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ACTIVITES
OPERATIONNELLES
REHABILITATION
DES STRUCTURES SANITAIRES EN ANGOLA DANS LE PROGRAMME DE REHABILITATION
COMMUNAUTAIRE (UNICEF) |
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Coût total
253 323 dollars
Partenaires
Ministère de la santé,
au niveau des provinces.
Fonds des Nations Unies pour l'enfance
(UNICEF); Centre des Nations Unies pour les établissements
humains (Habitat)
Contexte et objectifs
Un nombre considérable d'hôpitaux
et d'établissements médicaux ont été pillés
et
partiellement ou totalement détruits.
Les services sanitaires dans la plupart des municipalités fonctionnent
sans énergie et sont dépourvus de tout système d'alimentation
en eau potable et d'assainissement. L'UNICEF a apporté son
soutien au gouvernement angolais pour la mise en uvre d'un certain nombre
de programmes, notamment de réhabilitation et de construction, d'extension
et d'appui aux services sanitaires, d'amélioration des réseaux
d'alimentation en eau et d'assainissement ainsi que de constitution de
compétences dans le domaine de la planification sanitaire stratégique,
dans le cadre du programme de réhabilitation communautaire et de
réconciliation nationale. Des consultations ont été
organisées entre l'UNICEF et le CNUEH (Habitat) sur la participation
d'Habitat à la mise en uvre du projet de l'UNICEF : "Réhabilitation
des structures sanitaires en Angola". Le principal objectif de l'appui
du CNUEH (Habitat) est d'assurer un suivi et un appui technique au processus
de mise en uvre du projet de l'UNICEF, notamment par des missions d'examen,
des conseils techniques et l'analyse des rapports d'exécution.
Activités
L'appui technique au projet a été
mis en place au sein du service d'appui technique du CNUEH (Habitat) à
Luanda. Des activités de réhabilitation ont été
entreprises; elles sont mises en uvre par de petits sous-traitants,
des organisations non gouvernementales et des membres semi-qualifiés
de la communauté. Des rapports techniques et financiers trimestriels
sont distribués.
Résultats
Au début de l'an 2000 les travaux
de réhabilitation de huit centres de soins dans les provinces de
Malange, Huambo et Uige ont été terminés. Deux autres
centres seulement restaient en cours de réhabilitation en juillet
2000. L'UNICEF évaluera la situation politique et les résultats
du CNUEH (Habitat) pour déterminer la faisabilité de la poursuite
du programme l'année suivante. A cette fin le service d'appui
technique du CNUEH (Habitat) à Luanda a soumis des documents pertinents
à l'UNICEF.
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ACTIVITES
DE REHABILITATION DANS LE CADRE DU PROGRAMME POUR LES POPULATIONS
PROVINCIALES |
Coût total
641 580 dollars
Partenaires
Autorités provinciales de Benguela;
autorités provinciales de Huila.
Fonds des Nations Unies pour la population
(FNUAP); Centre des Nations Unies pour les établissements
humains (Habitat)
Contexte et objectifs
Le FNUAP apporte son appui au gouvernement
angolais dans l'élaboration de
programmes pour les populations provinciales.
Ces programmes comprennent la réhabilitation des équipements
de santé maternelle et infantile. Les autorités provinciales
de Benguela et Huila ont été consultées, et cela abouti
à un accord en vertu duquel ces autorités, utilisant une
partie des fonds du FNUAP, coopéreront avec le CNUEH (Habitat) pour
la mise en uvre des activités de réhabilitation prévues,
à Benguela et à Huila, dans le cadre des programmes pour
les populations provinciales financés par le FNUAP. Le principal
objectif de l'appui du CNUEH (Habitat) est d'assurer un suivi technique,
notamment par des missions d'examen, des conseils techniques et l'analyse
des rapports techniques, du processus de mise en uvre des activités
de réhabilitation menées à Benguela et à Huila
dans le cadre des programme pour les populations provinciales financés
par le FNUAP.
Activités
Les partenaires ont convenu que les
méthodologies élaborées par le CNUEH dans le programme
de réhabilitation communautaire seraient utilisées dans la
mise en uvre du processus de réhabilitation. Le CNUEH (Habitat)
a recruté le personnel du projet en juin 1998 et le processus de
mise en uvre a débuté.
Résultats
Plus de 24 structures ont été
réhabilitées intégralement ou partiellement à
Benguela et à Huila dans le cadre de ce programme en 1999 et 2000;
cependant, en dépit de la satisfaction exprimée par les autorités
provinciales et par le représentant national du FNUAP, il a été
mis fin aux activités. Cette décision a été
prise parce que la situation politique et militaire en Angola ne s'est
pas améliorée, et que le FNUAP ne dispose pas de ressources
financières pour d'autres activités de réhabilitation
dans le cadre de ce programme.
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TRAVAUX
DE REHABILITATION ET DE CONSTRUCTIONS NOUVELLES POUR LE PROJET DE DEVELOPPEMENT
DES CULTURES VIVRIERES DANS LA REGION NORD |
Coût total
1 877 300 dollars
Partenaires
Ministère de l'agriculture
et du développement rural.
Bureau des Nations Unies pour les
services d'appui aux projets (UNOPS); Fonds international pour le
développement agricole (FIDA); Centre des Nations Unies pour
les établissements humains (Habitat)
Contexte et objectifs
Des consultations ont été
organisées entre le Ministère de l'agriculture et du
développement rural et le CNUEH
(Habitat), au travers du PNUD, sur la composante génie civil du
projet de développement des cultures vivrières dans la Région
nord, mis en oeuvre par le gouvernement, supervisé par l'UNOPS et
financé par le Fonds international de développement agricole
(FIDA). Grâce à ces consultations, un accord a été
conclu selon lequel le gouvernement, en utilisant une partie du prêt
consenti par le FIDA, coopérera avec le CNUEH (Habitat) aux travaux
de réhabilitation et de constructions nouvelles du projet de développement
des cultures vivrières dans la Région nord. En tant
qu'organisme coopérant, le principal objectif du CNUEH (Habitat)
est d'assurer un suivi et un appui technique au processus de mise en oeuvre
du projet, notamment par des missions d'examen, des conseils techniques
et l'analyse des rapports techniques d'exécution. Le CNUEH
(Habitat) fournira un appui technique au gouvernement pour construire un
centre de recherche dans la province de Malange et réhabiliter
18 centres administratifs dans les provinces de Kwanza Norte, Malange
et Uige.
Activités
Des activités de réhabilitation
restreintes ont été entreprises dans les provinces de
Kwanza Norte et Malange en 1999, et tous les plans architecturaux et techniques
du centre de recherche, ainsi que les documents d'adjudication, ont été
élaborés.
Résultats
La sélection des offres était
dans sa phase finale lorsque la guerre a éclaté dans la région
fin 1999. Etant donné la situation en matière de sécurité,
un plan d'urgence a été adopté et les activités
du projet ont été suspendues. Cependant, en juillet
2000, le Gouvernement a informé le CNUEH (Habitat) que la situation
permettait la reprise des activités.
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PROGRAMME
DE CONSTITUTION DE CAPACITES POUR LA REHABILITATION COMMUNAUTAIRE ET LA
RECONCILIATION NATIONALE |
Coût total
3 329 203 dollars
Partenaires
Ministère du Plan
Programme des Nations Unies pour le
développement (PNUD)
Centre des Nations Unies pour les
établissements humains (Habitat)
Contexte et objectifs
Après vingt années de
guerre, l'Angola est confronté à la destruction physique
et
à d'intenses crises sociales,
économiques et financières. A l'occasion de la première
Table ronde sur l'Angola qui s'est tenue à Bruxelles du 25 au 27
septembre 1995, le Gouvernement angolais a présenté son Programme
de réhabilitation communautaire et de réconciliation nationale.
Ce programme, qui est le fruit d'un intense dialogue national, a été
conçu pour consolider la paix, encourager la réconciliation
nationale et relancer le développement économique et social.
Il a pour objectif la réhabilitation des capacités de production
et des infrastructures. Le CNUEH a élaboré un sous-programme
qui couvre l'un des cinq champs d'action prioritaires: la réhabilitation
des services publics dans les provinces. Le CNUEH (Habitat)
fournit une assistance technique nécessaire à la réhabilitation
des équipements publics prioritaires dans chacune des 18 provinces,
pour permettre aux autorités provinciales d'assumer leurs responsabilités
avec plus d'efficacité, et aide le gouvernement à développer
la composante logement et infrastructure du Programme de réhabilitation
communautaire en mettant au point des descriptifs pour des projets de reconstruction
spécifiques.
Activités
Le Service d'appui technique du CNUEH
(Habitat) a été créé en septembre 1996.
La mise en uvre du programme est centrée sur la constitution de
capacités locales grâce à une politique d'appui et
de facilitation, ainsi que sur la formation, l'amélioration des
infrastructures physiques, la création d'emplois au niveau des communautés
et la promotion de partenariats entre les pouvoirs publics, les organisations
non gouvernementales et le secteur privé. Les différentes
activités menées comprennent la réhabilitation des
édifices publics et des infrastructures physiques et sociales ainsi
que la fourniture de conseils au Service central d'appui technique au Ministère
du Plan. Les activités de réhabilitation ont été
étendues à dix provinces angolaises. Une évaluation
du programme a commencé et une vidéo documentaire a été
produite sur le Programme et sur les activités de réhabilitation
du CNUEH (Habitat) en Angola.
Résultats
Différents outils méthodologiques
ont été réalisés tels qu'un Manuel de réhabilitation
des infrastructures physiques et sociales, un Guide méthodologique
pour l'identification et la formulation des projets et un programme informatique
pour assurer la transparence du processus d'appel d'offres. Ces outils
sont actuellement testés avant publication des documents.
Un rapport annuel ainsi que des rapports techniques et financiers trimestriels
ont été distribués. Tous les travaux de réhabilitation
ont été achevés dans dix provinces et les autorités
provinciales ont approuvé la qualité et les normes des constructions.
Une évaluation interne du processus
de mise en uvre a été achevée et un examen tripartite
effectué en mai 1999, après la phase 1, a confirmé
que le CNUEH (Habitat) avait mené à bien la plus grande partie
de son travail. Il a été convenu que son rôle
serait élargi pour englober la réhabilitation des infrastructures
de base et des logements, une des quatre composantes du programme.
Au titre de la composante logement, le CNUEH (Habitat) a aidé le
Ministère des travaux publics et une société privée
à élaborer un programme de logement économique appelé
Luanda Sul. Ce projet a reçu le prix des meilleures pratiques
de Dubai en l'an 2000.
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Adresses
dans le pays: |
Bureau du PNUD
Tel.:
Fax:
E-mail:
Bureau du Projet:
Tel.:
Fax:
E-mail:
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