Environment Policy

Политика (защиты) окружающей среды – одно из многочисленных направлений (программ) политики Европейского союза. Является категорией, содержащей значительный пространственный компонент и оказывающей влияние на пространственную организацию Европы (т.е. в определенных аспектах служат выражением пространственной политики). Так, в “Европейской перспективе пространственного развития” (ESDP) прямо отмечено, что снованием для действий Европейской Комиссии по пространственному развитию служат многие темы общеевропейских документов, в частности те из них, которые являются или корреспондируют с политиками Европейского Сообщества с пространственным эффектом (пункт 28).

Политике окружающей среды придается (наряду со Структурными фондами (Structural Funds) и Трансевропейскими cетями (Trans-European Networks (TENs)) особое значение (пункт 29 ESDP), так как они оказывают самый прямой эффект на пространственное развитие в европейских регионах.

Политика в области окружающей среды затронута в разделе 2.2.5 ESDP

Отмечается прежде всего, что в Амстердамском договоре было подчеркнута важность проблем окружающей среды и потребность объединить требования защиты окружающей среды с выполнением политик Сообщества и действий со специальным вниманием к продвижению устойчивого развития.

Задачи политики окружающей среды Сообщества содержат условия, особо акцентированные на связи с пространственным развитием и, в частности, использованием земли. Например, общеевропейское назначение защищенных областей состоит в развитии объединенной биотопной системы “Природа 2000”. Эта система состоит из естественных сред обитания разных видов охраняемых птиц, принимая во внимание социально-экономические и региональные требования по сохранению некоторых типов естественных областей и особых видов, а также воспроизводство флоры и фауны (пункт 51).

“Другие разнообразные действия Сообщества оказывают косвенный эффект на землепользование и пространственное развитие, например, Директива 85/337/EEC, предусматривающая, что должны быть проведены и опубликованы оценки воздействия на окружающую среду крупных проектов; определен диапазон других директив, определяющих стандарты качества для областей, близких к естественной среде; и нормы, нацеленные на сокращение выбросов” (пункт 52).

Подчеркивается также, что Комиссия запустила в 1996 г. Демонстрационную программу по интегрированному управлению прибрежной зоной ( Demonstration Programme on Integrated Coastal Zone Management, ICZM), которая является первой попыткой достичь объединенного территориального подхода и развивать соответствующие рекомендации.

Пункт 54 посвящен проблемам загрязнения городских регионов.

“Требования политики окружающей среды становятся важными факторами размещения или перемещении бизнеса. Условия Сообщества могут иметь для некоторых государств - членов большое значение не только с экологической, но также и с экономической точки зрения” (пункт 55).