31 августа - Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан выступил перед членами Группы по согласованию проекта декларации Всемирной встречи на высшем уровне и изложил свое видение проблем, связанных с развитием и реформой системы управления в Секретариате ООН, а также призвал представителей государств сделать все для того, чтобы на столе глав государств и правительств появился сбалансированный итоговый документ.
Кофи Аннан призвал членов Группы разработать документ, который бы оправдал приезд лидеров мира в Нью-Йорк и позволил им гордиться тем, что они одобрят. “Ставки высоки. Очень высоки”, - заявил глава ООН. Он выразил надежду, что будущая декларация внесет важный вклад в развитие, безопасность, защиту прав человека, а также в повышение эффективности самой ООН.
Касаясь разделов проекта декларации, связанных с развитием, Кофи Аннан отметил ценность Целей развития Тысячелетия (ЦРТ), назвав их “большим договором о взаимной ответственности между развитыми и развивающимися странами”. Генеральный секретарь напомнил, что пакт был подтвержден на встрече в Монтеррее в 2002 г., в которой, кстати, принимал участие и президент США Джордж Буш. Как известно, делегация США сейчас предлагает исключить положения о ЦРТ из проекта итогового документа. Кофи Аннан добавил, что ЦРТ стали “беспрецедентным катализатором глобальных действий”.
Глава ООН подчеркнул, что он полностью разделяет мнение государств-членов о необходимости проведения реформы системы управления Организации, которая должна привести к более эффективному использованию финансовых средств и людских ресурсов и лучшему соблюдения принципов и целей ООН. Кофи Аннан отметил, что с момента назначения его на пост Генерального секретаря ООН он все время предпринимал меры по усовершенствование управления в Секретариате. Однако результаты расследования независимой комиссии Волкера и недавние скандалы, связанные с сексуальными злоупотреблениями миротворцев, свидетельствуют о том, что в этой сфере необходимо сделать гораздо больше.
Генеральный секретарь сообщил, что те реформы системы управления, проведение которых не требует одобрения Генеральной Ассамблеи, уже осуществляются. В частности, речь идет об обеспечении самых высоких стандартов поведения всех сотрудников ООН и о проведении политики абсолютной нетерпимости к сексуальным вольностям миротворцев. Недавно в Секретариате был создан специальный этический отдел, который будет следить за тем, чтобы сотрудники ООН не брали взяток и подношений, и Генеральный секретарь будет выступать в защиту тех, кто сообщает о таких правонарушениях.
Кофи Аннан коснулся и тех направлений реформы, осуществление которых зависит от государств-членов ООН. В частности, он отметил необходимость пересмотра бюджетных и кадровых правил Организации.
Генеральный секретарь предложил укрепить и обеспечить независимость органов внутреннего контроля и всей системы надзора Организации. Он считает, что с этой целью необходимо создать новый экспертный орган, члены которого будут назначаться Генеральной Ассамблей и будут полностью независимыми от Генерального секретаря.
Куриный грипп
31 августа – Как заявила Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), волна куриного гриппа, унесшего десятки жизней людей в странах Азии, может прокатиться по Ближнему Востоку, Европе и Южной Азии и превратиться в глобальную эпидемию. Миграция перелетных птиц - основной способ распространения вируса.
В 2004начале 2005 гг. эпидемия охватила 10 азиатских стран. Тогда этим заболеванием заразилось порядка 100 человек, 50 из которых умерли. В Южной и Восточной Азии было забито свыше 140 млн. кур. Недавно куриный грипп был обнаружен в России и Казахстане. К счастью, в этих двух странах опасный вирус пока не коснулся людей, однако эксперты опасаются мутации куриного гриппа в смертельное заболевание, передающееся от человека к человеку.
Глава ветеринарного управления ФАО Джозеф Дорменеч на пресс-конференции в штаб-квартире Организации в Риме предупредил, что перелетные птицы из Сибири, где недавно был обнаружен птичий грипп, могут перенести вирус в район Каспия и Черного моря. Эти регионы и страны на Балканах могут стать потенциальными воротами, через которые вирус попадет в центральную Европу. Эксперт ФАО отметил, что путь миграции перелетных птиц проходит также через Азербайджан, Иран, Ирак, Грузию и Украину и это, по его мнению, создает опасность распространения заболевания в этих странах.
ФАО призвала страны, где обнаружен куриный грипп, и все международное сообщество бороться с вирусом путем предотвращения его дальнейшего распространение. Со своей стороны, ФАО и Всемирная ветеринарная организация разработали стратегию предотвращения и пресечения куриного гриппа в странах Азии, которая обойдется в 100 млн. долл. США. Однако пока доноры пообещали выделить на эти цели лишь 25 млн. долл..
Трагедия в Ираке
31 августа - Специальный представитель Генерального секретаря ООН по Ираку Ашраф Кази с ужасом воспринял информацию о трагедии на мосту аль-Айма через реку Тигр в Багдаде, которая унесла жизни сотен людей, и выразил соболезнования семьям погибших, заявив о солидарности ООН с иракским народом в день национального траура.
В среду в давке на мосту через реку Тигр погибли около 700 человек. Свыше 300 - получили ранения. Все произошло после того, как около миллиона паломников-шиитов собрались на ежегодное торжество у мечети Казимия на севере Багдада. В этот момент по собравшимся было выпущено несколько зарядов из миномета, после чего прокатились слухи о смертниках, готовых взорвать себя. Началась паника, паломники бросились на мост аль-Айма через реку Тигр. Под напором толпы на мосту рухнуло ограждение. Люди посыпались в воду и начали тонуть. В стране объявлен трехдневный национальный траур.
“ООН надеется, что иракцы придут на помощь друг другу в эти тяжелые времена и сохранят спокойствие и единство, которые помогут перенести душевные страдания и пережить национальную трагедию”, - заявил А. Кази, добавив, что ООН со своей стороны готова оказать иракцам всевозможную помощь.
Сьерра-Леоне
31 августа - Совет Безопасности поручил Генеральному секретарю Кофи Аннану учредить в Сьерра-Леоне Объединенное представительство ООН, которое придет на смену миротворческой операции в этой стране, мандат которой истекает в конце 2005 г.
Объединенное представительство будет оказывать правительству Сьерра-Леоне помощь в укреплении институтов управления, защиты прав человека, укреплении сектора безопасности и законности. Кроме того, представительство ООН будет содействовать властям в оказании основных услуг населению, содействовать выполнению Целей развития Тысячелетия (ЦРТ), направленных на ликвидацию бедности и решения других социально-экономических проблем. Новая структура ООН будет обеспечивать координацию со специальным судом по Сьерра-Леоне.
Генеральный секретарь/Ураган “Катрина”
31 августа - Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан выразил соболезнования семьям погибших в результате урагана “Катрина” в США и сочувствие всем пострадавшим. Он выразил надежду, что вскоре всем, кто оказался в эпицентре стихии, будет оказана необходимая помощь.
В заявлении, с которым от его имени выступил пресс-секретарь ООН, подчеркивается, что Кофи Аннан глубоко опечален гибелью людей и огромными разрушениями, вызванными ураганом “Катрина” на побережье Мексиканского залива в США.
“Я надеюсь, что в ближайшие недели будет сделано все для оказания помощи тем, кто в ней нуждается”,— заявил глава ООН в беседе с журналистами, добавив, что в этой ситуации очень важна эффективная координации деятельности.
В начале текущей недели директор Международной стратегии ООН по предотвращению катастроф Сальвано Брисено призвал все страны мира укрепить системы оповещения и разработать эффективные механизмы смягчения последствий стихийных бедствий. Ссылаясь на разрушительные последствия урагана “Катрина” в США, а также факты гибели людей в результате недавних наводнений в Центральной Европе и Швейцарии, он заявил, что никто и ни в какой точке земного шара не застрахован от стихийного бедствия. Он подчеркнул, что человечество не может остановить природные катастрофы, но оно может найти способы смягчить их последствия и спасти жизни миллионов и их имущество.
ЮНИФЕМ
31 августа - В последние годы в мире наблюдается тенденция расширения занятости женщин, которая, однако, сопровождается снижением их заработной платы и ухудшением условий труда. Например, 60% из 550 млн. работающих бедняков - женщины. Об этом заявила исполнительный директор Фонда ООН для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) Ноэлин Хейзер на пресс-конференции в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. На ней она представила очередной доклад о положении женщин в мире, который на этот раз посвящен их занятости.
Н. Хейзер подчеркнула, что многие женщины работают в негосударственном секторе, где получают крайне низкую заработную плату, не защищены трудовым законодательством и лишены социальной защиты. По ее словам, в развивающихся странах в таком секторе заняты до 60% работающих женщин.
Выводы доклада ЮНИФЕМ подтверждает и Генеральный секретарь ООН. В докладе о роли женщин в развитии, который будет рассмотрен делегатами 60-ой сессии Генеральной Ассамблеи, Кофи Аннан указал, что преобладание женщин в негосударственном секторе очень характерно для стран Восточной Европы и СНГ. Особенно много женщин в этом регионе вовлечено в так называемый челночный бизнес. В докладе приводятся данные, что в Санкт-Петербурге, например, женщины составляют основную часть работников негосударственных предприятий и организаций в области образования, здравоохранения и культуры (86%), общественного питания и обслуживания (85%) и розничной торговли (69%).
Кофи Аннан выразил также обеспокоенность по поводу ущемления прав женщин-трудящихся мигрантов, которые часто не по своей воле оказываются вовлеченными во всевозможные формы эксплуатации, представляющие собой одну из современных форм рабства.
Вместе с тем, Генеральный секретарь подчеркнул, что в последние годы у женщин появляются более широкие возможности найти работу, в том числе в таких секторах, как информационно-коммуникационные технологии и туризм. Тем не менее, женщины по-прежнему доминируют в традиционно женских секторах, таких, как здравоохранение и образование. Глава ООН считает, что нынешние тенденции на рынке труда по-прежнему не позволяют женщинам получать доступ в сектора, в которых доминируют мужчины, а также занимать ключевые должности управленческого уровня.
