Л.Г.КУЛАХМЕДОВА

Я представляю город Кузнецк Пензенской области. Здесь из таких регионов выступлений не было. Это тот самый депрессивный регион, о котором говорил Евгений Иванович. Это город районного значения. Город довольно старый, скоро мы отметим его 300-летие. У нас 100 тысяч жителей.

Превратившись в муниципальные библиотеки, мы стали осознавать новую для себя функцию — функцию обеспечения населению свободного доступа к информации. Нужно сказать, что до последнего времени, естественно, из нашего поля зрения выпадали документы местных органов власти, хотя в Уставе города зафиксировано право жителей города на получение информации о деятельности органов и должностных лиц. Так и написано: “Обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы”.

Как же реализуются на самом деле эти права? В общем-то, почти никак, как и в тысячах подобных городов. Получив в конце прошлого года тот документ, о котором уже не раз здесь упоминали, — о сборе и хранении информации, касающейся местного самоуправления, — мы опубликовали в одной из городских газет анкету, содержащую несколько вопросов: Достаточно ли полно представлена информация об официальных документах местных органов власти и других нормативных актах на страницах газет? (Представлена она, надо сказать, очень выборочно, причем обычно без публикации самого документа.) Часто ли возникает необходимость познакомиться непосредственно с документом? Удобнее ли было бы жителям города обратиться в Центральную библиотеку за копией, чем идти в городскую администрацию?

Анализ писем показал, что, конечно, права жителей на получение информации ущемлены. Это подтверждают и многие опросы по Пензенской области, которые свидетельствуют о том, что руководство различных уровней слабо информирует пензенскую общественность о своей деятельности. В общем, спорить тут не приходится. Это однозначно: население о деятельности местных органов власти знает недостаточно.

Программа наших начальных действий предполагает в первую очередь публикацию обзоров на страницах наших городских газет — обзоров тех документов, которые принимает местная власть. Не менее важной, конечно, мы считаем и работу в помощь самой местной власти. У нас накоплен уже достаточно большой опыт работы. Главе администрации мы ежемесячно готовим дайджесты на тему “Региональный опыт административной и хозяйственной деятельности”, буквально по крупицам собирая информацию по разным регионам.

Нередки обращения в центральную библиотеку и муниципальных служащих. Своего информационного центра в городской администрации нет. Они выписывают крайне мало периодических изданий, информация из этих газет и журналов не систематизируется, не расписывается, нигде не хранится. Журналы и газеты растаскиваются по кабинетам. Естественно, найти ничего нельзя.

Документы, которые они принимают, хранятся и собираются по исходящей нумерации, а не по определенным разделам. Автоматизированной базы данных по документам нет. Поэтому они сами часто не могут найти свою же информацию, например, какие-нибудь документы по торговле, принятые два года назад.

Мы сейчас пытаемся доказать администрации, что обязательно нужно создать центр муниципальной информации при центральной библиотеке. Справочный потенциал, который имеет библиотека и не имеет администрация, может сыграть в этом основную роль. Мы предполагаем не только заложить документы местной власти в базу данных. Мы уже сейчас собрали большую базу картографического материала, необходимого нашему населению.

Мы предполагаем в этом центре отвечать на запросы обычного человека. Мы могли бы давать справки о работе администрации, — к какому чиновнику и по каким вопросам обращаться; отвечать на вопросы по железнодорожному расписанию, по культурным мероприятиям в городе и т.д. Такого рода информация для населения очень важна и мы уже готовы ее систематизировать. Осталось только уговорить мэра. Сделать это сложно, поскольку потребуется выделить дополнительное финансирование, увеличить штат библиотеки и, естественно, улучшить материально-техническую базу.

Однако я уверена, что создание таких центров на базе библиотек — это наилучший вариант в маленьких городах, где совершенно не развита информационная инфраструктура.

Хотелось бы, чтобы в профессиональной прессе почаще освещался подобный опыт. Очень хотелось бы познакомиться с опытом работы западных библиотек, которые уже много-много лет работают как муниципальные и работают как центры муниципальной информации.

О.В.СУХОВА: Я проработала в Библиотеке иностранной литературы 19 лет. Сейчас, в последние пять лет, мне удалось поработать в нескольких информационных центрах. Поэтому я представляю работу и библиотекаря, и информационного сотрудника.

Выслушав своих коллег — новых и старых, — я поняла, что помолвка состоялась. Надеюсь, что дальнейшее составление брачного контракта не займет много времени. Поэтому сейчас я вам предлагаю воспользоваться информационными рецептами, которые собраны в библиотеке Московского научного центра. Эта библиотека существует два года. Я была одним из комплектаторов этой библиотеки и могу сказать, что вся правовая литература, которая поступала на книжный рынок, в моей библиотеке имеется. Сейчас нашей библиотекой пользуются преимущественно представители различных юридических и правозащитных организаций.

Как я поняла, муниципальным библиотекам на местах требуется правовая информация. Мы с удовольствием вам поможем в этот переходный период встать на ноги. Мы — организация негосударственная, и поэтому у нас больше финансовых возможностей и людских ресурсов. Вам можно было бы на первых порах воспользоваться нашей информационной базой. В нашей коллекции З000 книг на русском и английском языках. Я бы даже хотела вас пригласить завтра прийти посмотреть нашу библиотеку и как-то наладить контакты, с тем чтобы в дальнейшем мы могли сотрудничать.

Если кому нужно, — пожалуйста, милости просим.

Е.И.КУЗЬМИН: На последней сессии мы вполне осветили возможности библиотек в деле информирования органов местного управления, информирования самого населения. Мы вполне поняли, что библиотеки должны сами более активно работать в этом направлении. Будущее в этом сотрудничестве властей, информационных центров и библиотек. И я надеюсь, что библиотекарь в ближайшем будущем станет у нас тем же, кем он является на Западе, — навигатором в океане информации.

На этом мы заканчиваем заседание.

---

МОНФ-2000г. Дизайн и HTML верстка Олега Ступенькова