ACTIVITES OPERATIONNELLES
ANGOLA
PROGRAMMES:  
REHABILITATION DES STRUCTURES SANITAIRES EN ANGOLA DANS LE PROGRAMME DE REHABILITATION COMMUNAUTAIRE (UNICEF)

Coût total 
253 323 dollars

Partenaires
Ministère de la santé, au niveau des provinces.
Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF);  Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat)

Contexte et objectifs
Un nombre considérable d'hôpitaux et d'établissements médicaux ont été pillés et 
partiellement ou totalement détruits.  Les services sanitaires dans la plupart des municipalités fonctionnent sans énergie et sont dépourvus de tout système d'alimentation en eau potable et d'assainissement.  L'UNICEF a apporté son soutien au gouvernement angolais pour la mise en uvre d'un certain nombre de programmes, notamment de réhabilitation et de construction, d'extension et d'appui aux services sanitaires, d'amélioration des réseaux d'alimentation en eau et d'assainissement ainsi que de constitution de compétences dans le domaine de la planification sanitaire stratégique, dans le cadre du programme de réhabilitation communautaire et de réconciliation nationale.  Des consultations ont été organisées entre l'UNICEF et le CNUEH (Habitat) sur la participation d'Habitat à la mise en uvre du projet de l'UNICEF : "Réhabilitation des structures sanitaires en Angola".  Le principal objectif de l'appui du CNUEH (Habitat) est d'assurer un suivi et un appui technique au processus de mise en uvre du projet de l'UNICEF, notamment par des missions d'examen, des conseils techniques et l'analyse des rapports d'exécution. 

Activités
L'appui technique au projet a été mis en place au sein du service d'appui technique du CNUEH (Habitat) à Luanda.  Des activités de réhabilitation ont été entreprises;  elles sont mises en uvre par de petits sous-traitants, des organisations non gouvernementales et des membres semi-qualifiés de la communauté.  Des rapports techniques et financiers trimestriels sont distribués.

Résultats 
Au début de l'an 2000 les travaux de réhabilitation de huit centres de soins dans les provinces de Malange, Huambo et Uige ont été terminés. Deux autres centres seulement restaient en cours de réhabilitation en juillet 2000.  L'UNICEF évaluera la situation politique et les résultats du CNUEH (Habitat) pour déterminer la faisabilité de la poursuite du programme l'année suivante.  A cette fin le service d'appui technique du CNUEH (Habitat) à Luanda a soumis des documents pertinents à l'UNICEF.
 

ACTIVITES DE REHABILITATION DANS LE CADRE DU PROGRAMME POUR LES POPULATIONS  PROVINCIALES
Coût total
641 580 dollars

Partenaires
Autorités provinciales de Benguela;  autorités provinciales de Huila.
Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP);  Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat)

Contexte et objectifs 
Le FNUAP apporte son appui au gouvernement angolais dans l'élaboration de 
programmes pour les populations provinciales.  Ces programmes comprennent la réhabilitation des équipements de santé maternelle et infantile.  Les autorités provinciales de Benguela et Huila ont été consultées, et cela abouti à un accord en vertu duquel ces autorités, utilisant une partie des fonds du FNUAP, coopéreront avec le CNUEH (Habitat) pour la mise en uvre des activités de réhabilitation prévues, à Benguela et à Huila, dans le cadre des programmes pour les populations provinciales financés par le FNUAP.  Le principal objectif de l'appui du CNUEH (Habitat) est d'assurer un suivi  technique, notamment par des missions d'examen, des conseils techniques et l'analyse des rapports techniques, du processus de mise en uvre des activités de réhabilitation menées à Benguela et à Huila dans le cadre des programme pour les populations provinciales financés par le FNUAP. 

Activités
Les partenaires ont convenu que les méthodologies élaborées par le CNUEH dans le programme de réhabilitation communautaire seraient utilisées dans la mise en uvre du processus de réhabilitation.  Le CNUEH (Habitat) a recruté le personnel du projet en juin 1998 et le processus de mise en uvre a débuté.

Résultats
Plus de 24 structures ont été réhabilitées intégralement ou partiellement à Benguela et à Huila dans le cadre de ce programme en 1999 et 2000;  cependant, en dépit de la satisfaction exprimée par les autorités provinciales et par le représentant national du FNUAP, il a été mis fin aux activités.  Cette décision a été prise parce que la situation politique et militaire en Angola ne s'est pas améliorée, et que le FNUAP ne dispose pas de ressources financières pour d'autres activités de réhabilitation dans le cadre de ce programme.
 

TRAVAUX DE REHABILITATION ET DE CONSTRUCTIONS NOUVELLES POUR LE PROJET DE DEVELOPPEMENT DES CULTURES VIVRIERES DANS LA REGION NORD

Coût total
1 877 300 dollars

Partenaires 
Ministère de l'agriculture et du développement rural.
Bureau des Nations Unies pour les services d'appui aux projets (UNOPS);  Fonds international pour le développement agricole (FIDA);  Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat)

Contexte et objectifs
Des consultations ont été organisées entre le Ministère de l'agriculture et du 
développement rural et le CNUEH (Habitat), au travers du PNUD, sur la composante génie civil du projet de développement des cultures vivrières dans la Région nord, mis en oeuvre par le gouvernement, supervisé par l'UNOPS et financé par le Fonds international de développement agricole (FIDA).  Grâce à ces consultations, un accord a été conclu selon lequel le gouvernement, en utilisant une partie du prêt consenti par le FIDA, coopérera avec le CNUEH (Habitat) aux travaux de réhabilitation et de constructions nouvelles du projet de développement des cultures vivrières dans la Région nord.  En tant qu'organisme coopérant, le principal objectif du CNUEH (Habitat) est d'assurer un suivi et un appui technique au processus de mise en oeuvre du projet, notamment par des missions d'examen, des conseils techniques et l'analyse des rapports techniques d'exécution.  Le CNUEH (Habitat) fournira un appui technique au gouvernement pour construire un centre de recherche dans la province de Malange et  réhabiliter 18 centres administratifs dans les provinces de  Kwanza Norte, Malange et Uige.

Activités 
Des activités de réhabilitation restreintes ont été entreprises dans les provinces de  Kwanza Norte et Malange en 1999, et tous les plans architecturaux et techniques  du centre de recherche, ainsi que les documents d'adjudication, ont été élaborés.

Résultats 
La sélection des offres était dans sa phase finale lorsque la guerre a éclaté dans la région fin 1999.  Etant donné la situation en matière de sécurité, un plan d'urgence a été adopté et les activités du projet ont été suspendues.  Cependant, en juillet 2000, le Gouvernement a informé le CNUEH (Habitat) que la situation permettait la reprise des activités.
 

PROGRAMME DE CONSTITUTION DE CAPACITES POUR LA REHABILITATION COMMUNAUTAIRE ET LA RECONCILIATION NATIONALE

Coût tota
3 329 203 dollars

Partenaires
Ministère du Plan
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) 
Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat)

Contexte et objectifs
Après vingt années de guerre, l'Angola est confronté à la destruction physique et 
à d'intenses crises sociales, économiques et financières.  A l'occasion de la première Table ronde sur l'Angola qui s'est tenue à Bruxelles du 25 au 27 septembre 1995, le Gouvernement angolais a présenté son Programme de réhabilitation communautaire et de réconciliation nationale.  Ce programme, qui est le fruit d'un intense dialogue national, a été conçu pour consolider la paix, encourager la réconciliation nationale et relancer le développement économique et social.  Il a pour objectif la réhabilitation des capacités de production et des infrastructures.  Le CNUEH a élaboré un sous-programme qui couvre l'un des cinq champs d'action prioritaires: la réhabilitation des services publics dans les provinces.  Le CNUEH (Habitat)  fournit une assistance technique nécessaire à la réhabilitation des équipements publics prioritaires dans chacune des 18 provinces, pour permettre aux autorités provinciales d'assumer leurs responsabilités avec plus d'efficacité, et aide le gouvernement à développer la composante logement et infrastructure du Programme de réhabilitation communautaire en mettant au point des descriptifs pour des projets de reconstruction spécifiques. 

Activités
Le Service d'appui technique du CNUEH (Habitat) a été créé en septembre 1996.  La mise en uvre du programme est centrée sur la constitution de capacités locales grâce à une politique d'appui et de facilitation, ainsi que sur la formation, l'amélioration des infrastructures physiques, la création d'emplois au niveau des communautés et la promotion de partenariats entre les pouvoirs publics, les organisations non gouvernementales et le secteur privé.  Les différentes activités menées comprennent la réhabilitation des édifices publics et des infrastructures physiques et sociales ainsi que la fourniture de conseils au Service central d'appui technique au Ministère du Plan.  Les activités de réhabilitation ont été étendues à dix provinces angolaises.  Une évaluation du programme a commencé et une vidéo documentaire a été produite sur le Programme et sur les activités de réhabilitation du CNUEH (Habitat) en Angola. 

Résultats
Différents outils méthodologiques ont été réalisés tels qu'un Manuel de réhabilitation des infrastructures physiques et sociales, un Guide méthodologique pour l'identification et la formulation des projets et un programme informatique pour assurer la transparence du processus d'appel d'offres.  Ces outils sont actuellement testés avant publication des documents.  Un rapport annuel ainsi que des rapports techniques et financiers trimestriels ont été distribués.  Tous les travaux de réhabilitation ont été achevés dans dix provinces et les autorités provinciales ont approuvé la qualité et les normes des constructions. 

Une évaluation interne du processus de mise en uvre a été achevée et un examen tripartite effectué en mai 1999, après la phase 1, a confirmé que le CNUEH (Habitat) avait mené à bien la plus grande partie de son travail.  Il a été convenu que son rôle serait élargi pour englober la réhabilitation des infrastructures de base et des logements, une des quatre composantes du programme.  Au titre de la composante logement, le CNUEH (Habitat) a aidé le Ministère des travaux publics et une société privée à élaborer un programme de logement économique appelé Luanda Sul.  Ce projet a reçu le prix des meilleures pratiques de Dubai en l'an 2000.
 

Adresses dans le pays:
Bureau du PNUD
Tel.: 
Fax: 
E-mail:

Bureau du Projet:

Tel.: 
Fax: 
E-mail: 

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Pour plus d'informations, utilisez l'adresse suivante: 
ROAAS, UNCHS (Habitat), P.O. Box 30030, Nairobi, Kenya
Tel: +254-2-623221, fax: +254-2-623904, E-mail: roaas@unchs.org

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