien.  L'équipe d'Addis-Abeba a achevé le profil pour cette ville.  Dans une deuxième étape de la stratégie de renforcement des capacités, les participants au cours de formation formeront d'autres responsables dans les régions.  Deux cours et ateliers 
sous-régionaux ont été menés en novembre et décembre 2000.  Une évaluation globale de la capacité institutionnelle au niveau national, régional et local est effectuée par le Collège de la fonction publique afin d'identifier des questions majeures et d'élaborer un autre programme.  Sur la base des conclusions de l'évaluation des besoins de renforcement des capacités et des activités dans les régions une stratégie et des plans d'action pour l'urbanisme au niveau national seront formulés à la fin de l'an 2000.

Résultats 
Actuellement une évaluation globale des capacités institutionnelles est menée au niveau national, régional et local pour identifier des questions majeures et élaborer des descriptifs de programmes pour une mise en œuvre ultérieure.  L'équipe d'Addis-Abeba a achevé le profil de la pauvreté à Addis-Abeba en 
juillet 2000.  Ce document constitue la base de consultations au niveau municipal entre toutes les parties intéressées de l'administration centrale et locale, le secteur privé, la société civile, les organisations communautaires et la communauté des donateurs qui, sur la base des informations contenues dans le profil, se mettront d'accord sur un plan d'action pour réduire la pauvreté et une meilleure gestion de la ville.
 

Bureau du Projet

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