• REHABILITATION DES ETABLISSEMENTS HUMAINS ET CONSTRUCTION DE LOGEMENTS

• ASSISTANCE HUMANITAIRE POUR LA REHABILITATION DES QUARTIERS

• OBSERVATION DU SECTEUR DU LOGEMENT AU CENTRE ET AU SUD DE L'IRAQ

Partenaires
Gouvernement iraquien.
Bureau des Nations Unies pour le programme en Iraq (BPI/BNUCHI); Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD);  Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat).

Contexte et objectifs 
Le CNUEH (Habitat) a été sollicité pour fournir son assistance à la mise en �uvre de la composante de réhabilitation des établissements humains de l'accord "pétrole contre nourriture" conclu entre le Gouvernement iraquien et les 
Nations Unies en 1997.  Cet accord permet de répondre aux besoins humanitaires pressants de la population affectée par la guerre du Golfe.  Il accorde une attention particulière aux besoins des personnes déplacées à l'intérieur du pays et de celles qui sont les plus affectées par la dislocation des services au nord de l'Iraq, au nombre de plus d'un demi-million.  Le programme contribue à la restauration de services urbains et ruraux et d'infrastructures pour trois millions de personnes vivant dans les gouvernorats du nord du pays.  Il fournit une assistance intégrée aux communautés en visant quatre objectifs principaux: réinstallation et consolidation de villages; attention accordée aux centres de peuplement et aux villes; réhabilitation des infrastructures et des services dans les zones urbaines; et actions humanitaires complémentaires pour des services qui n'entrent pas dans les catégories qui précèdent.  Ce programme comporte également des activités complémentaires visant à donner un appui opérationnel aux partenaires locaux participant à sa mise en �uvre, comme les institutions locales reconnues, le secteur privé et les communautés.  Il fournit encore un appui direct à la formulation des besoins et à leur évaluation, ainsi qu'à des plans d'action.

Activités
Les activités confiées au CNUEH (Habitat) ont démarré en mai 1997 et ont été menées dans trois gouvernorats du nord de l'Iraq: Dohuk, Erbil et Suleimaniyeh.  La réhabilitation a été réalisée par des projets multiples pour la fourniture de logements, d'infrastructures et de services.  Des activités sont également menées pour l'éducation et les services de santé, l'approvisionnement en eau, l'assainissement, le logement, et les services communautaires et autres.  Le programme sera achevé en 2003.

Résultats
Plus de 30 000 familles ont directement bénéficié de ce projet et 10 000 logements sont construits.  Environ 1 536 projets ont été réalisés en matière d'infrastructures et de services jusqu'à la phase VII.  Les projets sont répartis comme suit: 212 pour le logement; 483 pour la construction d'écoles; 166 pour les services de santé; 272 pour l'approvisionnement en eau et l'assainissement; 308 pour les routes; et 95 pour des services divers.  On estime que les activités de ce projet ont directement généré plus de 20 000 emplois, et que l'impact des activités de construction accrues a été un facteur déterminant du redressement économique et social des gouvernorats du nord du pays.
 

Partenaires
Gouvernement iraquien.
Union européenne (ECHO);  Bureau du Programme d'assistance humanitaire des Nations Unies pour l'Iraq;  Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD);  Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat).

Contexte et objectifs
Par suite des sanctions imposées par les Nations Unies sur l'Iraq, beaucoup  d'activités de construction ont été suspendues.  Malgré de grands efforts de réhabilitation, les réseaux de traitement des eaux et d'approvisionnement en eau et les systèmes d'élimination des eaux usées ont été réduits à moins de la moitié de leur capacité.  L'effet de la dislocation des services sur les populations urbaines qui se concentrent dans certains quartiers de Bagdad deviennent catastrophiques.  Les conditions de vie se sont détériorées et les risques de maladies se sont accrus.   Il faut des processus novateurs pour améliorer les conditions de vie dans les quartiers, s'appuyant sur la participation des communautés, en partenariat étroit avec les autorités locales.  L'objectif principal du projet est l'amélioration des conditions de vie dans deux communautés de Bagdad affectés par une grande détérioration des services, en prenant des mesures immédiates.  Le projet vise également à renforcer les capacités locales, de sorte que les communautés soient en mesure de concevoir et de mettre en �uvre des plans opérationnels pour la réhabilitation des services publics essentiels.

Activités
Le projet consiste en un schéma pilote de réhabilitation communautaire qui est mis en �uvre dans deux communautés choisies de Bagdad, Shu'lla et Habibia.  Il comporte des activités pour la mise en place d'organisations communautaires (coopératives), en leur fournissant des capacités d'autogestion.  En même temps, une unité municipale de réhabilitation bénéficie d'un appui technique.  Le programme fournit des compétences d'orientation et de mobilisation communautaire aux membres de cette unité.  Une stratégie de partage de l'information est mise en place sur les principes de l'organisation communautaire, de l'autoassistance et de l'utilisation des services de base.  Le projet, bénéficiant de l'appui de l'Union européenne (ECHO), a permis la réparation d'une station de pompage importante et d'égouts collecteurs desservant des quartiers ciblés.  On prépare actuellement une évaluation des conditions existantes dans d'autres quartiers de Bagdad en fixant des priorités pour mener des activités de suivi.

Résultats 
La plupart des travaux de réhabilitation des infrastructures et des services ont été délégués aux communautés.  Les travaux de réparation d'une grande station de pompage des eaux usées sont en cours.  Il est prévu que le projet sera terminé début 2001.
 

Partenaires 
Gouvernement iraquien;  Bureau des Nations Unies pour la coordination humanitaire en Iraq (BNUCHI).
Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD);  Centre des Nations Unies pour les établissements humains (Habitat).

Contexte et objectifs
Depuis les sanctions imposées en 1999, l'Iraq n'a pas été en mesure d'importer les 
matériaux de construction essentiels comme l'acier, le bois et le matériel électrique et sanitaire pour le développement de son secteur de logement.  La production locale de matériaux de construction a  également été quasiment paralysée à cause d'un équipement obsolescent et de la pénurie de pièces de rechange.  De ce fait, l'activité de construction de logements a été réduite et le parc de logements existants s'est détérioré.   Plusieurs estimations font ressortir le besoin pressant de fournir un logement à un million de familles au moins.  Le faible pouvoir d'achat de la population et une inflation aiguë  ces dernières années ont encore aggravé cette situation.  Les matériaux de construction seront acheminés selon le système de marché actuel vers tous les gouvernorats des régions du sud et du centre selon la répartition de la population.  Le projet doit cibler les couches les plus pauvres de la population par le biais de programmes de logement établis par le gouvernement.  Le CNUEH (Habitat)  devra évaluer si les critères d'équité, d'efficacité et d'adaptabilité sont appliqués dans le secteur du logement dans les gouvernorats du sud et du centre.

Activités 
Le CNUEH (Habitat) assume un rôle de mise en place et de gestion d'un système d'observation pour le secteur du logement et de vérification de la qualité des matériaux de construction et autres par des visites aux dépôts et des inspections (à partir d'échantillons) sur les sites de construction des utilisateurs finals.

Résultats
Le programme a démarré en septembre 2000 et des observations régulières ont débuté un mois plus tard.
 
 

Bureau du Projet

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