Главная     Предыдущая     Оглавление     Следующая

 

Словарь

понятий и терминов государственного управления

Васильев А.А.

 

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я

 

 

1.      Кадры управления - работники (служащие), профессиональная деятельность которых полностью или преимущественно связана с выполнением функций управления.

2.      Каналы управления - коммуни­кационные каналы, но которым к руко­водителю поступают сведения о состоя­нии контролируемого параметра и пере­даются управленческие решения.

3.      Капитал - это всё то, что используется рабочей силой в производстве продуктов и услуг, в частности, это станки, оборудование, инструменты, здания, транспортные средства, склады, трубопроводы, линии электропередачи, системы водоснабжения и канализации.

4.      Капитализм - тип общества, основанный на частной собственности и рыночной экономике. В различных течениях общественной мысли определяется как система свободного предпринимательства, этап развития индустриального общества, а современная ступень капитализма — как «смешанная экономика», «постиндустриальное общество», «информационное общество» и др.; в марксизме капитализм — общественно-экономическая формация, основанная на частной собственности на средства производства и эксплуатации капиталом наемного труда.

5.      Качество управления - оценка процесса управления, определяемая степенью достижения поставленной цели.

6.      Кибернетика - наука об общих закономерностях управления в природе, обществе, живых организмах и технических системах.

7.      Класс - относительно устойчивая группа людей, имеющих общие интересы и ценности. Концепция классов и классовой борьбы получили распространение в Европе в 19 в. (Сен-Симон, О. Тьерри, Ф. Гизо и др.). К. Маркс и Ф. Энгельс связывали существование классов с определенными способами производства, считали борьбу классов движущей силой истории и отводили пролетариату историческую миссию насильственного ниспровержения буржуазии и создания бесклассового общества.  

8.      Классическая политическая экономия - направление экономической мысли, сформировавшееся в конце 18 века и господствовавшее в экономической науке на протяжении большей части 19 столетия. Самыми известными и яркими представителями этого направления были шотландский учёный Адам Смит (1723-1790) и англичанин Давид Рикардо (1772-1823). В своих работах они дают всестороннюю характеристику экономической системы капитализма. В основе анализа экономических явлений лежит созданная классиками трудовая теория стоимости. Классики придерживались принципа экономического либерализма, невмешательства государства в действие экономических законов.

9.      Коалиция - а) политический или военный союз государств, договорившихся о совместных действиях в тех или иных вопросах международных отношений;  б) Соглашение нескольких политических партий об образовании правительства из представителей этих партий (т. н. коалиционное правительство).

10.  Количественные ограничения - административная форма государственного регулирования внешней торговли, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту.

11.  Коллегиальность - совместное выполнение управленческих функций коллегиальным органом управления.

12.  Коллектив - относительно компактная социальная группа, объединяющая людей, занятых решением конкретной общественной задачи (коллектив трудовой, учебный, военный, спортивный и др.).

13.  Команда - группа людей, объеди­ненных достижением общей цели, во многом пересекающейся с личными це­лями каждого.

14.  Коммунизм - общее название различных концепций, в основе которых отрицание частной собственности (первобытный коммунизм, утопический коммунизм и др.). В марксистской концепции исторического процесса общественно-экономическая формация, сменяющая капитализм и проходящая в своем развитии две ступени (фазы) — низшую, называемую социализмом, и высшую, называемую полным коммунизмом.

15.  Коммуникация - процесс обмена информацией в социальной системе.

16.  Компромисс  - соглашение на основе взаимных уступок.

17.  Конкуренция — процесс, в ходе ко­торого осуществляется попытка дости­жения вознаграждения путем отстране­ния или опережения соперников, стре­мящихся к идентичным целям.

18.  Конкурс - способ комплектования государственного аппарата, при котором уполномоченное лицо имеет право назначить на государственную должность лицо только по результатам победы на публичном, открытом конкурсе претендентов на эту должность.

19.  Консенсус - принятие решений в парламентах, на конференциях или совещаниях, при заключении международных договоров на основе общего согласия участников без проведения формального голосования при отсутствии  формально заявленных возражений. Метод консенсуса признан также в ряде органов ООН, применяется на международных конференциях и совещаниях, проводимых в ее рамках.

20.  Консерватизм - совокупность разнородных идейно-политических и культурных течений, опирающихся на идею традиции и преемственности в социальной и культурной жизни. В ходе истории консерватизм приобретал различные формы, но в целом для него характерны приверженность к существующим и устоявшимся социальным системам и нормам, неприятие революций и радикальных реформ, отстаивание эволюционного, ограниченного развития. В условиях социальных перемен консерватизм проявляется в требованиях реставрации старых порядков, восстановления утраченных позиций, в идеализации прошлого.

21.  Конституция - основной учредительный акт государства, имеющий высшую юридическую силу на era территории, обязательный для всех граждан, государственных и общественных органов.

22.  Контрактация - использование контрактов для замещения общественного сектора частным в процессе обслуживания конечных потребителей, является наиболее распространенной формой разгосударствления, при контрактации наилучшим образом сочетается государственное финансирование с частной формой организации производства.

23.  Контроль - функция управления, устанавливающая степень соответствия принятых решений фактическому состоянию социальной системы, выявляющая отклонения и их причины.

24.  Контроль социальный — совокуп­ность средств, с помощью которых об­щество или социальная группа гаранти­рует конформное поведение его членов по отношению к общепринятым соци­альным нормам и ролевым требованиям и ожиданиям.

25.  Конфедерация - форма государственного устройства, при которой государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные органы государственной власти и управления; специально объединенные органы создаются только для координации действий в определенных целях (военных, внешнеполитических и т. п.). Исторически в форме конфедерации была создана Швейцария. 

26.  Конфликт - столкновение сторон, мнений, сил.

27.  Конфликт социальный - кон­фликт, связанный с достижением вознаграждения путем подчинения, навя­зывания своей воли, удаления или даже уничтожения противника, стремя­щегося достичь того же вознаграждения. От конкуренции конфликт отли­чается четкой направленностью, нали­чием инцидентов, жестким ведением борьбы.

28.     Концепция - совокупность понятий и связей между ними, определяющая основные направления развития и свойства какого-либо явления.

29.     Кооперация — процесс, в ходе ко­торого представители одной или нескольких социальных групп в организа­ции действуют совместно и скоордини­рованно ради достижения единой цели. Основой кооперации является взаимная выгода.

30.  Кооперация труда - это единство, согласованность совместных действий производителей, различных производств и отраслей экономики.

31.  Координация - согласование действий элементов внутри социальной системы и внешних систем по отношению к рассматриваемой системе для достижения общих целей.

32.  Корпоративное государство - одна из форм авторитарного политического режима. Идеологи корпоративного государства рассматривают государство как совокупность публичных служб (корпораций), выполняющих определенные социальные функции. Наиболее последовательно идея корпоративного государства была проведена при режиме Франко в Испании.

33.  Косвенное государственное регулирование экономики - включает налогово-бюджетную (фискальную) и кредитно-денежную политику.

34.  Косвенные налоги - налоги, которые включаются в цену товаров и тарифа на услуги.

35.  Космополитизм - идеология т. н. мирового гражданства. В философии стоицизма все люди являются гражданами единого мирового государства — Космополиса. В эпоху Возрождения и Просвещения идеал мирового гражданства был направлен против феодальной раздробленности (Данте, Кампанелла), выражал идеи освобождения индивида от феодальных оков (Лессинг, Гете, Шиллер, Кант, Фихте). В современных условиях космополитизм выступает в виде различных социально-политических ориентаций — от взаимодействия и сближения народов и государств до нигилистического отношения к национальной культуре и традициям.

36.  Кредитная система - сфера отношений между государственными органами, центральным национальным банком страны, коммерческими банками страны и остальными хозяйствующими субъектами (предприятиями и домохозяйствами) по поводу особого вида денежных отношений - кредитных, составляющих важную часть любой хозяйственной деятельности.

37.  Кризис - а) резкий, крутой перелом в чем-либо, тяжелое переходное состояние (напр., духовный кризис); б) Острое затруднение с чем-либо (напр., с производством или сбытом товаров); тяжелое положение.

38.  Критерии завершенности преобразований в переходной экономике - это мера формирования новых капиталистически-рыночных отношений как системы, а не разрозненных анклавов, сгустков отношений в недрах старой социально-экономической системы или на ее развалинах.

39.  Критерии классификации экономических систем - это признаки, какие-то особенности, на основании которых производится классификация экономических систем. В качестве таких критериев можно использовать различия в той или иной структуре, характеризующей экономическую систему, в частности, различия в материально-технической структуре, в социально-экономической или в организационно-хозяйственной структуре.

40.  Критерии успешности бюджетно-финансовой политики - это социально-экономические достижения страны, что обнаруживается в системе макроэкономических показателей развития той или иной страны. Если страна быстро минует понижательную фазу трансформационного периода, обеспечивает устойчивость национальной валюты, демонстрирует экономический рост при минимальных потерях у населения, - такая бюджетно-финансовая политика считается успешной.

41.  Критерии эффективности преобразований в переходной экономике - это минимизация экономических и социальных потерь в результате трансформационного спада или максимизация валового дохода, полученного конкретной страной в результате трансформации общества за один и тот же период времени.

42.  Критерий - признак, на основании которого выполняется оценка, сравнение альтернатив, классификация объектов управления.

43.  Критерий эффективного использования ресурсов – ресурсы используются эффективно, если невозможно произвести дополнительное количество какого-то блага без того, чтобы не уменьшить производство другого блага.

44.  Критическая точка конфликта — определенный момент в развитии кон­фликта, характеризующийся наивыс­шей интенсивностью конфликтных вза­имодействий. После прохождения кри­тической точки интенсивность конфликтных взаимодействий обычно резко снижается.

45.  Культура — некоторое сложное целое, включающее в себя духовные и материальные продукты, которые произ­ведены людьми, социально усвоены, разделяются членами общества и могут передаваться другим людям и другим поколениям.

46.  Культура авторитарная (в органи­зации) - культура, характеризуемая на­личием норм прямого регулирования и жесткого контроля; предполагает ожида­ние работниками указаний руководите­ля по всем основным вопросам их дея­тельности и жестких наказаний за отклонение от этих указаний.

47.  Культура демократическая (в ор­ганизации) - культура, характеризуе­мая наличием норм и ценностей, кото­рые направлены на участие работников организации в принятии управленчес­ких решений, способствуют свободному высказыванию своего мнения при решении различных проблем в органи­зации.

48.  Культура корпоративная (в органи­зации) - субкультура, разделяемая чле­нами одной достаточно однородной (в профессиональном или статусном отно­шениях) группы. При этом возникает чувство идентичности по отношению к представителям данной культуры, об­щность идей, взглядов и верований, ха­рактеризующихся понятием «корпора­тивный дух».

 

Главная     Предыдущая     Оглавление     Следующая

 

 

 

 

 



Hosted by uCoz