2 сентября - Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан позвонил президенту США Джорджу Бушу и обсудил с ним ситуацию в районе Мексиканского залива, в очередной раз предложив помощь ООН в ликвидации последствий стихии. В то же утро в штаб-квартире ООН состоялось заседание рабочей группы представителей учреждений и фондов ООН, на котором речь шла о том, чем конкретно ООН может помочь жертвам урагана “Катрина”.
В состав специально созданной рабочей группы вошли представители канцелярии Генерального секретаря ООН, Управления ООН по координации гуманитарной помощи, Детского фонда ООН, Всемирной организации здравоохранения, Мировой продовольственной программы, Управления Верховного комиссара по делам беженцев и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций. На данный момент рабочая группа заявила, что ООН готова, в случае если США об этом попросят, направить в район стихийного бедствия электрогенераторы, самолеты, палатки, цистерны с чистой питьевой водой, таблетки для очистки воды, высококалорийное печенье и ряд других товаров первой необходимости.
Кроме того, Управление ООН по координацию гуманитарной помощи направило Группе ООН по координации деятельности распоряжение привести все силы и средства в состояние готовности к оказанию помощи.
“Союз цивилизаций”
2 сентября – Поддерживая испано-турецкую инициативу по созданию “Союза цивилизаций”, поощряющую укрепление взаимного уважения религиозных верований и традиций, Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан объявил состав группы высокого уровня, которая будет осуществлять руководство инициативой и оказывать помощь в вопросах взаимодействия.
Состав группы разнообразен: от таких известных богословов, как Десмонд Туту (ЮАР), Карен Армстронг (Великобритания), Артур Шнейр (США) и Мехмет Айдин (Турция) до высокопоставленных административных сотрудников, таких, как Исмали Серагельдин из Александрийской библиотеки (Египет).
“Члены группы определялись посредством обширных консультаций со специалистами в области межцивилизационных и межкультурных отношений. Возможно, что несколько членов будут дополнительно включены в состав группы позднее”, - заявила пресс-секретарь ООН.
Ожидается, что группа под председательством бывшего генерального директора ЮНЕСКО Федерико Майора и под со-председательством М. Айдина проведет свое первое заседание в ноябре с.г., а в следующем году уже представит на рассмотрение свой первый доклад.
Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией
5 сентября - Сегодня Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан прибудет в Лондон для участия в Конференции по пополнению финансовых ресурсов Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией на 2006-2007 гг.
Конференция, которая пройдет 5-6 сентября, призвана собрать 2,9 млрд. долл. США, необходимых Глобальному фонду на 2006 г., и 4,2 млрд. - на 2007 г.
Глобальный фонд надеется, что доноры выделят достаточно средств для покрытия расходов по возобновлению текущих двухгодичных программ в рамках ранее выделенных грантов, а также на проведение запланированных Фондом новых раундов предоставления грантов: одного в 2006 г. и двух в 2007 г.
Руководство Глобального фонда предупреждает, что недостаточное финансирование может отрицательно сказаться на усилиях по достижению Целей развития Тысячелетия (ЦРТ), направленных на сокращение масштабов распространения ВИЧ/СПИДа и других инфекционных заболеваний к 2015 г. Фонд отмечает, что отсутствие необходимых ресурсов оставит на бумаге и недавно прозвучавшие обещания лидеров стран “Большой восьмерки” сделать лечение ВИЧ-инфицированных общедоступным к 2010 г.
Генеральный секретарь ООН намерен выступить на открытии Конференции в Лондоне, а также принять участие в заседании, на котором доноры будут объявлять о своих взносах в Глобальный фонд на 2006-2007 гг.
Сегодня Кофи Аннан встретится с исполнительным директором Глобального фонда Ричардом Фичемом и исполнительным директором Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) Питером Пиотом.
Гуманитарная помощь
2 сентября – “Мировая подготовленность к чрезвычайным ситуациям, способность международного общества быстро реагировать, снабжать свежей водой, продовольствием, средствами санитарии, убежищем, а также обеспечивать безопасность не адекватны требованиям”, - говорится в обзоре, подготовленном по заказу ведущего сотрудника ООН по оказанию чрезвычайной помощи Яна Эгеланда.
Даже будучи завершенным до того, как стали известны последствия катастрофы, нанесенной ураганом “Катрина” на Мексиканском побережье США, доклад указывает на существенные недостатки международной системы гуманитарной помощи, в том числе той, которую оказывают неправительственные организации (НПО), донорские организации и учреждения ООН.
“Несмотря на наличие необходимого чувства безотлагательности, большинство организаций не способны мобилизовать свои людские и экономические ресурсы достаточно быстро для того, чтобы в полной мере реагировать на чрезвычайные гуманитарные ситуации”, - говорится в докладе. Были отмечены недостатки в обеспечении водой и средствами санитарии, продуктами питания, убежищем”. Кроме того, эти недостатки стали более ощутимы после того, как возможности сил реагирования перестали отвечать масштабам быстро нарастающего кризиса.
ВСООНЛ/Украинский контингент
2 сентября - Украинские военные, которые под флагом ООН наблюдали за соблюдением мира на юге Ливана, обвиняются в серьезных финансовых злоупотреблениях. На состоявшемся 2 сентября брифинге в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке пресс-секретарь Мари Окабэ объявила о решении ООН заменить украинский батальон, действующей в составе Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ), подразделениями других стран и предпринять меры, направленные на предотвращение подобных правонарушений в будущем.
ВСООНЛ были учреждены в 1978 г. с тем, чтобы подтвердить вывод израильских сил с юга Ливана, восстановить международный мир и безопасность и помочь правительству Ливана в обеспечении его эффективной власти над этим районом.
“В докладе, подготовленном Управлением служб внутреннего надзора по просьбе Временных сил, сообщается о финансовых злоупотреблениях украинских военнослужащих, которые служили в составе Сил, включая их командира”, - заявила М. Окабэ. Результаты расследования были предоставлены правительству Украины, которое заверило ООН, что проведет тщательное расследование выявленных фактов финансовых нарушений и привлечет винновых к ответственности.
В заявлении для прессы отмечается, что Украина уже направила в Ливан свою собственную группу экспертов для проведения расследования. Она сообщила в департамент ООН по миротворческим операциям, что к подозреваемым лицам уже предприняты дисциплинарные меры. Правительство Украины намерено сообщить департаменту о результатах расследования. В заявлении также отмечается, что Украина является многолетним и важным поставщиком войск в миротворческие операции ООН, и выражается надежда, что она предпримет эффективные меры для разрешения сложившейся ситуации, что позволит ей и в дальнейшем вносить важный вклад в поддержание международного мира и безопасности.
Владимир Кузнецов
2 сентября - По просьбе властей США Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан снял иммунитет от уголовного преследования с председателя Комитета ООН по административным и бюджетным вопросам, гражданина России Владимира Кузнецова. Это подтвердила пресс-секретарь ООН Мари Окабэ на брифинге в Нью-Йорке.
Она сообщила, что В. Кузнецов был арестован американскими правоохранительными органами вечером 1 сентября. По ее словам, его арест стал результатом расследования дела о коррупции и отмывании денег в отношении бывшего сотрудника службы закупок ООН Александра Яковлева.
Пресс-секретарь выразила сожаление, что в средствах массовой информации появилась информация о задержании не Владимира, а Вадима Кузнецова. Это недоразумение привело к тому, что было запятнано имя другого человека, который также работает в Секретариате ООН и является гражданином России, однако никакого отношения к этому делу не имеет.
Отвечая на вопросы представителей СМИ, пресс-секретарь ООН пояснила, что председатель Комитета ООН по административным и бюджетным вопросам пользовался иммунитетом от уголовного преследования, предоставленным ему в соответствии со статьей V Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН. М. Окабэ не смогла ответить на вопрос о том, состоит ли Владимир Кузнецов на дипломатической или государственной службе Российской Федерации. Дело в том, что члены Комитета ООН по административным и бюджетным вопросам представлены в нем в личном качестве, однако большинство из них являются госслужащими или дипломатами. Пресс-секретарь отметила, что иммунитетом в рамках Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН обладает только председатель Комитета по административным и бюджетным вопросам, а не все его члены.
Что касается статьи V Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН, то в ее разделе 17 отмечается, что Генеральный секретарь ООН определяет категорию лиц, которые должны иметь иммунитеты и привилегии. Раздел 20 этой же статьи гласит, что привилегии и иммунитеты предоставляются должностным лицам ООН в интересах Организации, а не для их личной выгоды. Генеральный секретарь имеет право и обязанность отказаться от иммунитета, предоставленного любому должностному лицу, в тех случаях, когда, по его мнению, иммунитет препятствует отправлению правосудия и от него можно отказаться без ущерба для интересов ООН. В этом же разделе отмечается, что в отношении самого Генерального секретаря право отказа от иммунитета принадлежит Совету Безопасности.
